焦点访谈：这边招不到人，那边留不住人……用工难题怎么解？

央视网消息（焦点访谈）：受到全球新冠疫情的影响，国内一些外贸企业的生产订单也变得不太稳定，有时激增，有时锐减，这给企业的用工带来了困难。有些企业手里拿着订单，一时半会却找不到足够的工人来做。而有些企业因为订单少，开工不足，又会考虑要不要裁减员工。针对这种冷热不均、忙闲不均的现象，有什么好办法呢？在广东中山，一些制造业企业正在尝试一种新的互助调剂模式——“共享员工”。通过这种方式的合作，急需用工的企业找到了解决“用工难”的突破口，而那些正愁员工流失的企业也留住了人。 广东中山的通宇通讯是一家做通信天线及射频器件产品的公司，共有员工3600人。今年疫情得到有效控制以来，为了提振经济，国家加大了新基建的建设投入，各运营商都加大了基站建设，通宇公司订单快速增长，很快企业面临着用工不足的难题。 通宇公司一共有一线员工2600人，但由于订单量的迅速增加，尽管他们加大了招聘力度，但招人的速度远远赶不上用工的增速。 通宇公司遇到的情况是制造业企业面临的普遍问题。据某招聘网站的数据显示，制造业中的普工、技工，求人倍率高的时候达到30，也就是说30个岗位，只有一个应聘者。今年由于受到全球疫情影响，出口型制造企业订单有所下降，用工需求有所缓解，求人倍率下降到11左右，即11个岗位对应一个求职者。制造企业用工难的结构性矛盾依然存在。 制造企业由于订单有淡旺季，旺季人手不够需要大量招聘，而淡季的时候，没有订单，收入下降，员工大量流失。企业用工的数量不稳定，是很多制造业企业招人难的原因。位于广东中山的美的工厂也有面临着同样的问题，美的招聘负责人告诉记者，由于他们工厂生产的是两季小家电，旺季是每年10月到次年5月份，目前进入了淡季，相比于通宇的招不够人，他们更担心的是留不住员工。 一边是招不够人，而另一边是留不住人。阚建波是广东一家劳务中介公司的负责人，通宇通讯和中山美的工厂都是他的客户，他了解到两家企业技术需求有相似之处，并且他们的生产淡旺季刚好错开，便想着是否可以给通宇和美的牵线搭桥，互通有无。 两家企业一拍即合，今年4月29日开始进行对接沟通，5月3日就正式开始了员工共享，用最快的时间解决了通宇通讯的燃眉之急。 经过双方协商，美的中山工厂的250名员工来到通宇通讯公司上班。这次共享并非简单将美的员工借给通宇，而是整条生产线的整体迁移，从管理人员到流水线一线工人，在美的工厂车间里都是同条线的合作伙伴。在新车间里，他们一起工作的同事还是原来的同事，班长和管理人员也是原来的熟人，大大减少了员工重新适应新环境的时间。在通宇通讯的5G射频装配车间，来自美的中山工厂的老员工李高富像往常一样忙碌着。李高富来自四川，在美的中山工厂已经工作了17年。 不少企业都想把像李高富这样的熟手技工留住，但是，以往一到企业淡季员工没有收入，李高富心里就很忐忑，身边有不少同事选择了离开企业重新再找工作。 由于临时出去找工作并不容易，以往李高富在淡季的时候会回到四川老家打零工维持生计。到企业旺季的时候再回到美的中山工厂。今年，美的与通宇开展“共享员工”之后，李高富不用在淡季的时候回四川老家了，可以来通宇继续工作，收入有了保障，心里踏实多了。 跟李高富一样，梁传法也是这250人中的一员，原来在美的从事的是焊接工作，现在在通宇通讯也干着同样的活，只不过原来生产电机，现在生产5G天线和射频产品，工资涨了不少。 原来，对于这次“共享员工”的合作，通宇通讯和美的双方为了确保员工的稳定性，做了周全的考虑和大量的准备工作。在待遇方面，通宇通讯为了鼓励这些员工，还按月给予了一笔补贴。 虽然这些借出去的员工给通宇工作，但人还是美的的，劳动关系也属于美的，自然工资也由美的来发放。如果遇到两边员工的工资标准不同，美的采取了就高不就低的原则，按最高工资标准发放，稳定了人心。此外，在员工住宿、餐饮等方面，两家企业都给予了最大的支持。 两家企业“共享员工”，企业人员充足了、稳定了，产能得以保证，对于企业来说是一件好事，对于员工来说，也免去了后顾之忧。 为了更好服务企业需求，促进就业，中山市人社局指导全市70多家劳务派遣公司成立劳务派遣机构联盟，并下发了《关于进一步做好企业用工调剂工作的通知》，对辖区内的企业用工情况建立统一台账，随时掌握企业的用工需求动态信息，引导企业开展共享员工的实验。 据了解，目前中山已经搭建了信息平台，建立了2400家重点企业的定点监测，用工监测的规模达到了60万人。共享用工模式作为一种探索和尝试，虽然效果明显，但在实行的过程中仍然面临着很多需要破解的难题。 我国是一个制造大国，其实近年来招工难、用工难的结构性矛盾已经成为了制约制造业企业发展的瓶颈，只不过在疫情冲击下，这个矛盾就变得更加突出。通过共享员工，调剂劳动力资源，不仅对借人和用人的双方企业有好处，对那些被出借的员工来说，也增加了收入，省却了重新找工作的麻烦，这是一个三方共赢的模式，诞生于疫情期间，但疫情过后，一样可以继续。不过，如果这种模式要长久持续，需要打好两个基础：一是信息共享，怎么知道谁家缺人谁家有人？这就需要人社部门为各个企业的用人配置提供可供调配的平台；另一个则是法治保障，人员怎么流动，工资怎么发放，出了事故怎么办？都需要明确的规范，这样才能尽可能避免纠纷产生。