【特稿】美最高法院裁定选举人无权“失信”

美最高法院裁定选举人无权“失信”
海洋
美国联邦最高法院9名大法官6日作出一致裁决，拒绝赋予“失信选举人”随意选择总统候选人的权力，要求他们依据总统选举各州选民投票结果选举候选人。
4年前的美国总统选举罕见出现10名“失信选举人”。路透社解读，联邦最高法院作此裁决，有助于避免今年的总统选举因美国独特的选举人团制度而陷入混乱。

【源于上届选举】
美国总统选举沿用18世纪产生的选举人团制度，由各州和哥伦比亚特区538名选举人投票选出总统，获得至少270张选举人票者胜选，而不是由选民直接选举产生。选举人由选民在大选日投票时选出。
路透社报道，目前美国除缅因和内布拉斯加之外的48个州和哥伦比亚特区都采取“赢者通吃”制度，即要求该地区全部选举人票必须投给赢得最多选民投票的总统候选人。只有少数州规定了对没有按选民投票结果投票的“失信选举人”的惩罚措施。
在近4年前的选举人团投票中，民主党籍的华盛顿州选举人布雷特·奇亚法罗和科罗拉多州选举人米歇尔·巴卡没有依据选民投票结果支持同党派总统候选人希拉里·克林顿，而是把票投给了唐纳德·特朗普以外的温和派共和党人。他们想借此带动共和党籍选举人“失信”，进而阻挠特朗普出任总统。
美联社报道，当年另有6名“失信选举人”来自华盛顿、夏威夷和得克萨斯州，缅因州和明尼苏达州还有两名民主党籍选举人因声称无法支持希拉里而遭撤换。
法新社援引法庭文件报道，自1796年至2016年，美国历届总统选举总共出现180名“失信选举人”。按照路透社的说法，上届选举中“失信选举人”数量之多罕见，如果放到过往58届总统选举中，可能影响其中5届的最终结果。
不过，2016年的10名“失信选举人”没有左右大选结果。特朗普赢得304张选举人票，希拉里得到227张，差距远超10票。

【平息法律争端】
然而，争议远未结束。上届选举后，华盛顿州法院判处3名“失信选举人”各缴纳1000美元罚金，被告提起上诉，但州最高法院维持一审判决。
科罗拉多州一名“失信选举人”因其选票遭撤销而上诉至设在丹佛的第十联邦巡回上诉法院，获得法院支持，认为选举人可以随自己意愿投票。
立场倾向“自由派”的美国联邦最高法院大法官埃琳娜·卡根6日代表最高法发表裁决书，说美国宪法并不禁止州政府限制选举人投票时的自由选择权。州政府可告诫选举人“他们没有理由逆转数以百万计公民的投票结果”。
这意味着联邦最高法院站在华盛顿州最高法院一边，推翻了联邦巡回上诉法院的裁决。
科罗拉多州州务卿杰娜·格里斯沃尔德说，联邦最高法院裁决明确显示，州政府有权认定“失信选举人”投票无效。“民众相信他们的选票在总统选举中作数，联邦最高法院刚刚确认了这一点。”

【避免宪政危机】
按照路透社的说法，6日裁决消除了选举人团制度中一个可能使选情“复杂化”的因素。代表“失信选举人”的律师劳伦斯·莱西格对裁决感到失望，但仍满意相关法律争端得以解决。
莱西格说，他们提起上诉时没有考虑输赢，因为在相关问题“引发宪政危机前将其解决至关重要”。
美联社报道，联邦最高法院安排今年春天启动相关法庭论证程序，就是想赶在11月总统选举前解决争议，避免选举后引发政治危机。大法官今年5月经由电话听取控辩双方意见时，对选举人无视选民投票结果、按自己意愿投票可能牵涉贪腐和引发政治混乱表达担忧。
近年美国总统选举中，选举人票数最接近的一次发生在2000年。当时共和党籍总统候选人乔治·W·布什获得271票，仅比民主党竞选对手阿尔·戈尔多4票。佛罗里达州计票结果也出现争议，在该州选民所投600万张选票中，布什所获票数仅比戈尔多537张。
佛州最高法院当时裁定重新人工计票，但遭联邦最高法院推翻，布什得以入主白宫。（完）（新华社专特稿）
关键词：“失信选举人”(faithless elector)