民国初年，湛江徐闻为什么会成为“匪窝”？

之前我们讲到了民国初年，土匪猖獗的四个原因——

一、地主豪绅联合贪官污吏对农民的剥削。

二、法殖民者的苛捐杂税及外来商品倾销，导致民生艰难。

三、法租界当局对土匪的纵容和支持。

四、军阀混战，对地方造成严重摧残，人民颠沛流离。

哪一个原因才是致命的呢？其实是第四个。如果政权强势，法制健全，社会稳定，土匪哪有机会占山为王？穷苦老百姓也没有加入土匪的机会。

徐闻在民国初年土匪如此猖獗，主要还是政治环境造成的，也就是说，雷州半岛（除广州湾之外）在那个年代出现在了“政权管理真空”，具体是怎么一回事呢？我们来回顾一下当时的历史。

民国时期的土匪形象

1912年，中华民国宣告成立。孙中山在南京就任中华民国临时大总统，高雷地区也遵奉号召，使用民国建元记年，并在官方改用阳历。

1913年，广东都督胡汉民宣布废除满清的府、直隶州及州、厅建制，将地方行政统一划为省、道、县3级。自此，使用了几百年的“雷州府”“高州府”等名称从此废除。

按照这种划分，广东省划为6个道，其中高雷道辖高州、雷州府和阳江直隶厅属下的11个县。高雷道治（相当于省会）在茂名（今高州县城）。各县安民局改为县公署，县民政长改为知事。

大家发现一个问题没？从雷州半岛到阳江，几乎跨越了半个广东，为了方便管理，当局把管理中心设在了茂名，这个地方离中国大陆最南端的徐闻距离非常远！

就算是现在有高速公路的情况下，从徐闻到高州的距离也长达235公里，开车需要4小时，而湛江市区到广州也就454公里！试想，当时的军队在几乎没有汽车、骑兵也很少的情况下，如何让大批部队从高州步行到徐闻？只能驻派少量的保安团在徐闻县城了。

也就是在1913年8月，民国临时总统袁世凯任命云南人龙济光为广东都督兼署民政长。龙就任后，对广东进行残暴的专制统治。8月11日，龙济光大批军队进驻高雷，并派亲信王纯良任高雷镇守使。从此，高雷地区被龙济光军队所占，龙济光也自此被称为“南天王”。

“南天王”的暴政实施了三四年，有人看不下去了，也对高雷这一块肥肉打起了主意。1916年，广西都督陆荣廷以“讨袁护国”为名，出兵进犯广东。毕竟，龙济光是袁世凯任命的嘛。

龙济光下令让高雷镇守使王纯良坚守廉江，阻止桂军（俗称“西兵”）东进。4月26日这天，桂军谭法明部进至廉江，与济军（俗称“龙军”）王纯良部激战，济军败退。

也就在这个月，高雷护国军总司令车驾龙率部进驻高州城，任高雷镇守使，其部下邹武任高雷道尹。

车驾龙是高州一个著名的人物，早年考取科举，后考入广东武备学堂，后选送日本留学，入读日本士官学校。1907年回国加入新军，1911年参加高雷起义，1914年出任琼崖绥靖处会办兼任陆军警备团团长、护国军总司令。1916年后，历任第六师师长兼高雷镇守使。

但，车驾龙的好日子更短，只持续了一年。1917年，北洋政府黎元洪任命陆荣廷为两广巡阅使。陆荣廷的亲信陈炳琨为广东督军，并派桂系林虎部进驻高雷。林虎及其部下李宗仁在海康县雷州城以设宴招待为名，逮捕了车驾龙。这一招真毒，“鸿门宴”啊！

就这样，雷州半岛被旧桂系军阀所占领。桂系隆世储任高雷镇守使，范云梯为高雷道尹。

没有最短，只有更短，旧桂系的统治只维持了几个月。12月10日，北洋政府代总统冯国璋撤陆荣廷两广巡阅使之职，改派龙济光充任，实行“以龙制陆”策略。为嘛要“以龙制陆”？估计也是当时中央政府对两广军阀管理和制衡的一种手段。

1918年，龙济光部攻陷化州，高雷镇守使隆世储阵亡。从此，高雷地区又被龙军占领。

同年3月7日，广州军政府命李烈钧为广东“讨龙联军”总指挥，再次讨伐龙济光。4月27日，讨龙军攻克廉江、遂溪。4月30日，龙济光部1万余人退守海康。“讨龙军”林虎部等5个军1万多人直逼雷州城，开始雷州城“龙虎”争夺战。5月14日，龙济光带领一批高级部属潜入广州湾，准备从海上逃回琼州，后被广州湾当局檄械。7月24日，龙军统领黄业兴率部出城投降。至此，雷城战斗结束。

同年，桂系陈德春、林俊廷先后任高雷镇守使，张锦芳任高雷道尹。然后，由于连续多年的战事，各路军阀都财力空虚，自己的部队都要续血，哪有能力照顾到偏远徐闻的治安？

那时的徐闻县政府手中根本没有什么武装。一些临时驻防的军阀部队只知要款、要粮，根本就不听县府使唤。

县府真正能指挥得动的只有地方保卫团100来人。人数既少、装备又差，缺乏训练，不但不能担负“保境安民”的重任，有时甚至连县府官员的安全也很难保证。以致于后来土匪攻进县城，数十名群众被杀害，县长蔡荣春的小老婆和父亲都被匪徒掳走。

除了军阀混战、管理空虚的原因外，徐闻成为土匪窝点，还有以下几个原因：

一、广州湾剿匪行动逼迫匪帮南移。1918年5月1日，广东督军莫荣新、省长翟汪通令高雷各属，“认真缉捕，以缓舆情”，高雷镇守使奉命组织官兵剿匪。由于国民政府派兵围剿，盗匪在广州湾无法立足，便陆续南移。

二、徐闻的热带森林适合土匪藏匿，易守难攻。雷州半岛三县中，徐闻县境大部分为原始的热带森林覆盖。土匪隐藏在莽亘逶迤的山坡间、不见天日的原始森林中，形成“易守难攻”的局面。

三、徐闻物产丰富，民风纯朴，可成为土匪的“补给仓”。徐闻土地富庶、物产丰饶、民风淳和，有“富源之国”之称，方便土匪随时下山抢掠，维持生活。

综合以上原因，1919年7年7月，李福隆、陈振彪、杨陈子、陈子娘、陈四公等五股盗匪先行南下到徐闻锦囊抢掠，号称“万三三”（意为人数13300人），其来势凶猛，很多村庄都被攻克，沦为匪巢。

自此以后，其他盗匪遂从广州湾、雷州等地纷纷跑到徐闻山安营扎寨。至民国15年，盗匪设置了深井、前山、沟尾、迈埚、四方山、老宿地、北合、竹林、桃园、仙桥、三品斋、安马等山寨200余座；前山、龙塘、曲界、锦和、下桥等地成为盗匪的出没的主要地区。

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