最美奋斗者·杨百章 陕商新动能·绿色促发展

杨百章，合阳县坊镇南渤海村人，现任坊镇渤海社区党总支书记、陕西秦晋矿业集团公司董事长。陕西省公益事业突出贡献企业家、陕西省优秀民营企业家、省工商联十二届常委、渭南市劳动模范、渭南市第三届十大道德楷模、渭南市见义勇为协会会长、政协渭南市第四届委员会委员。合阳县第十八届人大代表

砥砺奋进 行业旗帜

陕西秦晋矿业集团董事长
陕西省经济发展促进会 陕商商会副会长

在陕西渭北大地上，杨百章的名字可谓家喻户晓。

勇做行业排头兵

杨百章，中共党员，毕业于西安矿业学院，现任陕西省渭南市政协委员、陕西省经济发展促进会陕商商会副会长、陕西秦晋矿业集团董事长。

1971年，杨百章在河津县老尧头煤矿参加工作，先后担任采煤队队长、井下技术员、副矿长职务。1983年改革开放国家鼓励全民创业发展经济，他选择了西部国家级贫困县—合阳县，用自己多年从事煤矿管理的经验，先后救活了合阳县文革煤矿、合阳县秦家河煤矿。1988年在西部洽谈会上又成功招商引资—山西煤业集团来合阳投资开发合阳煤炭事业，成立了合阳县秦晋矿业开发有限责任公司，带动合阳煤炭事业起步发展，在短短的两年时间里，把合阳县秦晋矿业开发有限责任公司平政煤矿，建成了渭北大地上一流的现代化矿井，使平政煤矿一举成为渭北大地上煤炭行业的一面旗帜。

行业旗帜

“为社会创造财富，为员工谋取幸福”。多年来，杨百章没贷国家一分钱，借山西老家同学、亲戚等私人款8000多万元，招商引资几亿元，用于合阳煤炭事业开发。在各级党委和政府的正确领导下，在社会各界支持下，秉承“团结·创新·拼搏·奉献”的秦晋精神，投资6亿元的平政煤矿资源整合工程建设项目，平政煤矿已经成为年产45万吨、各种手续齐全合法的国家二级质量标准化矿井，平政煤矿已发展成为地方财政收入的支柱产业和创业、创新龙头企业。经过多年的发展壮大，截止目前，企业已发展成为拥有资产16亿元，现有员工640余人，其中高级工程师6人，中级技术人员62人，年上缴国家利税2000多万元，成为合阳县财政收入的支柱产业。杨百章先后在渭北煤炭发表了《渭北煤矿瓦斯治理经验》《渭北煤矿透水管理办法》《渭北煤炭采煤工艺流程》《渭北煤炭资源整合管理办法》等论文，这些都是他多年来不断学习，辛勤工作的结晶。

杨百章爱党、爱人民，在合阳县经济发展滞后，人民群众思想落后的节骨眼上，企业投资8亿元，在合阳县建设五星级大酒店——秦晋大酒店，为合阳县经济发展起到了推波助澜的促进作用。合阳县是一个农业大县，全县有45万农民，农副产品收购加工产业潜力巨大，而合阳没有统一的集约购销市场，随着合阳工业的起步发展，合阳急需一个大型的农贸市场，加快农副产品的购销。杨百章毅然决定招商引资，在合阳县知堡煤化工业园区，沿县城东环路，开发洽川大道农贸市场，该市场建成后，可满足全县所有农产品收购、加工、销售的需要，届时可大大提升合阳人民的农业生产收入。

大爱润桑梓

在杨百章的带动之下，合阳煤炭事业整体蓬勃发展，特别值得一提的，秦晋矿业集团连续安全生产17年以上，先后荣获“国家安全质量标准化矿井”“第六届全国改革创新诚信建设标准化企业”“陕西省绿色企业”等100余项荣誉称号。杨百章也因此众多荣誉加身。2008年杨百章被中共合阳县委、县政府授予“中小企业创业标兵”，2009年3月“和谐中国万里行走进陕西”荣膺“中国优秀企业家”称号；公司总经理杨景荣被授予“和谐使者”荣誉称号；2009年8月杨百章被中华爱国英才报效祖国活动组委会聘为常务委员，2010年董事长杨百章先后荣获“中国优秀民营企业家”“共和国60年第二届十大风云陕商”“陕西十大杰出商业领袖”“陕西省公益事业突出贡献企业家”“渭南市政协委员”“渭南市劳动模范”“渭南市第三届十大道德模范”“2011年度渭南经济人物”等荣誉称号。2015年被授予“全国诚信责任模范企业家”和“共和国年度十大建设功臣”的荣誉称号。随着“一带一路”建设不断深入，近年来相继获得了“2017年民营经济最具影响力人物”“精准扶贫贡献奖”“中国改革创新诚信建设十大杰出企业家”“中国十大公益慈善人物”“陕西省公益事业突出贡献企业家”“首届陕西经济十大领军人物”，被渭南市授予“第三届十大道德模范”“渭南市非公有制经济“十大风云人物”“陕西省优秀民营企业家”等光荣称号。

创业不畏艰辛，致富不忘社会。董事长杨百章是一位极具强烈事业心和极富社会责任感的企业家，更是一位富有使命感的共产党员。他富而思进，富而思源，心系国运，扶弱助残。从创业的那天起，杨百章积极践行着自己的誓言，先后给汶川地震灾区、中国红十字会、合阳县残联捐款捐物100多万元，给南渤海村困难户、70岁以上老年人及时发放生活补贴，学生学杂费、学校校舍电路维修费用、教师福利也是杨百章资助。先后出资修建了平政街道至矿区柏油路2800米；为南渤村硬化水泥巷道2500米，投资520万元扶持南渤海村建设村级广场、社区服务中心、合疗中心和农业产业园区。连续3年为新池镇宋家庄40户村民投资40万元，扶持产业发展为该村脱贫奠定坚实基础。为黑池镇彭城村文化广场建设捐款5万元、为甘井镇休里村捐款10万元支持村级基础设施建设和产业发展。特别是出资170万元，为北蔡村新打机井一眼,并实施了配套，彻底解决了村民用水、土地灌溉问题,为如期实现脱贫目标提供强有力的基础支撑。从集团创立至今持续关注弱势群体，救助灾、弱、老、残，投资文化体育、孤残、助学、敬老等社会公益事业，累计捐资近2700万元。为人民做有意义的事情，杨百章源源不断地传递着爱心正能量，受到社会各界的一致好评。

想人民所想，急人民所急，杨百章凭着多年来办企业的成功经验，继续竭尽所能为合阳人民创大业、干实事，用他的话说：合阳的山水养育了我，合阳人民需要我，我就是合阳人民的儿子，我会用毕生的精力为合阳人民谋福利。

本期新动能

01 绿色促发展

实现绿色发展，就是要以节约资源和保护环境为导向，在促进物质生产和财富积累的同时，在生产、流通、消费以及废弃后的处理和再生全过程中，坚持低消耗、低排放，把自然资源与环境承载力作为一种刚性约束，作为发展的边际成本。

02 品牌推广

秦晋矿业集团是以煤炭资源开发为主营业务的民营集团公司，秉持绿色环保、高标准、高质量、严要求的建设目标，积极推行清洁生产、精细化管理，取得了显著成效，先后被评为省、市、县级环境保护先进单位、花园式单位，走出了一条生产规模化、装备现代化、资源利用率高、环境污染少、安全有保障、经济效益好的新路子。

01

绿色促发展

党的十九大报告中，“绿色发展”一词出现了4次，全文13个部分，有3个部分论述了“绿色发展”有关内容。报告提出在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，更是标志着中国的现代化目标首次被赋予了“绿色属性”，历史的经验告诉我们，定位“绿色发展”是极端重要的。

西方发达国家在工业化城市化进程中，为了金山银山而毁灭绿水青山，最后，导致危及人类自身生存的境况发生。上世纪50年代，工业化大生产所依赖的化石能源燃烧排放的烟雾，在工业革命发源地英国的伦敦造成群体性死亡；技术创新高地的美国大量使用“先进高效”的化学杀虫剂，杀灭蚊蝇的同时毒杀了鸟类，破坏生态平衡，造成“寂静的春天”。不走发达国家的高污染高排放老路，大胆探索，走低消耗低排放的绿色发展之路，是我们直面现实问题的必然选择。

实现绿色发展，就是要以节约资源和保护环境为导向，在促进物质生产和财富积累的同时，在生产、流通、消费以及废弃后的处理和再生全过程中，坚持低消耗、低排放，把自然资源与环境承载力作为一种刚性约束，作为发展的边际成本。显然，绿色发展本质上体现以人为本，坚持绿色发展不仅能够实现人与自然的和谐，也会促进人与人、人与社会的和谐。更进一步讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展，其收益将惠及全社会，为每一个社会成员所共享，是全体人民过上全面小康生活的重要体现。

进入中国特色社会主义新时代，绿色发展的理念已经改变了中国，而且正在引领着世界的绿色转型。总书记多次强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。从经济学意义上讲，绿色发展就是认可自然的价值。发展离不开绿色，只有认知并坚持绿色发展，发展才是有质量的和可持续的。

02

绿色环保促发展 扶贫公益树品牌——记陕西秦晋矿业集团有限公司奋进之路

清洁生产

精细管理

六月的合阳，树木葳蕤，百花争艳，芳草碧绿，如诗如画。行走在陕西秦晋矿业集团有限公司（以下简称“秦晋矿业集团”），花园式厂房让人眼前一亮，干净、环保、现代化的作业环境颠覆了人们对煤矿企业脏乱差的刻板印象。

秦晋矿业集团是以煤炭资源开发为主营业务的民营集团公司，成立于2003年3月。在集团董事长杨百章的带领下，17年来，企业秉持绿色环保、高标准、高质量、严要求的建设目标，积极推行清洁生产、精细化管理，取得了显著成效，先后被评为省、市、县级环境保护先进单位、花园式单位，走出了一条生产规模化、装备现代化、资源利用率高、环境污染少、安全有保障、经济效益好的新路子。

目前，集团业务包括三方面，分别是投资6亿元年产45万吨的二级质量标准化平政煤矿、投资8亿元的秦晋大酒店建设工程和投资1.8亿元的房地产开发公司，实现了一专多能、转型发展，年上缴国家利税2000余万元。公司先后荣获“全国万企帮万村精准扶贫行动先进企业”“全国企业安全文化标杆企业”“陕西省文明单位”“三秦帮扶善星”“陕西省万企帮万村先进企业”“陕西省委非公企业五星级支部”“陕西煤矿安全文化建设示范企业”“渭南市五一劳动先进集体”、合阳县骨干企业和“财政收入突出贡献企业”等称号，成为我市民营企业翘楚、渭北大地耀眼“明珠”。

防疫不松 复工不误

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突如其来，一场没有硝烟的“战争”迅速打响。

疫情就是命令，防控就是责任。秦晋矿业集团闻令而动，迅速有序开展新冠肺炎疫情防控工作。企业坚持“预防为主”的卫生工作方针，迅速制定了《新冠肺炎防控应急预案》，建立健全防控体系，确立“堵住源头不输入，一旦输入不扩散，及时救治不死亡”的处置原则，提出预防控制措施和保障措施，确保防控到位、保障有力。期间，杨百章多次召开专题会议，研究部署疫情防控工作，要求认真执行应急预案，责任明确到人，严格落实门禁制度执行，每日对职工澡堂、职工食堂、办公楼等重点区进行全方位消毒，积极按照中、省、市、县各级部门要求做好本公司疫情预防工作。

抗疫阻击战、经济保卫战，两场“战役”都不能输！秦晋矿业集团坚决贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。在做好疫情防控工作的同时，集团科学制定《2020年度复工方案及安全技术措施》，成立了复工复产工作领导小组，2月15日组织人员进行了复工复产前的安全隐患排查，共排查各类隐患25条，对排查出的问题按照“五落实”的原则进行了整改落实。受疫情影响，部分员工无法按时返岗，全员培训分期分批进行。截至4月中旬，人员复岗率81.8%，全员培训率100%，特种作业人员满足正常生产需要。

2月28日，合阳县煤炭事务中心组织相关专家和业务人员对秦晋矿业集团复工复产进行了现场检查验收，3月10日复查，并于3月12日下达了复工复产验收批复。3月13日，秦晋矿业集团正常复工复产。目前，集团矿井严格按照批准的范围、层位组织生产，不存在超层越界违法生产的行为，矿井“三量”符合要求，采掘接续正常。其他项目也按照既定目标，全力推进。

安全为天 环保是命

安全生产，是煤炭产业发展的生命线，不可触碰的红线，健康发展的支撑线。

秦晋矿业集团在各级党委和政府的正确领导下，以“安全为天，预防为先”的理念为引领，以传统道德文化为依托，以精细化管理为着力点，积极探索“关口前移”的诚信安全管理预防体系，总结提炼出了具有平政特色的“1546”诚信安全管理法则、诚信安全管理模式，形成了“思想预防、行为预防、环境预防、设备预防和质量预防”五大诚信安全管理预防体系。

平政煤矿资源整合工程建设项目，完成了采、掘、机、运、通以及安全设施六大系统建设，2016年达到国家一级质量标准化矿井。目前，平政煤矿已成为证照齐全、资质合法的环保型、安全质量标准化矿井，是渭北地区民营煤炭企业的样板，被国家安监总局安全文化课题组授予“全国企业安全文化建设标杆企业”。

总书记指出，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

集团始终如一地注重环境保护工作，提出了“节能降耗，消除环境风险；低碳环保，创拓持续发展”的环境保护方针，落实了一系列环保措施。多年来，秦晋矿业集团在做好环境评价的基础上，严格按照环保要求不断提升环保措施，3年更换燃煤锅炉3次，最后直至淘汰。投资160多万元的防尘网两年废除，改为投资1200多万元的封闭式煤棚。同时，投资460万元建成污水处理厂。环保总投资比设计环保总投资多了两倍多，作为煤炭开采企业，这里草皮遍地、绿树成荫、地面看不到原煤，绿化率达到37.1％，实现了资源与环境同步、人与自然和谐的良性循环，成为地方煤炭行业环保标杆。

倾力扶贫 倾心公益

17年来，在企业实力不断增强的同时，董事长杨百章带领秦晋矿业集团认真承担企业社会责任，积极参与“万企帮万村”精准扶贫活动，确定了“抓产业、调结构、建园区、促增收”的帮扶措施，把自身的发展与当地产业布局相结合，不断寻找“社会、企业、群众”共同发展的契合点,力求打造出精准扶贫长效机制，被授予“全国万企帮万村精准扶贫行动先进企业”。

具体来说，一是以党建扶贫为引领，强化组织保障。在帮扶过程中，集团党支部与帮扶村党支部结对子，扶持贫困村党组织建强活动阵地、强化党员教育，改善软弱涣散状态，不断提升村党支部在引领脱贫攻坚中的凝聚力和战斗力。公司党支部20名党员与20个重点贫困户结对帮扶，通过定期走访、慰问、谈心等活动，帮助贫困户坚定脱贫信心，提升脱贫能力。

二是以产业扶贫为抓手，整体推进帮扶工作。经过前期规划和研究，采取了“党支部+合作社+企业+基地+贫困户”的帮扶模式，拿出资金补贴支持贫困户入股或承包种植基地，整合流转土地530亩，建立了设施农业发展产业园区，打造集休闲、采摘、观光、旅游于一体的新型园区。

三是以就业扶贫为基础，拓宽农民增收渠道。针对帮扶村具体情况，优先招用原来在煤矿干过的农民；农业产业园区、生猪养殖场也合理安排岗位，吸纳76名贫困户就业；在酒店商业医疗和老年公寓服务中心建成后，也将优先招用贫困户，最大限度地给贫困户提供就业机会，实现一人就业，全家脱贫，最大限度地拓宽农民增收渠道。

四是以公益扶贫为重点，夯实村基础设施建设。先后出资修建了平政街道至矿区柏油路2800米；为南渤村硬化水泥巷道2500米，投资520万元扶持南渤海村建设村级广场、社区服务中心、合疗中心和农业产业园区。连续3年为新池镇宋家庄40户村民投资40万元，扶持产业发展为该村脱贫奠定坚实基础。为黑池镇彭城村文化广场建设捐款5万元、为甘井镇休里村捐款10万元支持村级基础设施建设和产业发展。特别是出资170万元，为北蔡村新打机井一眼,并实施了配套，彻底解决了村民用水、土地灌溉问题,为如期实现脱贫目标提供强有力的基础支撑。从集团创立至今持续关注弱势群体，救助灾、弱、老、残，投资文化体育、孤残、助学、敬老等社会公益事业，累计捐资近2700万元。

十七载风雨兼程，九万里风鹏正举。如今，秦晋矿业集团已经成为一个干群团结、文明和谐、绿色环保、本质安全的现代化企业。面对新时代、新机遇、新挑战，他们将顺应时代潮流，阔步迈入高质量发展新征程，奋力谱写渭南新时代追赶超越新篇章。

来源：陕商