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脸书败诉!德最高法院:滥用市场支配地位 非法整合旗下平台数据

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南都讯 记者蒋琳 当地时间6月23日,德国联邦法院裁定,关于Facebook滥用市场支配地位非法收集用户数据的指控成立,德国反垄断监管机构联邦卡特尔局(Federal Cartel Office,下称FCO)有权限制其在德国境内的数据收集行为。

值得注意的是,理论上这一案件还需要经过下级法院裁决——如果他们认为Facebook应胜诉,仍有权再次向联邦法院提出上诉。不过,多位反垄断专家指出,鉴于联邦法院的强硬表态,下级法院很可能只是走个过场。

德国最高法院认定脸书滥用市场支配地位

据了解,去年二月,FCO裁定,Facebook滥用市场支配地位,在用户不知情的情况下收集、整合多个渠道的用户数据,并责令Facebook限制在德国的数据收集行为。但随后双方诉至德国联邦法院,上述临时禁令被暂缓执行。

23日,德国联邦法院宣布判决结果:支持FCO对于Facebook滥用市场支配地位的认定,FCO有权继续实施上述禁令。

“Facebook在德国社交网络市场上占据市场支配地位,而且在滥用其市场支配地位,这两点都毋庸置疑”,法院在声明中写道,“Facebook肩负着维持社交网络市场竞争的特殊责任。”

据了解,这起针对Facebook的反垄断调查始于2016年3月。

经过近三年的调查,FCO认为,Facebook整合旗下产品WhatsApp、Instagram,以及外部网站和第三方关联平台用户数据的行为违反了竞争法,涉嫌滥用其市场支配地位。

FCO指出,Facebook在德国社交媒体市场占有90%以上的市场份额。在没有更多选择的情况下,用户只能使用Facebook。基于Facebook的市场主导地位,用户无法自愿决定他们来自多种渠道的数据被如何处理。

去年二月,FCO责令Facebook限制数据收集活动,在12个月内采取必要的改革措施,修改数据和Cookie政策。不过,Facebook并不认可这一结论,而是积极寻求上诉,并于当年八月获得地方法院支持,这才诉至德国联邦法院。

法院在补充说明中写道,Facebook过度收集和分析互联网用户的数据会对人们的个人自治造成负面影响——侵犯了他们的权利,不仅是欧盟数据保护法律所规定的那些,也包括Facebook利用其市场支配地位在反垄断领域导致的滥用。

或将推动欧洲各国对科技巨头展开调查

对于上述判决,FCO办公室负责人安德烈亚斯·蒙特(Andreas Mundt)称:“我感到很高兴。”

“数据是经济实力的重要因素,也是评估在线市场能力的决定性标准。这份判决对于我们将来应如何处理数据和竞争问题提供了重要依据。每当数据被非法收集和使用时,都一定可以从反垄断法的角度进行干预,避免市场支配地位被滥用。”他说。

对Facebook来说,这次的判决无疑是对其商业模式的一次沉重打击——通过收集大量用户数据来提供更具针对性的广告,是他们最主要的收入来源。

因此,Facebook在一份声明中说:“我们将继续捍卫我们的立场,即不存在垄断行为。”Facebook表示,它将继续“战斗”,并且不会立即做出任何更改,毕竟距离判决生效还有好几个月的时间。

南都记者梳理发现,与Facebook相比,它的“难兄难弟”们的境遇也并不乐观。

本月,欧盟委员会宣布将针对第三方应用程序开发人员的待遇对苹果展开正式调查。 亚马逊则正在面临布鲁塞尔的反垄断审查。而在美国华盛顿,亚马逊、苹果、Facebook和谷歌均正在接受美国司法部、联邦贸易委员会和国会的调查。

无论如何,德国联邦法院的这一判决对于支持对全球科技巨头实施更严格监管的人士来说,是一次重大胜利。有观点认为,这份判决可能进一步推动欧洲各国政府对大型科技企业采取调查行动。

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