针对市民创业热情高涨的需求，
市城管局6月9日明确表示
该局已经通知各区城管局，对市民需求进行摸底调查，对部分有条件的，可以增设一批疏导点。
针对市民关心关注的一些焦点问题，
徐报融媒记者专访了
市城管局市容管理处处长尹贞。
快跟小编一起来了解下吧~
关键词：临时疏导点
Q:
我市目前对占道经营的规范设置有哪些形式？
A:
尹贞：近年来，我市从关注民生出发，在占道经营的管理上，采取疏导结合的方式进行治理，目前，我市对占道经营主要采取规范设置临时便民疏导点、五小服务点、季节性疏导、外置区等形式。我市近期对占道经营管理主要围绕如下三点要求进行：一是分片、分区、分类疏导集中；二是恢复、扩容、提质激活市场；三是规范、包容、有序发展繁荣。
Q:
目前全市有多少临时便民疏导点？
A:
尹贞：2014年,按照市委市政府农贸市场专题会议要求，为加强占道经营管理，我市出台了《徐州市临时便民疏导点管理办法》，在前期全面整治取缔马路市场（摊点群）等占道经营行为的基础上，对主城区部分因历史原因形成、市民需求、短期内无法取缔的马路市场、摊点群（流动摊点），经各区申报，市城管局汇总审核并征求其它部门意见后上报市政府批准，共设置68个临时便民疏导点摊位2789个，其中鼓楼26个、云龙17个、泉山23个、开发区2个。设置后，因经营、市政建设、市民需求等原因，68个疏导点有部分取缔或挪位，同时，也新增了部分疏导点。
2020年初，市委市政府将疏导点整治列入年度为民办实事项目和全国文明城市创建七大专项整治行动之一。我局对全市疏导点进行全面梳理，对市区现有的71个疏导点按照取缔、管理提档升级、设施完善、全面改造等方式进行整治，共取缔9个、管理提档升级40个、设施完善14个、全面改造8个，涉及摊点共约2980个。具体分布为：鼓楼16个、云龙20个、泉山22个、开发区3个、铜山2个、贾汪8个。截止今年5月底，已完成12个（云龙11个，泉山1个），其中取缔2个，管理提档7个，设施完善2个，全面改造1个。
现存疏导点主要经营早餐、小吃、熟食、水果、日杂以及部分农副产品，其中大型马路市场类有3个，分别为丰储街、东阁街、剪子股（已按市政府要求限期取缔），摊点均在150个以上；大型日杂类为云龙美地南巷；夜市类2个，分别为云龙民富园和铜山南京南路。
早餐和夜间经营较集中的疏导点有:云龙区民富园、绿地区域，鼓楼区的祥和西街区域、泉山区的煤建西街、新光路区域，贾汪区的幼西巷区域。
关键词：五小便民服务点
Q:
目前在市区街头会看到一些修手表、修车等摊点，这些摊点是一个什么情况，如何设置？
A:
尹贞：2006年，原市市容局统一制作了400辆便民服务车，供从业人员免费使用。2016年，为规范便民服务点，决定进行全面整治，按照“定点、定位、定业态和按需布局、合理整合、总量减少、统一设施”的原则和“主要道路严禁、次要道路严控、在街巷和居民小区的合适位置规范设置”要求，各区对主城区进行全面重新摸排定点，共设置296个点位397个摊位，统一制作车体供业主使用。
关键词：季节性疏导点
Q:
目前市区设置的西瓜疏导点很受市民欢迎，也极大满足了瓜农的销售需求，请介绍下这些疏导点的情况。
A:
尹贞：为解决夏季农民进城销售地产西瓜，从2008年开始，我市每年在5至8月，根据需求，在市区设置“夏季西瓜便民直售点”，在方便周边瓜农销售的同时，也为市民消费提供了方便，同时也有效解决了夏季水果摊贩、瓜农流动叫卖扰民、破损环境卫生、影响交通等问题。2020年，共设置西瓜直销点478个（第一批453个，第二批增加25个）。从2015年开始，为解决春节期间占道经营扰民等问题，在春节期间，每年在市区设置 “节日喜庆物品销售点”，将以前流动售卖的对联、灯笼、福字等物品的摊贩集中经营。
关键词：城市综合体外摆
Q:
目前全市综合体外摆进展如何？
A:
尹贞：从2017年开始，为提升城市形象和品位，为市民提供相关服务，打造良好营商环境，市城管局局领导带队走访商家，就市容秩序、广告店招、停车管理等征求业主意见，各业务单位按照实际，对商家的意见进行跟踪服务。允许各大城市综合体在内街、沿街公共区域设置外摆区，展示商品、为顾客消费者提供休闲服务，但因各种商家的原因，目前实施的较少且规模较小，如铜山万达、云龙万达、淮海新天地、和信广场等，只有泉山的汇邻湾设置的外摆小吃夜市小有规模。另外，为打造良好的营商清商环境，对沿街商家店铺在节假日、店庆、开业等时间点的店外经营需求，经申请，在不扰民且不影响交通的情况下，允许其定点定时店外展销和宣传。
关键词：外卖区
Q:
不少市民注意到，疫情期间我市不少餐饮企业都在店外摆摊，这些摊点都是城管部门允许的吗？
A:
尹贞：为解决疫情期间市区大、中型餐饮企业自身经营困境，同时为复工复产企业提供外卖服务、为市民生活提供便利，从2020年3月6日开始，允许120余家大、中型餐饮企业在门前设施定点、定时销售（取餐）点，既解决了企业经营问题，又为市民和复工复产提供便利服务，目前，部分餐饮企业仍在经营中。
关键词：新增疏导点
Q:
我市此次为什么要新增疏导点，是否有具体数量规划？
A:
尹贞：当前市民创业积极性高涨，不少人渴望参与夜市经济。考虑到这些实际情况，市城管局决定在加强疏导点管理同时，在全市范围内新增一批疏导点。目前尚无具体数量规划，市局已部署各区城管局展开摸底调查，对有条件可以设置疏导点的，上报备案后即可批准设置。
关键词：设置要求
Q:
此次新增疏导点，市城管局有什么具体要求？
A:
尹贞：允许设置疏导点的前提是不占用消防通道和盲道，不侵害他人权益，不影响交通秩序等。
关键词：就业群体
Q:
对于新增的疏导点，参与经营的就业群体是否有具体要求？
A:
尹贞：疏导点主要是面向下岗职工、失地农民和灵活就业者，满足广大创业者的需要。
关键词：管理要求
Q:
市城管部门对疏导点的管理要求是什么？
A:
尹贞：可以用“规范、有序、包容”概括，即规范经营，有序设置，对疏导点的管理要多包容。
采访中，记者了解到，市城管局已再次明确未经批准，严禁占道经营。除经批准的疏导点和临时性经营场所（如综合体广场外摆）外，其它区域不得以任何形式进行占道经营。对于此前个别商业体出现的豪车摆摊等行为，我市相关部门已经介入调查，对相关商场进行严厉批评，绝对不允许把惠民利民的好事念歪了。
徐报融媒记者 朱友钦
编辑 琦琦 校对 朱美华
责编 杨波 总监 滕小笠
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