独家解读 | 数字农业农村，测绘地信、卫星应用的新赛道

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泰伯网 蓝衫 | 撰文

6 月1日，农业农村部规划司公示一批信息化建设项目。

公开资料显示，该批项目是今年疫情以来农业农村部公布的首批信息化项目，也是自去年底《数字农业农村发展规划（2019—2025）》出炉以来的首批信息化项目。

据了解，昨日公示的项目包括“农业农村数据汇聚治理和分析决策平台建设”和“全国农田建设综合监测监管平台建设”两大项目，建设单位分别为中国农科院的农业信息研究所、农业资源与农业区划研究所。

数据汇聚治理和分析决策平台建设项目的具体内容包括：

• 购置数据治理产品包、数据治理云环境支持工具、本体及元数据体系云处理工具等软件系统17台（套）；

• 开发全国多级农业农村数据汇聚ETL及数据治理子系统、全国农业农村数据接口及统一全局查询子系统和农业农村数据质量管理和监测系统等软件系统8套；

• 建设10个信息资源；

• 构建1个国家农业农村数据中心（含数据ETL、数据统一治理及数据仓库与数据集市构建）；

• 搭建1个国家农业农村数据统一治理平台；

• 构建1个农业农村大数据可视化展示系统。

全国农田建设综合监测监管平台建设的具体内容包括：

• 开发云资源调度与管理平台、农田时空数据建模、农田时空数据库管理系统等软件系统20套；

• 建设一个由农田建设大数据中心、农田建设服务平台和高标准农田管理、监督评价管理、耕地质量管理等多个业务系统共同组成的农田建设监测监管综合系统平台。

去年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。很快，去年底农业农村部联合网信办发布了《数字农业农村发展规划（2019—2025）》（下称《规划》）。

《规划》明确了大批与测绘地信、遥感、北斗等关联度极高的信息化建设项目，比如：

利用农村土地承包经营权确权登记、永久基本农田划定、高标准农田上图入库、耕地质量调查监测、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定、设施农用地备案等数据，建设耕地基本信息数据库；

利用第三次全国土地调查、卫星遥感等数据信息，结合房地一体的宅基地使用权确权登记颁证、农村宅基地和农房利用现状调查等资料，构建全国农村宅基地数据库。

现阶段，三调、房地一体等项目是不少测绘地信企业的重要业务，上述农业农村项目其实也是自然资源项目。

农业农村部在《规划》中提出目标，到2025年，基本建成天空地一体化观测网络、农业农村基础数据资源体系、农业农村云平台。

该目标涉及多项重大工程，其中包括农业农村天空地一体化观测体系建设工程、国家农业农村大数据中心建设工程等。

天空地一体化观测体系又可分解为三大应用项目：天基观测网络建设，航空观测网络建设，农业物联网观测网络建设。

所谓天基观测网络，是利用国家空间基础设施现有和规划的遥感、导航、通信卫星资源以及各类商业卫星资源，形成常规监测与快速响应的农业遥感观测能力。

而航空观测网络则是基于无人机平台，建设国家中心和省级分中心组成的农业农村航空监测网络，以满足农业农村高精度调查、突发重大农业自然灾害应急监测等需求。

农业物联网观测网络是整合各种物联网数据采集设施，强化地面实时观测和数据采集能力，形成全国统一的农业农村地面物联网数据调查体系。

此外，《规划》也对新一代信息化技术，尤其是空间信息技术在农业农村领域的应用提出了具体要求。

在种植业方面，要加快发展数字农情，利用卫星遥感、航空遥感、地面物联网等手段，动态监测重要农作物的种植类型、种植面积、土壤墒情、作物长势、灾情虫情，及时发布预警信息。同时，加快建设农业病虫害测报监测网络和数字植保防御体系。

在渔业方面，要大力推进北斗导航技术、天通通信卫星在海洋捕捞中的应用，加快数字化通信基站建设，升级改造渔船卫星通信、定位导航、防碰撞等船用终端和数字化捕捞装备 ……

事实上，《规划》中涉及空间信息的项目还有很多，泰伯网没有尽列。

该《规划》出台于去年年底，随后我国遭遇新冠疫情。随着疫情逐步缓解，《规划》所明确的建设项目开始逐步释放。