云浮新兴“换帅”，未来面临三大发展使命

6月1日，原河源市源城区委副书记、区长王巍，正式调任云浮市新兴县委书记一职。众所周知，新兴是云浮经济社会发展的“排头兵”，此次“换帅”，新兴未来面临的发展使命如何担当，自然成为外界关注的新焦点。

王巍是谁？公开资料显示：王巍，男，籍贯天津市，出生地、成长地山东省济南市，1980年6月出生，2008年7月参加工作。全日制博士研究生学历，管理学博士学位，毕业于中山大学行政管理专业。教授职称。

新兴东靠佛山高明，北近肇庆高要，南邻江门鹤山，区位上与广佛肇经济圈、珠中江经济区最为亲近，在广佛1小时经济圈内通行顺畅，加上该县旅游资源、工业资源丰富，一直承载着融入粤港澳大湾区、大湾区产业合作者、主动对接大湾区辐射等诸多外界期待。近年来，新兴各级党委政府也卯足了劲奋力冲刺，功夫不负有心人，新兴正迎来产业、交通、城市建设和乡村振兴的良性共振发展。

但必须客观面对的是，与周边珠三角城市对比，新兴经济仍然存在明显的不足。

2009年，由南方日报社主办，肇庆高要市、佛山高明区、江门鹤山市、云浮新兴县四地政府协办的“要明鹤兴”县域经济一体化发展论坛隆重举行，共同探讨“珠三角县域一体化”课题。从当时比对数据来看，新兴各方面都不占优。如今10年过去，从经济总量上看，2019年肇庆高要区实现GDP420.69亿元，增长6.3%；2019年佛山高明区实现GDP871.58亿元，增长6.5%；2019年江门鹤山市实现GDP361.94亿元,增长6.5%；2019年云浮新兴县实现GDP237.17亿元，增长6.6%。

高要、高明、鹤山一直是新兴重要的比对区域，但数据揭示出新兴仍然还要较长的路追赶。

基于政策定位和实际情况，新兴既要增强自身实力，主动深度“融湾”，也要加强向西的联动，做好排头兵，率先破局，那必须要继续采取“抓攻坚、补短板、亮牌子”措施，主动担当好未来的三大发展使命，要有新动作、新抓手、新进展。

█使命一：

打造粤北生态建设发展新高地

如何先行一步？

云浮地处北部生态发展区，省委书记李希对云浮提出了打造“粤北生态建设发展新高地”，推进“乡村振兴走在全省前列”的目标要求。

作为云浮发展排头兵，新兴如何先行一步，为云浮打造粤北生态建设发展新高地作出新贡献？

我们观察认为，保护生态环境、壮大生态产业、守住生态安全、共建生态家园，当是解题的应有之意。

保护生态环境，意味着新兴要守住绿水青山，新兴江的水质不能再回到过去的劣V类。

壮大生态产业，意思是说新兴要立足一二三产业融合发展优势，通过创新产业发展模式，如“温氏+”“工业+”“禅学文化+”，有效推动产业融合发展、均衡发展，助力乡村振兴，壮大县域经济。

守住生态安全，必须保障公共服务供给安全。在医疗卫生事业方面，新兴县人民医院工期不能一拖再拖，必须尽快建成，并将其建设成为高水平的三甲医院，让百姓在家门口就能享受更加高质量的医疗卫生服务。

产、城、人的融合发展，目的是在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，最终共建生态家园。

除此之外，我们观察认为，新兴还要突出抓好交通建设的攻坚。目前，新兴二环路横向扩大城市框架，广湛高铁在新兴设站纵向延伸区域范围，毗近新规划的珠三角新干线机场等，构建了一个内联外通的大交通体系。

此前任职河源时，对于谋划好高铁经济，王巍从三个方面进行过阐述。一是基础工作，一方面规划好高铁站场周边及高铁经济辐射圈，另一方面确保高铁站场和沿线土地征收拆迁工作；二是巩固性工作，积极规划以高铁站为核心的市政配套、生活配套、交通配套。三是提升性工作，对高铁带来的人流、物流做好经济文章。而王巍接棒后，新兴高铁经济无疑将迎来新一轮的大发展。

█使命二：

城市治理能力和治理体系现代化

如何优化提升？

城市是经济、政治、文化、社会等各方面的中心，城市治理对整个经济社会的发展极为重要。著名建筑学家梁思成曾说：“城市是一门科学，它像人体一样有经络、脉搏、肌理，如果你不科学地对待它，它会生病的。”

从人口上看，今年通过前期抗疫“微网格”管理摸排发现，新兴县城人口19万多，“强中心”愈发明显。目前，新兴已积累一定的城市治理能力，形成了较为科学的治理体系。

一是进行村级污水处理设施建设，截至2019年12月底，全县有927条自然村已建成村级污水处理设施443座，管网已铺设1566公里，覆盖927条自然村。

二是建设镇级污水处理设施，收集处理镇区及周边村庄农村生活污水。目前，新兴县镇级污水处理厂建成3座，分别为天堂镇、六祖镇、车岗镇3个镇的镇区污水处理厂，覆盖镇区及周边26条自然村，建成污水处理设施处理规模共1.1万吨/日。此外，在建的镇级污水处理设施有6座，分别在六祖镇船岗片区、东成镇、簕竹镇、水台镇、稔村镇和里洞镇。

但客观的挑战仍然存在。例如治理体系还不够精细化，各区域发展仍然存在较大不均衡等等。前段时间，暴雨连连，因供水主管爆裂，导致新兴县城区局部停水，影响了部分居民的生产生活用水。虽然供水部门尽力抢修，但如何规范化、标准化提高城市治理水平，保障现代化进程，还需继续“磨刀子”。事件折射出来的是，新兴在城市建设方面尽管已经开展了很多的项目，也取得了突出的成效，但如果要与新兴的发展要求和速度进行匹配，新兴一些基建的空白领域，仍然需要做得更多更好。

█使命三：

探索建设融湾发展先行示范县

如何再创新篇？

去年，云浮市委六届六次全会给予新兴“融湾发展”先行示范县的定位要求。新兴县委、县政府强调，举全县之力落实市委要求，坚决把率先建设高质量发展的县域经济体系、率先营造全面接轨的一流营商环境、率先塑造展示经济与社会协调发展的现代文明样板、率先形成共同缔造城乡融合发展格局、率先打造宜居宜业宜游的美丽县域样板“五个率先”写在新兴大地上，确保在建设“融湾发展”先行示范县中交出“完美答卷”。

要建设好“融湾“先行示范县，必须要认清实现”融湾“发展，最重要的是实现产业”融湾“。

为此，新兴不仅要大力引进一批生态环保、财税贡献大、科技含量高、节约集约用地和产业带动力强的优质项目，加快构建现代化县域产业体系，还要在“融湾”发展过程中，持续优化自身的体制机制，科学有效优化项目审批的流程和提高办事效率，营造一个“轻、快、好“的商业发展环境。

不仅要加快发展金融商贸流通业，规范完善信用村和金融服务站建设，利用大数据构建金融电子服务矩阵，产业融资发展更加畅通无阻，盘活新兴经济；也要加快发展农村电商，建设镇村电商服务站，助推乡村振兴步伐，借助互联网的发展轨迹形成一个城乡产品无阻碍运输、交流的产业链条。

除此之外，要助新兴产业发展走得更顺，除了开通高铁站，还要围绕全域旅游，将旅游交通专线延伸到主要景区，构建便捷的旅游交通网络；新建或者升级改造已有的沥青大道和平坦大桥，搭建一个立体交通枢纽；做好深岑高速、汕湛高速和高恩高速的公路保养、关卡通行工作。

最为基础的还是抓好城乡生态环境建设，环境美，产业可持续发展，自然会留下来做大做强辐射城乡经济；教育资源好、生活品质佳，人才主动来，增强经济资源造血能力；保障力度强，全方位为城乡搭建好覆盖医疗、就业、教育、住房等民生实事的办事、保障平台，提高生活满意度。

如此，才能做好“融湾“排头兵，新兴才能建设好“融湾“先行示范县，在政治、经济、文化、社会、生态等工作中做出引领示范，为云浮全市乃至粤东西北提供新鲜的案例和可资借鉴的鲜活经验。