民生关注丨德州经开区非居民用气价格政策全解读

天然气价格一头连着生产，一头连着消费，关乎群众切身利益。为支持企业复工复产，国家和省发改委都分别下发通知，对非居民用气价格进行了调整。德州市发改委于2020年3月11日也出台文件，要求德城区、德州经济技术开发区、运河经济开发区燃气经营企业对天然气售价进行了下调。然而，部分用气单位对非居民用气价格政策不甚了解。近日，德州经济技术开发区燃气公司（恒祥能源）副总经理徐金东接受媒体采访，并就有关燃气价格政策进行了全方位解读。

记者：以往非居民用气价格是一个怎样的政策？

徐金东：首先解释一下，非居民用气是指除“居民生活用气、学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等”以外的生产生活用气，包括集中供热用气。没有特殊情况下，非居民燃气的售价每年调整两次。每年的4月1日至10月31日执行一种价格，我们称之为非取暖季；每年的11月1日至第二年的3月31日执行另一种价格，我们称之为取暖季。相比而言，非取暖期要比取暖期价格低。近年来，国家发改委每年都会出台意见指导天然气价格，但德州经济技术开发区燃气公司的采购价格和销售价格长期严重倒挂，这一现象也让燃气公司承担了很大的经济压力。

记者：疫情发生后非居民燃气价格进行了怎样的调整？

徐金东：为统筹疫情防控与经济社会发展，降低企业用气成本，自2020年2月22日至6月30日，德州经济技术开发区根据相关文件精神降低了非居民用气销售价格。即：月用气量在2万立方米（含）以下的部分，最高价格由3.33元/m调整为2.85元/m；月用气量在2万—5万立方米（含）部分，最高价格由3.23元/m调整为2.75元/m；用气量在5万立方米以上的部分，最高价格由3.13元/m调整为2.65元/m。此次天然气价格调整，山东省发展改革委与中石油、中石化积极对接、协商，两大企业非常时刻展现国企担当，主动让利，降低我省非居民用气价格，为在鲁企业复工复产创造了良好条件。

记者：用气单位用气时候是如何缴费的？

徐金东：大部分用气单位都是根据实际生产情况提前一个月到燃气公司购买下一个月的用气。

记者：是否允许企业一次性购买大量的储备用气。

徐金东：确实有部分企业怕麻烦，想一次性多交点费用，多买点气。我们不反对企业一次性购买大量的储备用气，但我们也不提倡这样的方式，如果没有突然产量提升，企业没有必要把钱都压在燃气上，完全可以现用现买，这样也减轻企业的负担。

记者：如果企业在低价阶段购买了大量的储备气指标，价格调整时候如何核算？

徐金东：这种情况是经常遇到的，有些用气单位甚至不理解，认为燃气和其它商品一样，可以在价格低时“囤货”，但燃气是危险品，用气单位不能储存，只能随用随买。比如说，这次因为疫情影响国家对非居民用气价格进行了下调，这次下调的力度很大，德州经济技术开发区有个别用气单位认为可以趁着便宜多买点，用作冬季供暖，其实这样根本行不通，而且还占用了大量的企业流动资金。无论用气单位什么时候购买，非居民天然气收费价格是根据用气单位的月用气量来核算价格的。现在疫情期间，价格是降低了很多。如果这个时候买气到冬天用，收费价格仍然按照取暖季阶段的阶梯气价执行，而不是购买时价格。

记者：作为用气单位已经在低价时期买进了，如何统计什么阶段用量？

徐金东：因为价格每年的调整幅度不尽相同，在价格调整时，我们都是根据发改委文件下发的时间，尽快通知到企业。企业每个月的用气量都会在燃气流量表上显示，燃气的公司的抄表员每个月都会到用气单位抄表，燃气公司财务人员那里保存着所有用气单位每个月的用气量及剩余量。

记者：用气单位购买用气不可能正好卡到价格调整的那一天，是不是每年都要清算用气差额？

徐金东：是的，发改委在下价格调整通知的时候不但对调整时间做出规定，要求各燃气经营企业不但要做好清算工作，也要做好退、补差价工作。比如说，用气单位以冬季价格购买了燃气，一直用到了4月1日后仍有剩余，那么4月1日后的用气价格就会执行降价后的标准，燃气公司就会根据价格调整政策将多收的部分费用退还给用气单位，或者在企业下次购买燃气时将应退额划入购气款。如果用气单位是在飞取暖季购买的天燃气，一部分用在取暖季，那在下次购买燃气时就要补交用气差价。

记者：我们发现发改委下发文件的时间总是滞后于价格调整起始时间，这是什么原因造成的？

徐金东：县市区的燃气销售价格调整是依据发改委的通知文件精神执行，但从天然气生产企业的信息反馈到国家发改委再到省里，指导意见最后到市级发改委，需要一个过程，这个过程就会产生时间差。拿这次疫情期间的价格调整为例，德州市发改委的文件下发时间是2020年3月11日，但要求执行起止时间是2020年2月22日至2020年6月30日。2020年7月1日后，价格要根据上级文件执行。

记者：在未来的燃气服务中，德州开发区燃气公司如何提升服务水平？

徐金东：安全工作是燃气公司服务中的重要任务，我们要不断提升业务能力，从燃气安全知识的培训和学习到燃气供应中的故障排查，我们将继续发力。我们将以党建工作为引领，严格落实上级主管部门的价格政策，做到安全第一、诚信经营、客户至上、服务为先，为德州经济技术开发区经济发展做出应有的贡献。