清泉上野不愧是《秋蝉》中心机最深的人，他早早就来到了香岛却迟迟不肯出现。直到过年的时候才突出现在叶冲面前，看到他的第一眼何樱就感到很不安。她觉得眼前这个人比宫本、佐藤更加危险，这种强烈的不安让何樱选择离开了叶冲。那么，清泉上野来香岛的目的是什么？为什么潜伏了这么久才突然出现？
从随后的剧情中我们得知，清泉上野来香岛的一个重要目的就是从经济上彻底控制香岛，以建成日军口中所谓的“大东亚共荣圈”。而另外一个重要任务就是摧毁香岛的地下党组织。
1、控制香岛的经济
香岛作为一个重要港口可以运送不少军需物资，日军自然希望牢牢地将它掌握起来。所以，清泉上野来香岛的首要目的并不是为了扩大军事，他从日本带过来的所有物资都和经济建设相关。至于那四部电台则从侧面说明此次任务是高度机密的，哪怕是对叶冲和纯子也得保密。从他释放池城的行为中，我们不难看出他想制衡香岛经济的野心。
至于他约见池城的目的也很明确，他根本就不在乎池城的真实身份，只是想要他在香岛的经济地位罢了。只要池城能在接下来香岛的经济建设中发挥作用，清泉上野可以睁一只眼闭一只眼。众所周知，因为历史遗留问题，香岛成了我国当时很特殊的一个地区。这里有多国殖民区，在经济发展上自然容易涉及他国的政治因素。
清泉上野知道香岛不好控制，唯独那些拥有雄厚经济基础的“地头蛇”才能完全控制香岛。虽然武力直接征服香岛也是可行的，但这套方案的难度要更大，之后要面临的麻烦也很多。所以，日本的内阁希望通过这种非武力手段以最小的代价拿下香岛。
2、找出潜伏在日军内部的地下党
清泉上野一来到香岛就派人暗中跟踪了林小庄，观察他的日常行动。很快就发现他与叶冲的来往过于密切，并且还发现了陌生人的来电。然后又找到宫本，并表示要重用他。最后削减电讯科的人数，由自己来监听全香岛的电话。从清泉上野这一系列的行动中，可以看出他对香港的情况已是了如指掌，甚至连日本军政厅里有内鬼的事他也知道了。
由于之前宫本的越级举报，再加上电讯科一直以来的不作为，清泉上野决定由自己来主管监听全岛电话的相关事宜。这就说明他已经怀疑到叶冲和小庄身上来了，甚至已经猜出叶冲就是秋蝉，只是缺乏决定性的证据。不然他也不会暗中派人跟踪林小庄，而是直接抓捕叶冲。
至于清泉上野找到宫本并表示要重用他，完全就是要迅速巩固自己在香岛的地位。在扶持亲信的同时，为以后行动做准备。而会见池城并承诺还清他的欠款，很明显就是在堵死池城离开香港的借口。这也意味着清泉上野对池城的身份已经是心中有数了，留住是因为他有利用价值，也是因为他将成为一个打击香岛地下党的突破口。由此可见，清泉上野的另一个目标是就是摧毁整个香岛的地下组织。
有道是“邪不压正”，清泉上野的阴谋恐难实现。从时间上来看，清泉上野想控制香岛的经济恐怕是不可能的了。距离日本投降也只有一年左右的时间，等待着他的终究会是失败。而找出潜伏在日军内部的地下党虽然会取得一定的成效，但叶冲一定不会让他残害自己的同志，清泉上野最终很可能败在叶冲手上。
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