5月20日,四川省经济合作局编制的《四川省招商引资三年规划2020—2022年》(以下简称《规划》)正式发布。
记者在发布会现场了解到,该《规划》提出未来3年招商引资的总体目标:
全省引进到位国内省外资金超过3万亿元,
实际利用外资2000亿元左右;
制造业、服务业引资额比重分别达到35%、50%以上,
制造业引资额中“5+1”产业占比超过50%;
新增落户世界500强企业15家以上,
新签约投资额10亿元以上的重大产业项目900个以上。
“编制招商引资规划是一项具有开创性意义的工作,我省历史上还没有这方面的规划,全国也只有个别省(区、市)进行了这方面的探索。”四川省经济合作局局长陈光浩评价说,“这是未来3年全省招商引资的行动指南。”
“71347”
指导全省经济合作系统向更高目标迈进
陈光浩在介绍《规划》框架结构和主要内容时表示,《规划》可以用“71347”来概括。
“7”——7章:
分别为总则,规划背景,招商引资的指导思想、基本原则和总体目标,招商引资的重点产业及区域布局,招商引资重点工程,招商引资工作的着力重点,规划实施。
“1”——1个总体目标:
引进到位国内省外资金超过3万亿元,实际利用外资2000亿元左右;制造业、服务业引资额比重分别达到35%、50%以上,制造业引资额中“5+1”产业占比超过50%;新增落户世界500强企业15家以上,新签约投资额10亿元以上的重大产业项目900个以上。
“这个目标是积极的、有挑战性的,目前疫情对招商引资工作的影响还在持续,我们面临困难和挑战不少,但我们坚信四川在全国的重要地位和作用没有降低,四川经济社会发展持续向好的态势没有改变,四川对外来投资企业的吸引力没有减弱。”陈光浩说。
“3”——3大产业体系:
紧紧围绕省委、省政府确定的“5+1”现代工业、“4+6”现代服务业和“10+3”现代农业体系,按照社会资本可以“大展拳脚”、招商引资可以积极作为的原则,梳理确定了电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工、数字经济、现代服务业、现代农业等8大重点招引领域,细分出集成电路与新型显示、新能源与智能汽车、医药健康、金融服务等20个细分产业,分别确定了招引的方向和目标。
记者在翻阅《规划》时注意到,产业招商成为重中之重,60余页的篇幅中产业部分就有40余页,占了近2/3的比重,涵盖了工业、农业和服务业三大产业体系。
“4”——4大重点工程:
分别为招商引资、博览会展、区域合作融合发展工程,网上招商平台建设工程,招商引资试点示范工程,成渝地区产业协同招商工程。
其中,招商引资、博览会展、区域合作融合发展工程是立足机构改革职能调整、队伍变化,推动在物理合并基础上产生 “化学反应”,实现“1+1+1>3”的效果;
网上招商平台建设工程是应对疫情冲击影响,用好“互联网+”、用活大数据的务实之举,发展“线连线”“屏对屏”“邮寄签”“在线签”等新模式,为招商引资工作拓展新渠道、新路径;
招商引资试点示范工程是以更好发挥各类园区招商引资“主阵地”作用为出发点,通过探索创建“经济合作示范市(县)”和“精准招商示范园区”“集群招商示范园区”“以商招商示范园区”等方式,进一步提升各类园区建设水平、集成效应和竞争能力;
成渝地区产业协同招商工程是抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇的务实之举,通过在政策对比和产业研究、争取国家政策和资金支持、协同进行产业招商、创建合作示范园区等方面加强合作,增强“双城记”产业支撑,提升川渝两地开放型经济水平。
“7”——7个着力重点:
分别为提升招商引资质量、扩大利用外资规模、创新招商引资方式方法、拓展区域合作空间领域、完善招商引资体制机制、优化招商引资服务环境、提升招商引资队伍能力。这7个方面的重点工作既是提升招商引资工作质效的方法路径,也是实现总体目标的重要保障。
据悉,7大着力重点中,也有不少的创新举措,比如在扩大外资利用规模上,提出要加强外资统计和通报制度,强化各地外商直接投资到位资金的考核,建立国际经济合作顾问委员会;在完善招商引资体制机制上,提出要建立完善统筹协调、分工协作、考核激励、规范招商、落地落实等5大机制,为实现招商引资总体目标提供坚强保障。
2020—2022年是我国实现“第一个百年奋斗目标”、向“第二个百年奋斗目标”进军的关键时期,是成渝地区双城经济圈建设起步、四川省由经济大省向经济强省跨越的重要阶段,也是招商引资加油提速、破局提升的攻坚期。在这种大背景下,招商引资应该发挥更大作用、作出更大贡献。
该《规划》的编制出台,旨在准确把握未来发展形势,积极抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,发挥好招商引资对经济发展的“牛鼻子”作用,增强招商引资工作前瞻性、精准性和实效性,加速四川产业更深层次、更高水平、更广领域融入全球产业链、价值链、创新链,不断提升四川产业基础能力和产业链水平。
川商传媒记者 侯格格报道
川商传媒(杂志)
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