“上帝之城”却有超140万人居住贫民窟，罗西尼亚是如何形成的？

一提到贫民窟，很多人就想到了印度，然而除了印度贫民窟，秘鲁，哥伦比亚、巴西、南美洲等地都有许多，而其中最出名的，就是巴西首都里约热内卢的罗西尼亚（Rocinha）贫民窟。

密集的贫民窟

关于巴西，光哥之前也写过文章，介绍过巴西的经济、政治还有黑帮管制问题，而今天我们就来聊聊巴西的贫民窟是如何形成的。

里约是巴西第二大城，仅次于圣保罗，也是巴西经济中心、重要港口和海空交通枢纽。里约也曾经的首都，后来为了发展巴西的内部地区，首都迁到了巴西利亚。大部分国内民众对于这个城市的记忆应该是在2016年里约的奥运会，奥运会的举办让这座城市再次风光了一把，央视也专门介绍了里约这个城市的风土人情。

里约热内卢基督像，是一座装饰艺术风格的大型耶稣基督雕像，位于巴西的里约热内卢基督山上，是该市的标志，也是世界最闻名的纪念雕塑之一。雕像落成于1931年，总高38米，体积庞大，有1145吨重，左右手的指间距达到了23米，成为巴西名城里约热内卢最著名的标志。 2007年7月7日，该基督像成为世界新七大奇迹之一。

耶稣山

耶稣山的正面正面是密密麻麻的高楼大厦和美丽的港湾，在它右边是大西洋，辽阔、蔚蓝的海面，海边是富丽堂皇的酒店、购物中心、高档住宅，它们代表着美好的城市景观。

但是耶稣像的背面几公里处的科尔科瓦多山半腰处的罗西尼亚（Rocinha）贫民窟，依旧是南美最大的贫民窟。电影《上帝之城》也是描述这里的生活。罗西尼亚贫民窟面朝充满阳光的依帕内玛海滩，与海滨的富人区不过几步之遥。

罗西尼亚贫民窟

• 贫民窟的形成

巴西贫民窟的概念出现在19世纪末，与巴西巴伊亚内陆爆发的卡努杜斯农民战争有着密切关联。在当时巴西北部由大庄园主、大地主所控制，南部则是中小地主的庄园制，北部广大无地和少地的农民遭受劳役地租、实物地租或货币地租等不同形式的剥削，过着极其悲惨的生活。同时，日益增多欧洲的自由劳动人口涌入巴西北部，导致北部农民南迁频频受阻。

贫穷和饥饿之下，巴伊亚地区的农民在19世纪90年代发起了武装斗争。经过四次残酷的战役，1897年10月5日，政府军终于占领卡努杜斯，将这次农民起义镇压了下去。期间25000名政府士兵死亡，在这之后20000名士兵退伍，回到里约，希望拿到政府拖欠的军饷过上体面的生活。

退伍士兵居住的棚屋

在漫长的等待过程中，这些退伍士兵们只好先在里约热内卢市中心的一座无人居住的山上建造了低矮简陋的房屋，作为暂时落脚点。新的落脚点让他们想起曾在卡努杜斯扎营的Favela 山，于是将里约热内卢山上的定居点称为“Favela”。当然，最终他们的幻想破灭了，这些简陋的房屋成了他们的永久居所，而“Favela”作为巴西贫民棚户区的称呼则从那时流传下来。

贫民窟形成的另一个重要原因是奴隶制的废除，我在之前的文章也介绍过，巴西的独立是皇帝带来的，而巴西奴隶制的废除也是皇帝宣布的。

巴西帝国的第二位皇帝佩德罗二世（1831-1889）是一位严厉稳健、具有学者风度的君主。与他的父亲佩德罗一世不同，他并不喜欢奴隶制度，但由于担心奴隶主的政治抵制，他在统治期间没有试图解放全国其他地区的奴隶，而是建立了一套行之有效的管理制度，并积极鼓励欧洲人移民巴西，逐渐削弱奴隶制。

奴隶们纷纷跑到首都里约热内卢以逃避种植园的生活。19世纪中期，里约热内卢40%左右的人口是奴隶，流亡奴隶们在里约无主的土地上建立了被称为“逃奴堡”的棚屋。到了19世纪末，移民劳动力的工资比维持奴隶的费用还低，再加上来自废奴主义的压力，1888年5月13日，佩德罗二世的女儿以摄政者的身份签署了一个被称为“黄金法”（lei Aurea）的法规，在巴西取消了奴隶制度。

国王佩德罗二世

独立的巴西是大庄园主们乐意看到的，但是废除奴隶制必然会遭到他们的反对，1889年11月5日，丰塞卡将军以民主的名义发动兵变，推翻了国王，建立了共和国。

随着奴隶制的废除和巴西共和国的建立，越来越多的没有土地的解放奴隶们来到了里约热内卢和圣保罗等大都市，他们选择在城里的山上建造简单的窝棚——修建家园对他们来说如此简单，只需要将几根树枝插在地下，然后在树枝的缝隙糊上泥巴，铺上茅草，夜晚用煤油灯照明，饮用水则是用破旧的汽油桶从山下背上来。

• 真正意义上的贫民窟

巴西贫民窟（Favela）一开始更像一个同一身份人群聚集的社区，但是居住者的低收入以及简陋的自建房屋决定了它的贫民窟身份。

进入20世纪以来，特别是二三十年代巴西实施进口工业化替代战略之后，随着工业化进程的推进，农村劳动力需求大幅减少，而城市劳动力需求则不断增加。但是文化知识和技术经验的缺乏，使得这些人很难找到工作，这些人无法在所工作的城市里定居，因此，一个个小的贫民窟在他们的工作地旁出现。

对于城市无主土地上出现的贫民窟，巴西政府起初并不关心，也谈不上提供任何服务与保障措施。但是贫民窟规模越来越大，逐渐发展到了令人无法忽视的程度。

20世纪40年代，巴西政府宣布贫民窟的存在是威胁公共健康的灾难，敦促一些居住在贫民窟里的工人搬到另外的独立区域居住。然而一旦政府停止了补贴，他们又重新回到以前居住的贫民窟里。

后来60-70年代是巴西“经济奇迹”时期，大批乡村农民再次涌入城市，来自南美和非洲的移民也来到了巴西，大批人口自然而然流入到了贫民窟。

这一时期由于担心社会主义在拉美传播，美国加强了对拉美国家的关注，肯尼迪总统则提出“进步联盟计划”，通过美国国际开发署，帮助里约热内卢贫民窟里一些没有土地的家庭搬迁到位于城西的三个小区居住。

但后来军政府执政，从1968年到1973年，巴西军政府清除掉大量的贫民窟，不仅逮捕了拒绝搬走的住户，还野蛮烧毁不配合的贫民窟。这一时期贫民窟的规模有所控制，但是随着工业化的推进，贫民窟的人数还是在不断增加。

1980年代，巴西结束军人统治进入民选政府时期。总统莱昂内尔布里佐拉摈弃军政府时期简单粗暴的清除贫民窟行为，转而提高现存贫民窟的基础设施，改善居民生活环境，贫民窟的改造逐渐被巴西政府纳入城市整体规划之中。

贫民窟里的教堂

总的来说，现阶段贫民窟存续的原因主要有三点。

首先，由于政府的重视，贫民窟的综合环境确实有所改善；

其次，贫民窟的设施尽管还不完善，但比起一无所有的农村来说，还是先进很多，巴西人乐天派的性格让他们很容易满足于此。

第三，贫民窟毕竟是在城市里，机会多，很多人将其看做进军中产的跳板，里约贫民窟的居民收入也远远超过巴西东北部地区的农民。

贫民窟里的富人区

巴西贫民窟一个奇怪之处在于，居住在这里的人们幸福感都很强。这是因为城市贫民的生活虽然悲惨，但农村地区的情况更为糟糕。对于巴西最底层的人们而言，贫民窟的生活就像天堂。此外，巴西贫民窟的另一个难解困境是，政府对贫民窟的改造成果越大，就有更多的外来贫困人口涌入了贫民窟，这反而提高了城市的贫困水平，成了城市贫困的一个悖论。

我是光哥，很高兴与大家分享所见所闻，有什么看法可以在评论区和我交流，期待与你的下一次见面。