日本特别搜查部：能直接调查首相，为何该部门权力不受限制？

我们都知道，韩国政坛的总统被外界称为“最危险职业”，二战后历届总统没有一个清白的，或多或少都有问题，而把总统拉下马的部门，就是韩国最有权力部门：韩国检察院！这一部门权力无限大，连总统都不敢惹。

其实在日本也有一个部门与韩国检察院类似，权力也极大，除了天皇，从首相到平民，这个部门都可以无限制进行调查取证，甚至把人送到监狱，这个部门就是日本有名的“特别搜查部”。

一、因美国而诞生的部门

日本政府是在首相领导下的各部门，那么这个日本的特搜部是何产生的？

日本谚语“从不同树根上长出的两棵树”是指日本政坛与特搜部，特搜部与驻日美军有关。

据资料记载，日本战败投降后，曾经隐藏大量物资，据说这些物资是日本想再次发动战争所用。也有人说这些物资日本权势人物个人资产。

由于这些物资隐藏较深，为查到隐藏数量及地点，麦克阿瑟在盟军司令部专门一个名为“别动队”的组织，此组织就是专门调查日本隐藏的物资去向。而该组织成员大多由美国驻日领事馆的日本工作人员组成，也有盟军司令部的日本雇员。

为什么雇佣这些日本人？

这些人之所以能在美国驻日本领事馆和军队工作，美国方面已经进行精心的考察，而且这些日本人既会英语也熟悉日本。当然这些日本必须是美国人眼中的“美国人”，他们必须具备与美国共同理念，否则根本完不成特殊的调查任务。

为了保险起见，美国对这批日本人进行特殊训练，合格后让他们去参与调查。这些日本人比美国人更熟悉日本，而且对美军忠实，因此，麦克阿瑟的别动队，查获很多日本隐匿的资产。当然这些资产，美国是不会给日本的。

后来别动队就保留下来，但已经与驻日美军关系不大，但两者有很深的渊源。日本的特搜部，就是在别动队的基础上成立的，专门针对日本政界和商界的贪污受贿进行调查，其职能与韩国差不多。据资料记载，韩国检察院也与驻韩美军有关。以后再专门介绍韩国这一部门。

二、奇怪的职能设置和权力

日本特搜部有哪些设置，权力有多大呢？

日本的特别搜查部在编制是日本检察厅下属的一个特别机构，后来简称为“特搜部”。这是日本战后专门打击贪污腐败一个刑事机关。他们的工作只调查贪污、偷漏税及经济贿赂案。

虽然特搜部在隶属关系上归日本检察厅管，但特搜部办案是独立的，不受检察厅制约。因此，特搜部办案不受任何干扰，由于他们调查的都是高官，权力很大。

日本法律规定，政坛的贪污腐败案件不归普通刑事警察管辖，而由特别搜查部进行侦查。特搜部依据这项法律就是1948年颁布的《政治资金规制法》。由于调查对象都是权力极高的官员，因此特搜部警察和检察官都是特殊挑选的。他们在调查、侦查等工作时，权力很大可以说没人敢惹。

为什么这样说呢？由于日本行政与司法是分开的，而特搜部调查对象包括首相以下日本所有官员进行调查取证，甚至可以直接逮捕。

但日本特搜部只在东京、名古屋、大阪三个城市有分部，但在其他地区设有“特别刑事部”，职能类似于特搜部。

三、日本首相也不敢惹

在日本，一提到特搜部，都知道这是一个权力很大，而且连首相都畏惧的部门。

日本政坛与其他国家不太一样，很多政要都是裙带关系，而且日本政坛也不乏政强人，比如田中角荣，就是最初访华的那位。还有竹下登、小泽一郎等人，都很有势力，而且在政界织就了一个庞大关系网，这些人可以左右日本政策的制定，也可以决定谁当首相。但他们都是特搜部的调查对象，而且都被特搜部拉下马。

特搜部归日本以后，就破获了一个重大案件，这就是上世纪四十年末的“昭和电工案”。1948年，日本战后重建中，昭和电气工业公司为了获得30亿日元的政府贷款，向首相、议员等官僚行贿7千万日元。

特搜部介入调查后，很快查清此事，芦田均首相及其内阁下台，而芦田父亲辞职后即被逮捕。后来福田赳夫任首相时，也因受贿案被逮捕，虽然无罪释放，但有被特搜部逮捕的经历。

1976年2月，日本发生的战后最大商业贿赂案“洛克希德案”，特搜部查出田中角荣收受美国洛克希德公司大量贿赂，随后田中首相被逮捕，并被判4年刑。

1989年发生的库路特案，特搜部查到了竹下登接受利库路特公司1.51亿日元的政治捐款，竹下登手下号称大管家的青木一平自杀，竹下登也只能下台。

2010年，民主党前干事长小泽一郎被怀疑收受政治捐款，遭到起诉。特搜部正是通过查获首相案件中奠定他们的声誉。

由于东京特搜部在国会议员会馆8层办公，日本政界曾有句调侃的话：“8楼只要跺一跺脚，整个永田町都要发抖”。这里所说的永田町，是日本政府机关办公的集中地域。

四、“鬼判事”令贪官害怕

特搜部办案也很另类，有人说他有独到之处，也有认为是“鬼判事”，也就是说调查时，很多人不知情，但突然出手，让人猝不及防。

当年有一个被人称“鬼判事”的特搜部成员叫田中森一，此人破过很多贪污案件。他第一次办案时，遇到实力强大的一个议员，此人手眼通天，在政界势力很大，很多人都尊重他。而且这个议员很狂妄，谁也没放在眼里。

田中接手案件后，并没有直接去调查，而是由其他人员，先尊敬把这个议员请到调查地点，然后出其不意给这个议员一个下马威，随后进行令人恐怖疲劳式审讯，一天一夜，不间断对其讯问，最后扛不住招了。

等交待完贪污事实后，出来见到来接他的特搜部官员，这位议员以前的威风和傲气全没了，竟然大哭起来。

特搜部调查也并非一切都顺利，因为在政界混都有两下子，有的人还善于躲避调查，但特搜部也有很多对付他们的方式。一些政界大佬栽到特搜部。

结语

在日本民众眼里，他们对首相并没多大兴趣，但却对特搜部很崇拜，认为他们能为民除害，能打击腐败。日本民众对他们充满期望和敬佩。这是日本黑金政治流行时期形成的一个特殊现象。也反映民众向往一个公平社会。

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