创新发展 助力中小企业防控复工两不误

中国联合商报 记者 侯翔宇 实习记者 刘馨 北京报道 新冠肺炎疫情暴发，对中国经济造成了一定影响，也给各行各业正常运行带来了困难。日前，全国多地企业迎来复工。疫情之下，复工的企业和城市注定要面临一场特殊的考验。如何做到疫情防控和复工生产两不误，是摆在每一座城市、每一家企业面前的难题。

面对疫情，国家快速采取了一系列有力的金融、财政措施，降低疫情对经济的短期影响，特别是重点关注了民生保障和因疫情面临困难的中小企业。

助力中小企业复工复产

在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，帮助广大中小企业坚定信心、有序复工复产渡难关十分重要。

2月9日，工业和信息化部印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（下称《通知》），明确将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等六方面20条措施，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关。

解决原材料供应难题，是利好中小企业复工复产的众多政策措施之一。为确保复工复产期间生产、防疫要素保障，《通知》提出，各级中小企业主管部门要会同有关部门帮助企业协调解决职工返岗、原材料供应、物资运输以及口罩、测温仪等防控物资保障等难题，指导企业开展生产自救。《通知》明确，推动有关单位对疫情期间中小企业生产经营所需的用电、用水、用气实施阶段性缓缴费用，缓缴期间实行“欠费不停供”措施。

《通知》指出，要全力保障企业有序复工复产，发挥中小企业服务疫情防控的作用。各级中小企业主管部门要按照当地疫情防控总体要求，结合实际情况分类施策，在全力保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等重点企业尽快复工复产的同时，积极稳妥地推动其他生产性企业完成复工复产准备工作，在疫情防控达标后有序复工复产。对纳入疫情防控重点保障企业名单的中小企业，要配合做好相关保障工作。对有条件、有意愿转产防疫物资的中小企业，要“一企一策”，全力帮助协调解决转产过程中的问题。

《通知》表示，要进一步加强对中小企业的财政支持和金融扶持。推动落实国家对防疫重点企业财税支持政策，并鼓励地方政府出台相关财政扶持政策。积极发挥国家和地方中小企业发展基金协同联动效应，带动社会资本扩大对中小企业的股权融资规模，鼓励加大对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型中小企业投资力度，加快投资进度。引导各类基金发挥自身平台和资源优势，加大对受疫情影响较大的被投企业投后服务力度，协调融资、人才、管理、技术等各类资源，帮助企业渡过难关。

《通知》还强调，要进一步加强对中小企业的创新支持。鼓励“专精特新”小巨人企业和“专精特新”中小企业针对新冠肺炎防治，在检测技术、药物疫苗、医疗器械、防护装备等方面开展技术攻关和生产创新，对取得重大突破的“专精特新”中小企业，在申报“专精特新”小巨人企业时予以优先考虑。促进大中小企业融通创新发展，加快落实促进大中小企业融通发展三年行动计划。充分发挥国有企业和行业龙头企业的作用，带动产业链中小企业协同开展疫情防控、生产恢复与技术创新。帮助中小企业与供应链上下游企业沟通合作、抱团取暖，营造共荣发展、共克时艰的融通生态。

此外，工信部2月11日召开全国工业通信业企业复工复产电视电话会议，提出支持央企、地方国企和大企业采取扩产、转产、新建等方式，最大限度发挥生产潜能，组织开展产业链协作，带动产业链上下游企业复工复产。

创新是根本解决之道

在疫情防控形势依然严峻的当下，企业要想实现保发展、稳增长，仅仅依靠国家支持政策还不够，只有与时俱进开展技术创新、业务创新和商业模式创新，才是根本解决之道。

配合疫情防控需要，越来越多的企业实行“云办公”，积极对接社区实行封闭式管理、对“无接触式”服务需求凸显。多家企业开拓思路，以技术积累推出创新成果，快速满足这一需求。防疫期间，阿里巴巴、百度、腾讯、华为等互联网企业，同样为网上办公、远程办公、云端办公、协同办公、无人工厂等新的办公方式提供助力。

为进一步支持企业数字化转型、提升智能制造水平、促进大中小企业融通创新发展，工业和信息化部在上述《通知》中表示，支持企业数字化转型，大力推广面向中小企业的互联网平台服务，积极推行网上办公、视频会议、远程协作和数字化管理，以此为基础全面提升中小企业管理信息化水平。支持企业提升智能制造水平。引导大企业及专业服务机构面向中小企业推出云制造平台和云服务平台，发展适合中小企业智能制造需求的产品、解决方案和工具包。推动中小企业业务系统云化部署，对接工业互联网平台，引导有基础、有条件的中小企业加快生产线智能化改造，推动低成本、模块化的智能制造设备和系统在中小企业部署应用。

一批企业主动开展各类业务、产业创新，支持国家和社会以智能化方式控制疫情。这些探索不仅为企业开辟了新的发展机遇，更为疫情防控作出了突出贡献，彰显了企业的社会责任和担当。

中国经济的出路，在于广大中小微企业主动、积极、广泛地创新，尤其是在面对家国危难之际，国家和社会更期待、更需要一种开创新局面、开拓新天地的担当和勇气。在当前全社会全面动员抗击新冠肺炎的特殊阶段，理应有更多企业、更多组织和更多行业积极投身创新，以敏锐的洞察力和深度持续创新，在最大程度上抚平疫情带来的经济创伤，并在此基础上实现更高质量的发展，迎接中国经济持续健康发展的美好春天。