首先，我们聊聊总督和巡抚出现的时间。这两个官职出现于明朝，但属于临时性的官职。在明朝下辖的每个省份中，布政使、按察使和都指挥使才是真正的三驾马车。但是到了明朝统治的后期，总督、巡抚两个官职已经出现了逐步固定化的趋势。但并没有彻底形成，在清朝入关之后，总督和巡抚才逐渐成为地方上的封疆大吏，而且管辖区和职权范围也逐步固定。我们看一下总督，清朝总计有9位总督，例如两江总督、湖广总督、陕甘总督等等。总督一般挂兵部尚书或者兵部侍郎的头衔，属于从一品或者正二品文官。
总督的官品是高于巡抚的，但是并不代表着总督完全管理巡抚，总督和巡抚是有着相互牵制，相互监督的关系，两者在官品上有等差，但是并无尊卑之别，总督和巡抚会见地方官的时候，都是可以坐在坐位上的，其他地方官则需要站着或者等待总督和巡抚赐坐。所以在清朝历史上经常会有总督和巡抚互参的案子比如说康熙年间著名的江南科考舞弊案就是两江总督噶礼和江苏巡抚张伯行互参，最后江苏巡抚张伯行为人刚正，获得了最后的胜利，噶礼收受贿赂被革职。
在清朝总督是巡抚的直属上级，根据《清史稿·职官志》、《清文献通考》、《清通典》等文献记载来解剖分析，清朝总督，是正二品，但会例兼兵部尚书衔、右都御史衔，变为从一品，如果加了大学士衔就是正一品了，辖一省至三省，一般辖两个省，全国设总督8人，晚期增设东三省总督，另有河道、漕运总督。
而巡抚，是从二品，但会例兼兵部右侍郎衔、右副都御史衔，变为正二品，每省一人，为一省之长。所以从自身品级和兼任品级，管辖范围，总督都高于巡抚，总督因制军、制台，一般自称“本部院”、“本部堂”，而巡抚一般称“抚台”，有文人雅称为“方伯”，总督和巡抚作为清朝的封疆大吏，合称在一起为“督抚”，而巡抚会尊称总督为“帅”。
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