甘肃与青海的区划调整，甘肃省7个县，为何划入了青海省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列各省行政区划调整的故事，例如四川省、贵州省、广东省等等。今天，我们把目光转向西北地区，与大家聊聊甘肃省与青海省之间的区划调整问题。当时，甘肃省的7个县，划入了青海省，形成了青海省重要的组成部分。那么，甘肃的7个县为何会被划入青海省呢？今天，我们聊西宁地区的归属问题。

首先，我们聊聊甘肃省和青海省的历史原因。在中国古代历史上，中原王朝控制了中原、关中、西南、江南等地以后，基本上都会选择全力向西发展。西北地区资源丰富、面积辽阔，历代的大一统王朝都会控制西北地区。但是，中原王朝并非没有挑战，北方的草原蒙古政权，经常与中原王朝争夺西北地区。这样的情况从汉朝一直持续到唐朝，属于两大集团的战略碰撞。我们聊聊西宁地区，在青藏高原上，由于海拔、气候等原因，很多地区不适合耕种或者放牧。

但河谷地带水草丰美，而且气候比较适中，非常适合生活。在青藏高原上有两片比较大的河谷地带，一片就是西藏的首府拉萨，另一片就是西宁地区。因为，在古代历史上，很多部落生活在西宁地区周围，组成了各式各样的小政权，例如吐谷浑、青唐吐蕃等等。西宁地区的地形结构非常好，对于中原王朝来说，属于拱卫陇右地区和关中地区的第一线。西宁这个名字，出现于宋朝统治时期，宋朝进攻青唐吐蕃政权，占领了青唐城，并且命名为西宁。

元朝统一全国以后，由于疆域面积非常辽阔，在行政管理方面，元朝遇到了麻烦。在这样的情况下，元朝推出了行中书省制度，把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、四川行省、湖广行省等等。元朝的甘肃行省管辖区非常大，当然，元朝的行省制度有很多问题。明朝建立以后，沿用了元朝行省制度，但进行了一系列的改革。由于抵御北方蒙古骑兵南下的原因，明朝撤销了甘肃行省，在明朝统治时期，甘肃地区由陕西省管理。所以说，陕甘一家亲不是没有道理的。

17世纪中期，统治了200多年的明朝灭亡，东北地区的清朝开始大举入关。经过10多年的时间，清朝确立了自己的统治。清朝并没有多少行政管理经验，因此，沿用了很多明朝的成熟制度。清朝继续使用行省制度，但省份进一步细化，从大明两京一十三省，变成了大清内陆十八行省。在清朝统治时期，甘肃省与陕西省分家，甘肃省被重新建立。清朝在入关之前就已经控制了北方蒙古各部，因此，清朝不用担心北方的威胁。至于西北的准噶尔部，虽然非常顽强，对清朝无法形成重大威胁。

在乾隆皇帝在位时期，随着准噶尔部的灭亡，清朝平定了西北地区，甘肃省的行政区划进行了调整，并且进一步稳固。当时的甘肃省，管辖区面积辽阔，包括现在的甘肃省、宁夏自治区、内蒙古部分地区、新疆的最东部和青海省的部分地区。影视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中，出现了关于甘肃省的案件，讲到了甘肃省各地的风土人情完全不同，从侧面反映了甘肃省的面积辽阔。当时，西宁地区被称为西宁府，隶属于甘肃省管理，下辖了7个县和厅，属于清朝西北地区的重镇。那么，青海省呢？清朝统治时期，还没有青海省。

清朝在明朝故土上，沿用了行省制度。在西北、东北等地，则没有建立行省制度，有各地的镇守将军管理各地的事务。这种模式非常松散，朝廷对东北、西北地区的实际情况并不了解，存在很大的隐患。尤其是进入清朝统治的后期，西方列强发动了一系列的战争，并且开始窥视清朝东北和西北地区。为了巩固边陲，清朝先后建立了新疆行省和东北三省，但内蒙古、青海等地，仍没有行省制度。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战阶段。各路军阀相互进攻，根本没有精力和能力处理行政区划调整的问题。这一情况持续了10多年，1928年，北伐战争结束，军阀全面混战的时代结束，但局势并不平稳。为了解决西北和内蒙古地区的区划问题，1928年，当时的政权先后建立了绥远省、宁夏省、察哈尔省、热河省和青海省。青海省的面积很大，可是主要以游牧区为主，缺乏必要的大城市，省会城市的选择是一个很大的问题。

最终，为了解决这一难题，甘肃省的西宁地区，被划入了青海省。当时的西宁地区，总计下辖了西宁县、碾伯县、大通县等7个县，划入青海省以后，直接加强了青海省的经济实力，西宁成为了青海省的省城。其实在1928年，甘肃省的行政区划变化非常大，除了划入青海省的西宁地区，宁夏地区脱离了甘肃省，建立了宁夏省。在20年代末期，甘肃省当时的行政区划，与当代的区划已经非常接近了，仅仅是局部地区存在一定的差异。

我们最后聊聊甘肃省的经济，由于地形、气候、耕地数量、交通等各方面的原因，甘肃省的经济总量为8000多亿，与陕西省会西安的经济总量相当。一个省的经济总量，只相当于邻居省份一个市的经济。作者曾经的一位同事就是甘肃人（平凉人或者定西人，具体记不清楚了），这位同事在上海工作了7年，按照其说法，自己不想回去，因为担心找不到工作。其实，中西部地区很多人都有这样的顾虑，家乡和工作只能选择一个。

甘肃省的资源非常丰富，人口数量也并不算太少，拥有璀璨丰富的历史文化。如何发展经济，建立实体企业，吸引更多的人才定居，体现自己各方面的优势，这是非常重要的。作者在今年夏天曾经去甘肃旅游，对甘肃省有了更深的了解。虽然作者不是甘肃人，但很喜欢听那首《甘肃老家》。关于我国各地区行政区划调整的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。