霸气的“九段线”，当年是谁画的？

但当时只是公布了岛礁名称，并没有划线，很快机会就来了。

1945年，第二次世界大战结束，根据《开罗宣言》和《波茨坦协定》，战败国日本，需将其所侵占的中国领土尽数归还中国，其中就包括南海诸岛。

由于要接手的岛礁众多，国民政府做了很多准备工作。

首先设立了内政部方域司，这个部门专职筹划收复南海诸岛。为了将南海众多岛屿都记录在地图中，方域司调整了各群岛的名称，将原来的“南沙群岛”改名“中沙群岛”，而将原来的“团沙群岛”改名为“南沙群岛”，经过这番调整后的南海岛屿名称就与现在一致了。

最重要的是组织一支舰队，前往南海收复岛礁。这支舰队由“太平号”、“中业号”、“永兴号”和“中建号”四舰组成，海军上校林遵任舰队总指挥。

早在上世纪初，西方各国就已发现了南海的重要性。1920年，法国就开始了对西沙群岛的测绘。

1930年，法国的“麦里休士号”炮舰强行占领南沙群岛的南威岛。

1933年4月，法国又派两艘战舰和一艘调查船开赴南沙群岛，先后占领了太平岛、安波沙洲等岛屿，连同先前所占的南威岛，共9个岛屿，被称为“九小岛”。他们还对“九小岛”重新定名，划归越南巴地省管辖。

这个时候，日本政府也开始打南海的主意。他们向法国抗议，以其曾占据南沙群岛为由，对法国人的占领“不承认”，认为南沙群岛“应属日本”。

面对南海混乱的形势，民国政府感受到事态的严重性，决定寻机出版中国南海疆域的详细地图。当时的国民政府内政部成立了一个水陆地图审查委员会，将南海各岛礁的中英名对照表予以公布。

对照表中将北纬4度的曾母滩作为中国的最南端，表中“南沙群岛”实际上是现在的中沙，现在的南沙当时叫做“团沙群岛”。不过，这也可以算是中国南海地图上“九段线”的雏形。

近日，有俄罗斯媒体报道称，越南一家慈善机构取消了中国香港明星成龙在越南当地的一次慈善活动，原因居然是成龙曾公开表示支持中国在南海的主权主张。显然这“触痛”了越南的某些网民，从而抵制成龙。而成龙并不是唯一一个受害者，很快越南网民的矛头指向了华为和小米手机，声称这两个品牌的手机预装了含有中国南海“九段线”的地图，要求越南海关查扣这些手机。

那么，越南网民为何对南海“九段线”如此捉急上火呢？

打开中国地图，可以看到在南海有9条断续线组成的U形线，这就是“九段线”，线内区域为中国南海。是的，这只U形容器装着的这片海域都是中国的主权领土。离得最近的地方，都快到对方家门口了，有没有觉得太霸气了？

这只U形容器的底部开口处，就是南沙万安滩，它不仅是南海国际航道的要冲，更是南海著名的油气盆地之一，蕴藏着极为丰富的油气资源。为了这块“聚宝盆”，越南已在万安滩挑起多次争端，今年夏天，围绕着万安滩的石油钻井平台，就曾聚集了中越双方近百艘船只。

虽然越南最终铩羽而归，但依然耿耿于怀，尤其是对中国的“九段线”。这次成龙和华为手机相继被“特殊照顾”，就是越方的报复心在作祟。

那么，这条“霸道”的九段线，当初是谁画的呢？

中国最早开始对南海诸岛进行行政管理的记载，可追溯到唐代，到宋代时，对南海诸岛的行政划分已经明确。此后的明清时期，南海不但被列入中国版图，而且进一步确认它属于琼州府的管辖范围。

清朝末期，虽然时局动荡，但中国人民的民族意识也日益高涨。1909年，时任广东水师提督的李准，得知日本人占据了东沙岛并已在岛上开发磷矿数年，随即率领一支清朝舰队收复了东沙岛，并对西沙群岛进行巡视，宣示主权。

东沙岛

早在上世纪初，西方各国就已发现了南海的重要性。1920年，法国就开始了对西沙群岛的测绘。

1930年，法国的“麦里休士号”炮舰强行占领南沙群岛的南威岛。

1933年4月，法国又派两艘战舰和一艘调查船开赴南沙群岛，先后占领了太平岛、安波沙洲等岛屿，连同先前所占的南威岛，共9个岛屿，被称为“九小岛”。他们还对“九小岛”重新定名，划归越南巴地省管辖。

这个时候，日本政府也开始打南海的主意。他们向法国抗议，以其曾占据南沙群岛为由，对法国人的占领“不承认”，认为南沙群岛“应属日本”。

面对南海混乱的形势，民国政府感受到事态的严重性，决定寻机出版中国南海疆域的详细地图。当时的国民政府内政部成立了一个水陆地图审查委员会，将南海各岛礁的中英名对照表予以公布。

对照表中将北纬4度的曾母滩作为中国的最南端，表中“南沙群岛”实际上是现在的中沙，现在的南沙当时叫做“团沙群岛”。不过，这也可以算是中国南海地图上“九段线”的雏形。

明朝的世界地图，那时南海就是我们的

但当时只是公布了岛礁名称，并没有划线，很快机会就来了。

1945年，第二次世界大战结束，根据《开罗宣言》和《波茨坦协定》，战败国日本，需将其所侵占的中国领土尽数归还中国，其中就包括南海诸岛。

由于要接手的岛礁众多，国民政府做了很多准备工作。

首先设立了内政部方域司，这个部门专职筹划收复南海诸岛。为了将南海众多岛屿都记录在地图中，方域司调整了各群岛的名称，将原来的“南沙群岛”改名“中沙群岛”，而将原来的“团沙群岛”改名为“南沙群岛”，经过这番调整后的南海岛屿名称就与现在一致了。

最重要的是组织一支舰队，前往南海收复岛礁。这支舰队由“太平号”、“中业号”、“永兴号”和“中建号”四舰组成，海军上校林遵任舰队总指挥。

以林遵为首的舰队成员

1946年11月29日，舰队在长江口编队出发，其中的“太平号”和“中业号”赶赴南沙群岛，永兴号”和“中建号”赶赴西沙群岛。舰队规模虽小，却是中国海军第一次成建制的远航之旅，尤为重要的是向全世界宣示了中国对于南海岛礁的主权。

这支舰队中，除了指挥人员外，还有多名地理海道测量测绘专家。包括西北大学地理系教授郑资约（由国民政府调借并委任为内政部接收南海岛礁专员）、内政部方域司人员曹熙孟，空军总部的蒋孝棠、仲景元，联勤总部代表戴蕃顼，广州行辕代表李恩荪，海军海道测量局代表刘天民等共计7人。

他们不仅对南海疆域、岛礁海情进行了详尽勘探测绘，还给众多南海岛礁取了新名字。西沙群岛的“永兴岛”、“中建岛”，南沙群岛的“太平岛”、“中业岛”就是用4艘军舰名字命名。

1947年国民政府宣布的11段线

在完成了岛屿收复任务，收集了详尽数据后，林遵率领舰队返回大陆。郑资约和方域司其他测绘人员根据收集的南海数据一起完成了南海地图初稿，经过多轮审议修改后，由方域司司长傅角今正式对外公布了《中华民国行政区域图》。当时的地图上，用“十一段国界线”圈定了中国南海海域范围，向国际社会正式宣布了中国政府对南海诸岛的主权。

图中清楚标明了国界线最南端在北纬4°左右曾母暗沙，亦标明了东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的位置和岛屿名称。越南又恨又怕的“九段线”也由此诞生。