1960年政变老挝出现两个政权，泰国号召东南亚条约组织进行干预

由于美国的强力干涉，引发了老挝第二伞兵营营长贡勒对美国的援助和干预导致的官员腐败以及左右派斗争的不满，最终促发了贡勒政变，老挝问题演变成一场真正的危机。贡勒想要终止外国势力对老挝的干预，主张建立一个统一、中立的政府。1960年8月10日，贡勒发动政变，富米·萨诺万右派政府被贡勒推翻，这使老挝问题再一次引起国际的关注。贡勒政变推翻了右派政府，重建了富马政府。富米拒绝承认政变，在老挝的沙湾拿吉建立政权。老挝就此出现了两个政权。

贡勒的政变使美泰关系出现紧张。美国干预老挝问题的失败，引起了泰国政府的不满。贡勒政变后艾森豪威尔政府拒绝重塑右派政府，泰国担心，这将使共产主义从内部控制老挝，通过老挝来侵入泰国。

对于泰国来说，这是检验美国在亚洲抵抗共产主义决心的关键。泰国不承认梭发那·富马政府的合法性，支持富米·萨诺万将军的政治军事行动，并再一次号召东南亚条约组织的干预。

东南亚条约组织委员会的尖锐分歧也再一次出现。特别是英、法与泰国的意见不一致，在它们看来，梭发那·富马是贡勒挑选的总理，也是唯一有能力使老挝统一起来的人，唯一可以接受的办法就是在梭发那·富马的领导下建立非共产主义的中立的联合政府。

然而，成立一个非共产主义联合政权的机会由于贡勒的反对而丧失。贡勒控制着在万象的政权，并将巴特寮引入梭发那·富马政权。这使泰国面临的形势紧张起来。泰国通过外交、新闻途径来激励美国和东南亚条约组织采取行动保证老挝成为远离共产主义的自由地区。泰国指控富马政权是不合法的，并认为将巴特寮纳入联合政府将会是共产主义掌权的前奏。

9月底，泰国表明了其强烈的反对态度：如果老挝局势仍然恶化，以至威胁泰国安全，那么泰国将对老挝采取积极的干预措施。其他东南亚条约组织成员国认为，老挝政治的派系斗争并不能构成足够的理由来引起东南亚条约组织的干预，特别是此时并没有足够的证据表明外国的军事势力来干预老挝。英国和法国支持建立联合政府的失败，使泰国再一次对联盟表示失望。

泰国政府对湄公河通往万象包括粮食和石油物质进行贸易封锁。由于对粮食和石油的短缺，富马政府开始向苏联求援。1960年10月，富马政府开始与苏联展开外交关系，苏联通过军事运输保证足够的空运物质运往老挝。