东莞政务服务“超市”来了，市民办事不再跑断腿。9月23日，南都记者从东莞市政务服务数据管理局了解到，国庆节后，东莞期盼已久的市民服务中心将正式开放。这个总面积约7万平米的服务大厅，到底办事有多便利？南都记者今日将为你一一解密。
综合窗口共设置151个，可一个窗办多项事
市民服务中心共设有七大窗口服务区，三大24小时自助服务区以及便民服务功能区，进驻公安、税务、市场监管、人社等所有市级政府部门窗口业务。
除部分专业化程度较高、非传统窗口式业务外，其余的政务服务事项将通过推行“一窗式”改革，实现“一个窗办多项事”，着力提升市民办事体验感和便捷度，打造政务服务“超市”。
“一个窗办多项事”将通过综合窗口来实现，这样的窗口共有151个。记者了解到综合窗口分为“综合服务一区”和“综合服务二区”。 “综合服务一区”是以商事为主题的办事区域，共设有55个窗口，日常开放50个窗口。可受理企业法人或其他社团组织有关商事主题业务。“综合服务二区” 共设有18个窗口，日常开放14个窗口，可受理日常民生类有关业务。
以前市民办事都是按业务来分窗口，经常出现不同窗口忙闲不均、服务资源浪费、群众办事时间长等问题。实行综合窗口后，综合服务区中的每个窗口都可以办理相关业务，既合理分配服务资源，调节每个窗口的办理人数，又减少了市民排队等候时间，提升市民办事体验感。
引入专业团队培训，综窗服务人员能力提升
与以前的一个窗口办理一项业务不同，现在“一窗办多项事”则对业务人员的素质要求也提高了，一名窗口服务人员要掌握多项事务的办事能力。因此，东莞市政务服务数据管理局引入专业服务团队，制定全方位的培训计划，对全市市镇两级综合窗服务人员实施综合培训。综合培训涵盖服务礼仪、沟通能力、专业技能等23门课程，共开展培训近30场，培训人次约800人。同时，建设政务大厅服务人员在线考试系统，完善全市政务服务人员培训和考核机制。
记者从东莞市政务服务数据管理局了解到，通过业务自学、集中授课、课题研讨、系统学习及实操演练、跟窗实践等学习环节，有效提高了窗口人员的业务能力。
按照“先理论培训，后跟窗实践”的原则，安排市民服务中心综合窗口人员共176人分批次到市直及镇街业务部门窗口进行上岗实践，通过实际收件工作，加深对窗口工作流程认识，巩固和提升业务水平。
东莞市民服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的综合窗口服务模式。通过对市级政务服务进行资源、服务和流程的全面整合，实现了政务窗口集中、审批权限集中、政务数据集中。
解密
作为综合窗口的两大重要板块，“综合服务一区”和“综合服务二区”究竟有何特点？办理商事、民生业务到底能有多便利？南都记者下面为你详细梳理。
综合服务一区
以商事业务为主， 业务区均配母婴室
综合服务一区位于大厅二楼的西南方，由前台办事窗口区、后台审批办公区、市民等候区、网上申报区、以及自助填表区组成。其中还配有洗手间、水吧、手机充电桩等便民设备。另外，根据国际公共区域管理建设模式，大厅各大业务区均配有母婴室。
综合服务一区是以商事为主题的办事区域，共设有55个窗口，日常开放50个窗口。可集中为市民办理内、外资有限责任公司设立登记、食品经营许可证核发、药品经营许可证核发等日常业务，同时企业设立、经营许可类业务也是该区域的办事特色。除此之外，一个窗口还可以办理食品生产加工小作坊登记证核发、化妆品生产许可证核发、特种设备使用登记等事项，真正达到了“一窗式”改革，实现了“一个窗办多项事”。
综合服务一区的人数也是位于各大业务区之首，共进驻工作人员134人，单位22个，其中包括市场监督管理局、商务局、应急管理局等。
综合服务二区
以民生类业务为主，各种申领补贴轻松拿
综合服务二区办理的事项主要是民生类业务，其中区域共设有18个窗口，日常开放14个窗口，可集中为市民办理政府给予市民的生活补贴补助、个人的证书或许可认证、因工入户及子女入学等日常民生业务。
综合服务二区共进驻工作人员51人，单位7个，其中包括人力资源和社会保障局、红十字会、林业局、财政局、卫生健康局等。
民生工程是政府坚持以人为本的政策体现，以就业促进工程为例，失业登记从以前的“就近办”发展到现在的“网上办”，市民在家即可完成失业登记，再将失业登记证明打印出来，基本实现“足不出户”办理申请，十分便利。
采写：南都记者 肖佩佩
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