7月1日起，朝阳等区将实施路侧停车电子收费，不缴费行为或遭严惩

从今年1月开始，东城、西城和通州率先实现了道路停车电子收费全覆盖。而这样一个新的举措在全市也将全面铺开。

7月1日起 朝阳海淀等5区实施路侧电子收费

昨天（24日），记者从北京市道路停车改革媒体沟通会上了解到，从7月1日起，朝阳、海淀、丰台、石景山全面实施道路停车改革，实现“人工现场收费”向“电子收费”的转变。同时，延庆区部分道路也提前实施停车改革。届时，上述区域的道路停车一律不再有人工现场收费。

据了解，此次道路停车改革中，朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆区共计规划施划了道路白实线车位2.4万余个，涉及220余条道路，在电子收费路段还设置有橙色明码标价牌，便于停车人识别电子收费道路。

本市道路停车价格按三类区域实行差别化收费

一类地区为三环路（含）以内区域及中央商务区（CBD）、燕莎地区、中关村西区、翠微商业区等4个重点区域，小型车首小时每15分钟2.5元，首小时后每15分钟3.75元；

二类地区为五环路（含）以内除一类地区以外的其他区域，小型车首小时每15分钟1.5元，首小时后每15分钟2.25元；

三类地区为五环路以外区域，小型车首小时每15分钟0.5元，首小时后每15分钟0.75元；

夜间（19点至次日7点），三类地区小型车均为每2小时1元。

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上述区域7月1日以后一律不得再有人工现场收费，停车人不要将停车费交给现场任何人员，也不要扫描任何人出示的付费二维码，我们会有一些停车管理员，主要是维持秩序。如遇到黑收费等违规收费行为，可拨打96310城管热线举报，也可拨打区级停车管理部门的电话举报。

--北京市交通委副主任 新闻发言人 容军

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据了解，本市电子收费设备以高位视频为主，部分道路暂时使用矮桩视频、地磁、手持终端等方式进行管理。停车人可使用“北京交通”APP等渠道线上缴费，7月起，还增加了工商银行、招商银行网点现金缴费方式。

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停车改革要紧抓车位的规划施划、电子收费、严格执法这三个关键的环节，来实现树立停车入位、停车收费、违停受罚的停车观念，和收费性质由经营性收费向行政事业性收费、收费模式由现场的人工收费向电子收费转变。

”

目前，朝阳、海淀、丰台、石景山四个区根据辖区具体情况，已制定了道路停车居住认证实施细则，组织各街道（乡镇）对居住停车需求进行了调查统计，已部署启动认证工作，并正在加紧开展相关工作，力争7月1日前完成认证并将信息录入市级道路停车电子收费系统，形成统一数据库，实现居住认证车辆在申请道路上按居住停车价格计费。

东城、西城和通州区道路停车秩序明显改善

今年1月1日起，东城、西城和通州区率先实施道路停车改革。通过半年的使用，路侧停车电子收费的效果如何呢？我们通过一组数据来了解一下。

据介绍，截至目前，三个区道路停车电子收费路段累计停放车次1040万次，产生计费的订单512万次，不满一个计时单位的停放529万次。这意味着，超过一半的停车为临时停靠，不用缴费。

有多少车辆体验了电子收费服务呢？据统计，截至目前，在核心区和副中心道路停车位停放过的车辆达到241.3万辆。其中，本地号牌车辆210.2万辆，在三个区电子收费道路停放过的车辆超过了本市机动车保有量的三分之一，约为40%。

1月1日以来，三个区的交管部门通过现场处罚、贴条、科技执法等多种方式规范道路停车秩序，共查处违法停车60.4万起，拖移违法机动车6744辆，处罚量比去年同期增加7%，有力支撑了停车改革的顺利推进。

道路停车改革 官方热点答疑

新规实施半年，道路停车电子收费给市民带来便利的同时，也出现了一些问题。例如，电子停车系统存在识别不准、计费错误，对此，交通部门也给出了回应。

问题一：

“北京交通”APP绑定车牌的审核时间太长了

部分车主反映“北京交通”APP绑定车牌的审核时间太长了，能快点吗？对此，交通部门表示会力争通过大数据共享进一步提高服务效率。据了解，目前，我们在电子收费系统中增加了本地车牌信息自动匹配校验功能，并与市公安交管部门建立了信息核验机制，利用大数据共享进行系统匹配核验，使车牌绑定审核效率显著提升。目前，本地车牌审核只需几小时，一次性审核通过率达到90%以上。

问题二：

电子停车系统存在识别不准、计费错误等情况

前段时间，有市民反映电子停车系统存在识别不准、计费错误等问题，请问最近电子停车系统有没有改进？怎样提高识别准确率？针对车牌识别误差问题，交通部门已组织设备厂商优化了车牌颜色的识别算法，已验证对蓝牌、黄牌、黑牌、白牌、新能源车牌都能够准确识别。后期随着运行时间的增加，不断丰富特征数据库，前端设备将通过不断的机器学习、自我纠错、自我改进，持续提高车牌识别准确率。进入夏季后树木生长茂盛，对高位视频设备形成遮挡，也是造成误差的重要原因，各区园林绿化部门正在积极配合开展修剪树枝树叶的工作。

问题三：

实施电子停车改革后停车价格有没有上涨？

实施电子停车改革后，有市民表示停车价格到底有没有上涨？据介绍，本市道路停车收费价格标准由市发展改革委制定，现行标准是2011年4月1日开始执行的，按照三类地区差别化收费，至今没有调整。部分停车人感觉改革后停车费涨价了，是因为以往停车管理企业经营性收费不够规范，有议价行为。而改革后道路停车收费改为政府非税收入管理，全额上缴区级财政，采取电子收费，一律取消现场人工收费，基本杜绝了黑收费、乱收费、议价等问题。

问题四：

很多车辆在车位外停放，如何避免这一现象？

有网友反映部分路段晚间道路停车位空着，很多车辆在车位外停放，如何避免这一现象？交通部门表示，结合道路停车改革的进度，各区停车秩序引导和执法的力量也在加强，并按照网格化管理模式加密巡查频次，加大现场处罚和贴条力度，对严重阻碍交通的车辆实施拖移。同时加装违停抓拍探头、整合辖区各类视频探头，对于不入位、故意斜停、跨位停放等行为均纳入违停处理。

拒不缴纳停车费和罚款的停车人将受到联合惩戒

道路停车费缴费期限以及欠费惩处同样是大家关注的热点问题。据介绍，北京市交通管理部门正在组织研究相关政策措施，对拒不缴纳停车费和不接受处罚的停车人将实施联合惩戒。

按照规定，道路停车费最长缴费期限为车辆驶离停车位后30天，超过期限未缴纳将认定为欠费。

在一个自然月内，同一车辆欠缴道路停车费5-10次，或累计欠费金额200元（含）以上不足500元的，将处200元罚款；

欠缴道路停车费11-20次，或累计欠费金额500元（含）以上不足1000元的，处500元罚款；

欠缴道路停车费21次及以上，或累计欠费金额1000元（含）以上的，处1000元罚款。

次数、金额对应不同处罚档位的，按高者处罚。

在本市行政区域内发生的所有欠费行为合并计算。停车人未缴费次数或金额达到处罚标准后，各区停车管理部门将发送催缴短信，无联系方式的将发布催缴公告。

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目前，通过发送短信催缴的已经有1252辆，通过政府网站发布催缴公告的有316辆，已有829辆车补缴了停车费。

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据了解，5月29日，西城区开出了全市第一张欠缴道路停车费罚单，该停车人已于5月31日缴纳200元罚款，并补缴了395.35元停车费。下一步，相关部门也在积极推进实现网上接受处罚缴纳罚款，同时，对于拒不接受处理的车辆，今后将受到联合惩戒。

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包括在办理车辆年检、外地牌照申请进京证等办理车务手续过程中都将受到限制，办理了居住认证的车辆再不交停车费，直接取消其认证资格，车主的个人征信体系也将受到影响，这些措施都将适时出台。

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本台短评

北京市这一轮的道路停车改革有很多措施，其中最重要的一项就是关于收费性质的改变，原来道路停车收费是属于经营性收费，之后要改成行政事业性收费。这带来了几个重要的变化：从收费的目的来讲，经营性收费，作为企业去追求利润是它最重要的目标，而作为行政事业性收费，资源补偿才是它的收费的根本的原则；第二，就是收费主体的改变，作为经营性收费主体当然是企业，而行政事业性收费的收费主体是政府部门和事业单位；第三就是最终用途的改变，作为经营性收费形成的利润，企业有自主分配的权利，而作为公共事业性收费，它属于政府非税收入的一部分，应该统一进入地方政府的财政收入，来为公共利益服务。而其实这样一些改变最重要的意义在于，它厘清了道路停车收费的一个法理依据，因为道路是属于公共资源，停车收费是对于占用公共资源的一种补偿，这样的收益理应为公众来服务。而且它还有另外一方面的意义，就可以去打消驾驶人心中的顾虑，澄清认识，有利于形成驾驶人按位停车、自觉缴费这样一种良好的素养。

来源：BTV新闻