越老特殊关系简史：越南长期支援老挝革命，曾帮助建立新国家政权

老挝是一个位于东南亚的内陆国，人口不到钱万，北部毗邻中国，西部与泰国相邻，东部和南部分别与越南柬埔寨相邻。在老挝众多的邻国中，越南和老挝的关系非同一般，被称为越老特殊关系，这种特殊的关系还被写进老挝的宪法。这种特殊的越老关系不仅对越老两国影响很大，甚至对于中国、泰国和柬埔寨影响很大。

越南和老挝的关系极为特殊，双方在外交、国防、政治、经济、文化、经贸与科教等各领域都有着紧密合作，两国地方政府合作也甚多。中央官方层面看，国会、民委、国防、党际、审计、干部培训、卫生、交通、公安、文化、教育、宣传等部委都达成了广泛合作共识。两国在交流合作中都会强调两国团结维持这种特殊关系。在两国交流中越南的姿态是犹如“先进的大哥”，处处援助老挝。两国官方把越老关系称为“特殊关系”，称越老关系是“世界稀有”的关系。

法属之前越南和老挝关系

越南古称交趾、交州、安南，宋代之前是 中国的郡县。老挝则是古代的哀牢、越裳、掸国等 。宋初安南趁乱自立，建立封建王朝，安南李陈朝时期，与越南相临近的老挝依然是松散的部落，并没有发展处封建王国。所以在安南立国之初，曾西进入侵老挝，而当时老挝部落多依靠大理国，李朝时期安南王击败大量，老挝成为越南的势力范围，并在长时期能像安南王朝朝贡。

到安南陈朝的1353 年，老挝法昂统一老挝的各部建立了澜沧王国（越南则称其为哀牢）。之后到16 世纪澜沧王国都是中南半岛最为辉煌国家之一，这两个世纪也是老挝历史上最为鼎盛时期，社会、文化及经济都有相当的发展，统治阶级之间也很团结，许多从战争中幸存下来的标志性建筑与文学作品都是从那段时期流传下来的。

在澜沧王国时期，安南陈朝和后黎朝曾不断袭扰老挝。尤其是黎圣宗时期，安南军队曾入侵国老挝的王都万象。而由于当时老挝是明朝的老挝宣慰司，明朝皇帝下圣旨谴责黎朝的西侵行为，使得安南有所忌惮而收手，后澜沧王国恢复往日兴盛。

然而在17世纪末期由于老挝封建统治阶级内斗，使得澜沧王朝彻底走向衰落，最终内斗导致澜沧王国分裂，成为万象、琅勃拉邦（越南称为南掌)和占巴塞(越南称为川圹）三个小王国，分裂下的老挝给外国侵略者提供可乘之机。1779 年暹逻达信大帝入侵老挝，后先后占领了老挝 3 个王国，从此老挝成为暹逻的属国，老挝作为暹罗属国的 114 年（1779 – 1893）中，暹逻对老挝剥削，诸如：征税（人口税、种植税、捕鱼税、土地税、酿酒税等）、征兵、夺走老百姓的财产等，其间老挝民族英雄召阿奴曾起兵反抗，可惜最终失败，而越南阮朝更是趁火打劫，侵占老挝数省。

老挝和越南同属于法属印度支那

1862年法国殖民者通过《第一次西贡条约》获得越南南方多省，法国人后也把新的目标瞄准老挝，暹罗曼谷王朝在法国殖民地的强大军事威胁的背景下，于 1893 年 10 月 3 日与法国签订了条约，把控制老挝的权利移交给法国。暹罗曼谷王朝与法国签的协议意味着老挝又陷入了法国人的殖民统治。1899年包括老挝在内的法国东南亚殖民地组成法属印度支那联邦。

法属时期，法国人掠夺老挝的自然资源并对老挝产生了深远的影响，其中最大的影响就是法国人提出的法属印支越南化，这个越南化使得法属时期许多为法国服务的越南人进入老挝，例如在老挝的法属公务人员大多是越南人，商业上也是越南商人把持老挝经济。这最终使得昔日深受暹罗影响的老挝逐渐成为和越南相近的国家。

而且当时在统一法属印度支那以越南地区为中心，越南得到法国殖民者重点建设，经济社会得到发展，越南对老挝的绝对优势得到巩固，为日后越南施加影响力提供了便利。

老挝和越南一起反法，两国出现特殊关系的雏形

法属印支时期，越老柬三国爱国人士纷纷反法，而其中有一股力量不可忽视，那就是印支共，这个组织最终使得老挝与越南特殊关系初雏形。1930年10月印支共成立，下设5 个区委员会，其中包括越南三地和寮国区委员会。老挝人民与越南爱国人民在反法斗争中的合作。1936年，印支老挝支部成立，老挝爱国人士开始单独组织反法，到1945 年11 月，胡志明领导的印支中央（越盟)对老挝支部提出指示，“要加强武装宣传工作，在农村发动群众，扩大老挝抗法战线和游击战争”。1950年，第一届老挝全国人民代表大会（全国抗法统一战线大会）在越南公强地区举行。

越南战争中越南志愿军帮助老挝革命，最终特殊关系确定

1955年北越得到国际社会承认，昔日领导越柬老的印支共解体，同时老挝的巴特寮成立，而北越则出动志愿军等帮助老挝。其实早在1951年北越政府加强了军事支援老挝战场，在老挝活动的北越军队当时有12000 人，其中上寮6000 余人，中寮300 余人，下寮 2000 余人。

1972年越老关系确立

北越正式还都河内，法国人败走。北越军事实力加强后又派出军队支援巴特寮。当时越南军人以顾问名义入巴特寮。北越整合在老挝北越军队，其中包括了于 1954 年 7 月成立的著名的第 100顾问团。该团有“300 人，其中 200 人为军事顾问，另 100 人负责政工任务“。

这些北越顾问对巴特寮于老挝内战对付老挝王国军时具有决定性作用，这些越军顾问在战场上拥有主导战斗权利，二是由于有正规训练对于巴特寮战斗力量和斗志的提升有很大帮助。而且老挝军队十分尊敬越南顾问，越南顾问和巴特寮战士同吃同住，老挝军官和一些士兵对越南的援助非常感激。

而北越也利用和老挝的合作，在越南战争时期开辟了胡志明小道，使得北越有效的支援了南越游击队的抗美战争。而老挝则因为支持北越和南越游击队，导致美军对老挝境内狂轰乱炸，至今老挝境内还能发现越战时期未爆炸弹。

越老友好条约签订

到1975 年初巴特寮即将获得胜利前，在老挝的越南顾问约有5000 余名。在巴特寮发起解放战争推翻老挝王国政府是大约有7万余越南军队参与，解放琅勃拉邦、万象和沙湾拿吉的斗争中基本上是越军发挥的作用。

1975年巴特寮建立新老挝政权，越老关系正式以国家间的外交关系确立

1975年12月巴特寮取得老挝内战的胜利，正式建立老挝人民民主共和国。老挝正式成为东方阵营国家，老挝外交一边倒倒向东方阵营，其中最重要的就是越南。1977 年越南和老挝两国签订了《老越友好合作条约》，条约期限为25年，正式以国家间外交条约的形式固定了这种特殊关系。1978年后更是处处以越南马首是瞻，采取亲越靠苏疏中的策略。

巴特寮建立老挝人民民主共和国

越老关系以国家间的条约固定后，越军长期驻扎在老挝，一部分驻扎在老挝北部，一部分在老挝东部山区，越南表面上称是帮助老挝打击前老挝王国军王宝势力。

经济建设上，越老特殊关系固定后，越南向老挝派出大量援助队伍。当时在老挝每一个经济部门都设立了专门对越机构，负责沟通协调合作，并形成了定期的包括高层代表团和基层技术代表团等在内的各种交流机制。依据《越老友好合作条约》老挝与越南签订了几十个覆盖各个经济领域的合作协议。在1975到1985的十年中，越南为老挝提供的援助高达到1.334亿美元，分布于约200个独立项目，有众多越南专家在老挝驻扎指导老挝各方面的建设。

在对外关系上，特别是处理与第三国关系问题上，越南和老挝保持了态度和政策上的一致性，而主导者主要是越南。

在越老关系之下，越南如何改变老挝就随之改变。1986年越南开始革新开放，老挝也跟着步伐革新开放，越南加入东盟，老挝也紧随其后进入东盟，甚至越南国家元首去世时举行国丧时，老挝也跟着举行国葬（2018年陈大光去世，老挝全国举行两天国丧）。老挝的凯山.丰威汉在谈及越老特殊关系用 “特殊团结战斗联盟精神 ”话语描述，表面越老是同甘共苦、同舟共济的关系。老挝国家元首朱马利·赛雅贡还表示老越关系是天然的伙伴关系，是同生共死的关系。

2003年越老友好条约到期后继续延期，越南和老挝都表示相信并决心永远维护这一始终如一的关系。2017年是两国老挝举行了老越建交55周年和《老越友好合作条约》签署40周年纪念仪式。

参考资料：《越老特殊关系研究》、《革新开放以来老挝与越南特殊关系的新发展》、《如此越老关系》