联合国维和警察：在炮火中救死扶伤的英雄

随着国际政治与安全形势的变化，联合国维和行动已从单纯的军事性维和演变成具有军事、民生、建设等内涵的多重任务。维和的目的除了防止冲突外，还包括各种复杂的建设、管理活动。如今，联合国维和人员中，除了军人外，也有警务、司法、经济等各领域的专业人才，他们正努力帮助发生战乱的国家和地区建立持久的和平与稳定。

本期，我们将走近联合国维和警察这个特殊群体。

索马里 保护妇女儿童安全，争取性别平等

2018年11月18日，在联合国维和行动警察司与加拿大联合国常驻代表团联合举办的“联合国年度杰出维和女警奖”颁奖会上，来自加纳的联合国索马里特派团女警官费丽斯·阿玛特布·欧塞被评为“2018年度联合国杰出维和女警”。欧塞以其在索马里出色的工作表现获此殊荣，她在保护东道国妇女的工作中作出了突出贡献，并且提高了该国警队中女性的地位和权益。

欧塞（左）被评为“年度杰出维和女警”。

2018年2月，欧塞刚被派到索马里特派团，便投入到忙碌而复杂的工作中。索马里的妇女问题非常严峻，贫困、冲突和宗族文化导致当地妇女长期遭受不平等待遇，男性成为压制女性的阶级和权威。同时，当地产妇死亡率高、强奸案多发，女性被施暴、生殖器被切除、童婚等野蛮现象非常严重。由于该国司法体系的基础是宗族文化和伊斯兰教教义，女性受害时诉诸法律的权利被严重压制。而且，该国女性很少从政或参与政治改革决策，因此问题就变得更加复杂。

不到两个月的时间，欧塞在非洲联盟驻索马里特派团物色了两位合适人选，成功将她们培训成性别平等问题协调人。这两名协调人为索马里警察提供咨询和指引，培养他们处理妇女受害案件的应急能力，帮助他们解决问题。

随后，欧塞又在当地警察局设立了4个性别问题办公室，帮助培训如何处理性侵和性暴力案件。她建议，在社区附近设立警察执勤点，以确保遭受性侵和性暴力的受害者得到庇护。

欧塞为当地49名女警官进行了扫盲培训，提高了索马里女警官的识字率，此举让她们在未来拥有更大的晋升潜力。她还在联合国索马里援助团和非洲索马里特派团内组建了女性维和人员的沟通网络，为女性维和人员沟通联系提供便利。欧塞在颁奖典礼上说：

“我很荣幸能够在维和行动中帮助索马里的女性和儿童提升权益，下一步我还会关注当地警方如何处理司法和人权等问题。”

马里 在炮火中救死扶伤

1月20日清晨，马里北部基达尔地区阿盖洛克镇的联合国马里稳定团营地遭遇恐怖分子袭击，10名来自乍得的联合国维和人员牺牲，25名蓝盔部队人员受伤。5天后，2名来自斯里兰卡的稳定团维和人员在莫普提中部的杜恩查镇附近遭遇路边炸弹袭击，并在爆炸中丧生。

在马里，接连不断的恐怖袭击和人员丧生并不少见。自6年前政变失败后，马里中部和北部地区的反政府武装及联盟激增，该国陷入战乱。联合国派驻马里的稳定是蓝盔部队中伤亡最惨重的，2013年成立以来，已有180人献出宝贵的生命。

乍得是马里稳定团的第二大部队派遣国，共派遣1450名士兵和22名警察，也是马里稳定团中维和人员牺牲最多的国家。随着该地区的暴力事件激增，联合国维和警队和马里军队对该地区加强了巡逻。梅勒妮·恩多马吉是一名乍得女警察，现作为联合国维和女警在马里东北部的梅纳卡镇附近驻扎。她每天面临生死考验，在这种艰苦危险的环境下多次巡逻执勤，保卫当地平民的生命财产安全。

在一次巡逻中，恩多马吉遇到一名正在分娩的孕妇，情况非常危急，她迅速开车将该孕妇送到最近的救治中心。事后，这名孕妇致电恩多马吉，称其母子平安，并表示感谢。

“我作为一个女人和母亲，我觉得有责任帮助她。”恩多马吉认为她们在马里的维和行动中具有非常重要的意义。

联合国维和行动负责人让·皮埃尔·拉克鲁瓦对乍得维和人员的英勇行为表示高度赞扬和感谢，因为他们不仅击退了恐怖分子，还挽救了许多人的生命，并及时采取措施，避免了平民伤亡，为马里和萨赫勒地区的和平与安全作出了贡献。

苏丹 努力化解民族与文化矛盾

在非洲苏丹，和平仍然遥不可及。由于地方冲突时常发生，苏丹已有270万人流离失所，境内的达尔富尔问题尤为严重，因此联合国和非洲联盟驻达尔富尔联合特派团（下称“联非达团”）在当地部署了约1.6万名维和人员，负责难民保护和人道主义援助。

正在执行任务的尤汉托罗。

2018年初加入联非达团的尤汉托罗，是驻扎此地的印度尼西亚维和警察部队中的一员。2007年，尤汉托罗从印度尼西亚警察学院毕业后加入当地警队，有10年的从警经验，精通日常警务、刑侦以及日语等多项技能，远赴非洲前曾担任印度尼西亚西龙目岛警察局情报处处长。“我的主要职责是管理维和部队的行动调度，监督和协调维和人员在当地的行动。我希望能从中学习更多维和知识和行动经验，但最重要的是我想为人类和平作出贡献，这也是我们国家的对外的原则和责任。”尤汉托罗表示。

作为一名维和警察，尤汉托罗每天早晨8时开始工作，日常工作内容包括战术训练、执勤巡查、与其他部门进行工作会议、制订工作计划等。当日任务结束以后，他还会进行两个小时的体育锻炼。

尤汉托罗的日常工作听起来轻松，但在实际行动中却相当复杂。除了严酷的自然环境外，尤汉托罗认为工作中最大的难点就是处理复杂的关系。一方面，联非达团的维和警察来自世界各地，有着不同的思维方式、文化背景和观念，处理问题时也有不同的方法，再加上每个人的英语都带有口音，语言交流也不太顺畅。在与特派团其他成员共同完成任务时，他需在短时间内协调沟通，建立良好关系，找到解决问题的最佳方案，这对尤汉托罗来说都是挑战。

另一方面，这一地区错综复杂的民族和种族矛盾是导致暴力冲突的根源，尤汉托罗在充分了解当地文化和法律后，尽最大努力在工作中尊重当地的文化多样性，发扬人道主义精神。纵然挑战和危机并存，尤汉托罗对自己的工作却很自豪，因为联非达团是全世界最大的特派团，能够参与其中执行国际维和任务是不可多得的经历。

“我真的希望在完成达尔富尔的任务之后，能有机会和国内的警察分享维和的经历和意义，让更多人加入其中。”尤汉托罗说。

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编译 陈烨 文/图

编辑 唐韵妤