造成现如今联通网络4G网络覆盖不好的主要原因，在于联通4G基站数量不够多。上周联通已经发布了2018年联通的经验报告，从报告的各项数据，包含在网用户数量，4G用户数量营收金额等都落后于移动和电信。同时中国联通还公布在2018年联通公司仅仅新增4G基站14万个，4G基站总数达到99万个。
那么就在大家都在觉得中国联通的4G网络覆盖不好的时候，联通显然没有奋起直追。中国联通2017年新建4G基站11万座，同年中国移动新建75万座，中国联通2018年新建14万座，而中国移动预计新建39万座。从最新的运营商运用报表来看，移动的4G基站早就超过200万座，电信也达到138万座，只有联通还没超过百万座。
从上面一堆数据可以看出，联通在2018年并没有把优化4G网络作为最高优先级的事情来办，那联通2018年在忙啥呢？首先是扩展4G覆盖，但是重点是提升重点区域4G网络品质。其次提高北方地区千兆宽带接入，最后一个工作重点就是NB-IoT，所以可以看到联通并没把工作重点放到4G网络的广度覆盖。造成现如今联通网络4G网络覆盖不好的次要原因，在于联通还未重耕2G频段。从上图来看联通的4G频率主要集中在1.8GHz和2.1GHz，虽然看上去比电信和联通还要低一些，更有优势，然而中国移动和中国电信早就基于自己的2G网络进行了重耕，而且重耕结束了。
其中中国移动的2G网络的900 MHz低频段资源比较丰富，前几年已经开始推进GSM网络低频段的减频和重耕LTE，并按业务的需求进行部署独立方式的NB-IoT和按需开通eMTC。另外，中国电信也展开2G网络（800 MHz频段频率）的重耕，由于腾退的2G的频段太窄，只有3 MHz或者5 MHz，不可能用来为增加网络容量提供太大帮民主，但是基于这部分带宽部署开通VoLTE是完全绰绰有余的，同时在有业务需求的地区利用800 MHz低频段采用独立工作模式部署NB-IoT。
去年底到今年年初的样子，中国联通终于行动，开始重根GSM900M的频段，同样的道理这部分频段太窄并且还需要预留一部分带宽给仅2G网络模式的手机使用，所以GSM900这部分带宽重耕之后智能用于未来联通volte的商用。
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