土地确权登记颁证得民心 职工增收享改革红利
24万多名职工获得身份地
“以前，我和妻子在连队承包了90亩地，种棉花和甜瓜，每年能收入5万多元。2018年，土地确权登记颁证后，我和妻子每人都分到50亩身份地，虽然土地面积只多了10亩，但通过降低成本和调整种植结构，一年的收入翻了一番呢！”近日，六师一〇三团六连职工刘小国高兴地说着团场综合配套改革实施以来他家的变化。
一年多来，团场综合配套改革打开了市场的大门，兵团各师市推进国有农用地承包经营权确权登记颁证工作，取消了“五统一”，职工有了经营自主权，作物种植、农资购买、产品销售都由自己说了算，真正成为了土地的“主人”。职工群众自发领办各类专业合作社的积极性主动性大大增强，农业生产力得到了发展，职工享受到改革带来的红利，刘小国的增收只是众多兵团职工增收的一个缩影。据统计，2018年，兵团棉花种植面积较 2017 年增长 24.5％，总产增长19.7％，单产、总产均创历史新高。
“真正是自己在种地，我们更舍得投入了，种地更愿意动脑子了。”很多团场的职工都这样说。通过改革，职工有了自己的身份地，职工及其子女承包土地的积极性空前高涨，农牧业一线职工增加了4.8万人，扭转了近10年来职工人数持续下降的局面。
土地确权登记颁证，在明确了职工享受各项权利的同时，也明确了职工要积极履行民兵义务，要坚决落实土地、职工、民兵“三位一体”要求，明确团场连队的土地就是“职工自主经营田、法定民兵义务田”，把兵团土地维稳戍边的“养兵”属性、职工自主经营的合法权益、民兵履行职责的义务统一起来，对不履行民兵义务的取消职工身份、收回身份地。目前，兵团已为244888名职工划分身份地1344.55万亩。
在落实土地、职工、民兵“三位一体”要求的同时，团场为解决一线职工负担重的问题，规范承包职工缴费，建立承包职工社会保险缴费新机制。现在职工自身受益的社会保险费也是自行缴纳，团场则按照多缴多补、补贴额与个人缴费额及完成民兵维稳任务情况挂钩的办法，给予适当的社会保险费补助。截至2018年11月底，兵团连队职工参保人数达到 31.9 万，征缴率为94.3％，签订协议率为99％。
“我自己缴纳了社会保险费，年底还得到了4000多元补助呢。我和妻子都是职工，这一项就能享受近9000元的补助。”刘小国满脸笑容地说。（兵团日报 记者 沈元赓 王萌）
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