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今日，《公安机关互联网安全监督检查规定》（公安部151号令）（以下简称《规定》）正式实施。《规定》主要根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国网络安全法》两部法律制定，明确规定了互联网安全监督检查的对象、内容、方法、过程和执行人，明确表述了各方的权利、义务以及应当承担的法律责任。
01
为何检
为规范公安机关互联网安全监督检查工作，预防网络违法犯罪，发现危害国家安全、公共安全、社会秩序的网络安全风险，维护网络安全，保护公民、法人和其他组织合法权益，制定本规定。
02
谁来检
互联网安全监督检查由互联网服务提供者的网络服务运营机构和联网使用单位的网络管理机构所在地公安机关实施。互联网服务提供者为个人的，可以由其经常居住地公安机关实施。
公安机关开展现场监督检查或者远程检测，可以委托具有相应技术能力的网络安全服务机构提供技术支持。
03
检查谁
公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况，对下列互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查：
有“前科”的单位需要格外注意，《规定》里特别提到对开展前款规定的服务未满一年的，两年内曾发生过网络安全事件、违法犯罪案件的，或者因未履行法定网络安全义务被公安机关予以行政处罚的，应当开展重点监督检查。
04
检什么
公安机关应当根据互联网服务提供者和联网使用单位履行法定网络安全义务的实际情况，依照国家有关规定和标准，对下列内容进行监督检查：
此外，按提供互联网服务的不同类型，对检查内容分别作出了规定。
05
怎么罚
公安机关开展互联网安全监督检查，可采取现场监督检查或者远程检测的方式，检查获取的信息将严格保密。现场检查可根据需要进入营业场所、机房、工作场所，检查网络与信息安全保护技术措施运行情况，查阅、复制相关信息；对网络安全漏洞，在事先告知和不干扰被检查对象网络正常运行的情况下，可以开展远程检测。在监督检查中，如发现存在网络安全风险隐患，公安机关将督导其采取措施消除风险隐患；如发现违法行为，将根据情节严重责令整改或予以行政处罚；情节严重和构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，使用数源不明、缓存、未经授权的数据产品及服务，存在极大的法律风险。
其中处罚力度较大的是，《规定》第四章第二十一条，公安机关在互联网安全监督检查中，发现互联网服务提供者和联网使用单位有下列违法行为的，依法予以行政处罚：（四）在提供互联网信息发布、即时通讯等服务中，未要求用户提供真实身份信息，或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的，依照《中华人民共和国网络安全法》第六十一条的规定予以处罚；
《中华人民共和国网络安全法》第六十一条规定，要求用户提供真实身份信息，未要求用户提供真实身份信息，或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，并可以由有关主管部门责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
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《规定》第四章第二十二条规定，公安机关在互联网安全监督检查中，发现互联网服务提供者和联网使用单位，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国网络安全法》第六十四条第二款的规定予以处罚。
《中华人民共和国网络安全法》第六十四条第二款规定，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得的，处一百万元以下罚款。
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总结
新的监督检查规定更加明确公安机关在检查过程中的检查对象及检查内容，同时对各网络运营者来说也进一步界定了法律责任，规定中详细阐释了相关监管要求，有助于让网络安全责任更好更准确地落地。
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