《人民的名义》播出之后，最让观众意想不到的，就是里面所展示的反腐尺度，一开篇，就抄出了两亿多的现金，让观众看的是目瞪口呆，最后的大老虎，更是位高权重的人物，官至副国级，让人大呼过瘾。
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其实除了大尺度的反腐之外，另外一个惹得全民讨论的话题，就是里面所涉及的官员职级和官场规则。在普通老百姓眼里，官场是一个神秘的所在，抱着猎奇的心态，也少不了要去了解了解官场的潜规则。
观看过电视剧的朋友都会发现公安厅长祁同伟和局长赵东来的关系很微妙。祁同伟作为省公安厅长，是全省公安人员的最高领导，但是，在面对赵东来的时候，却有些力有未逮。印象很深的一幕，就是市公安局组织扫黄，把在山水庄园学外语的京州市法院副院长陈清泉给抓了，执行任务的，是京州市公安局光明分局的钱大队长。事情发生后，祁同伟急了，马上派了程度去救人，没想到的是，程度虽然曾经是光明分局的局长，是钱队的老领导，可钱队根本不给面子。没办法，祁同伟只好亲自给钱队电话。更让祁同伟没想到的是，一个小小的分局的治安队长，居然不给厅长大人面子。就一句话，要想放人，得赵局长发话，赵局长不发话，厅长的面子也不给。此时的祁同伟，根本没时间生气，赶紧找赵东来，电话却打不通。无奈之下找到了市公安局的政委，政委虽然和局长平级，可没有局长发话，政委都不敢放。最后的结果就不说了，高育良发话，祁同伟彻底失败了。
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看到这里，问题来了，作为全省公安的最高领导，在面对市公安局的时候，居然一败涂地，怎么回事呢？
很多朋友会说，简单，因为发动这场扫黄，是在李达康的授意下进行的。李达康是省委常委，比祁同伟官大，祁同伟当然要败。这么解释有一定的道理。那就再来一个假设，假如这次祁同伟遇上的不是李达康，而是一个普通的市委书记，级别也只是正厅级，结果又会怎样呢？
答案是，结果还是祁同伟失败。为什么？因为双重领导制度。
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电视剧开篇的时候，最高检要求省检察院协助抓捕丁义珍，但是由于事出仓促，正式手续没来得及办理。结果，季昌明知道后，要求立即去省委汇报，然后再行动。在去的路上，季昌明和陈海说起了双重领导制度。其实，现今的党委、政府下属的各部门，都是接受双重领导的，不止检察院一家。百科上对双重领导的解释为：双重领导即一个部门由两个上级来领导。从机关管理方面讲，双重领导关系是指地方国家机关受同级国家权力机关以及党委和上级同类型机关同时领导，一般的地方国家机关都含有双重领导。看明白了吗？尤其是最后一句“行政关系上归地方政府领导，在业务上归上级同类部门的领导”，简单的说就是，人事权在地方党委政府手上。
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其实，在我看来，官场最大的权利，就在于人事权。你再牛，不让你干，你有啥办法？这就是那句笑话：说你行，不行也行；说你不行，行也不行。祁同伟虽然是全省公安的最高领导，但他却没有下面市县公安领导的人事权，所以，当祁同伟的指示与市里不一样的时候，市局往往都会选择听市里的。因为你要是不听市里的，市里可以撤你的职，就这么简单粗暴。所以，即使祁同伟遇上的不是比他官大的李达康，而就是一个普通的市委书记，市局照样会选择站在市里，不会选择支持祁同伟。即使祁同伟上了副省级，级别上高于市委书记，都没用。（副省长对市委书记也没有人事权，除非是省委常委，才有一票。）
说到最后，提一个问题，如果光明区区长孙连成要求光明分局放人，钱队会听吗？答案就不在本文里写了，欢迎留言讨论。
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