热点丨针对网友们的提问，汕头小公园管委办的回应来了

被誉为“百载商埠”的小公园，曾是汕头老市区的心脏，她见证了汕头当年繁华发展历史，承载了几代汕头人对开埠发祥地的种种记忆。

随着小公园保育活化工作的开展，汕头小公园迎来新生。她的每一次改造与修缮，都深深牵动着汕头人的心。

近日，一份关于汕头小公园16亩用地的新建工程公示方案在网络引发热议。该公示源于汕头经济特区小公园开埠区保护管理委员会办公室在“汕头金平政务网”发布的“佑松房地产有限公司小公园16亩用地中的新建工程方案”。

公示公布了5张新建筑的立面图，并表示，凡是对方案内容有意见与建议的，可在9月4日采用书面形式向汕头经济特区小公园开埠区保护管理委员会办公室提出，逾期未提出的，视为放弃上述权利。

该消息一经发布，立即引发众多汕头市民转载与评论，褒贬不一。

网友“肖瑞展”认为方案参照原来的建筑外观，对老城区会更协调，增加老城区的亮点；网友“闲云”则认为该方案完全破坏了小公园原来的肌理，风貌也不像以前，强烈反对方案。还有的网友表示，原貌保育是对地方政府能力的考验，公示十分草率，不能儿戏。

针对网友们提出的部分问题，南方+记者就此向汕头经济特区小公园开埠区保护管理委员会办公室（下称管委办）进行求证。

南方+：对于近期引发众多市民朋友热议的小公园新建工程项目情况，请先进行个简单概述？

管委办：佑松公司小公园用地新建工程项目为汕头市旧城改造的遗留项目。佑松公司依据《汕头经济特区小公园开埠区保护条例》（下称保护条例）、《汕头经济特区小公园开埠区保护规划》（下称保护规划）及《汕头经济特区小公园开埠区建设管理指引（试行）》（下称建设管理指引）的相关规定，编制了新建工程外立面设计方案。并于2018年7月向我办提出申请，要求审核新建工程外立面设计方案。

按照《保护条例》、《保护规划》及《建设管理指引》的相关规定，开埠区的保护，应当坚持“修旧如旧、修新如旧、建新如旧”的原则，保持和延续其历史文化风貌、传统格局、街巷肌理、空间尺度，维护历史文化遗产的真实性和完整性。为确保佑松公司编制的新建工程外立面设计方案与小公园整体风貌协调，符合“修旧如旧、修新如旧、建新如旧”的原则，也使其更加科学合理，具有广泛认同度，我办于2018年8月21日在金平政务网站及项目现场对佑松公司编制的新建工程外立面设计方案进行公示，广泛征询社会各界人士对新建工程外立面设计方案的意见。

南方+：在公示期间，市民可以提建议。在公示结束后，将会如何处理市民提供的意见建议？

管委办：公示期间，欢迎市民群众积极参与，建言献策。目前，我办也收到许多宝贵的意见与建议，正在收集、整理和梳理各方面意见建议。我办也征询了相关部门及汕头经济特区小公园开埠区历史文化风貌和历史建筑保护专家委员会各位委员意见。在公示期结束后我办会将公示意见建议及相关部门、专委会委员意见反馈佑松公司，并组织佑松公司按照各方的意见建议对外立面设计方案进行修改完善。其后，我办将修改完善后的外立面设计方案再次进行公示，进一步征询公众意见，使外立面设计方案更加科学合理，具有广泛认同度。

南方+：有网民提到作为一个新建建筑的工程，本次公示文件中仅有效果图，与以往、其它省市公示内容相比较，没有总平面图、各立面图、标注尺寸立面做法、该地块的用地性质及规划指标，不符合相关法律法规的要求。那么到底关于公示这块地的工作流程，到底合不合法律规定呢？

管委办：按照《保护条例》、《建设管理指引》的相关规定，开埠区的保护，应当保持和延续其历史文化风貌、传统格局、街巷肌理、空间尺度，维护历史文化遗产的真实性和完整性。新建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史文化风貌相协调。

由于该项目位于小公园核心地区，其立面风貌对周边环境和整个小公园历史风貌非常重要。因此，我办先对其外立面设计方案进行公示，征询公众意见。然后经汕头经济特区小公园开埠区历史文化风貌和历史建筑保护专家委员会评审后，建设单位再按照程序要求向相关部门申请报建等相关手续。关于大家提到的总平面图、各立面图、标注尺寸立面做法、该地块的用地性质及规划指标等内容，将在接下来的整个报建过程中由各相关职能部门去审批。

南方+：有网民挖掘到佑松公司的相关资料，称这家台商公司早在2004年就花了3亿买下小公园122亩地进行改造。但是后来由于资金断裂，导致小公园修复项目拖延至今。如今还是该公司中标，公示出来的图片又显得该公司很不专业，这这期间是否存在什么问题呢？对此是否能够进行一个回应？

管委办：小公园旧城改造项目是我市第一宗采用预约出让方式实施的旧城改造项目。2003年1月13日经公开挂牌，原市规划与国土资源局与汕头市佑松房地产开发有限公司于2003年3月4日签订了项目《土地预约出让合同》，预约出让的土地面积为122.63亩。

该项目从2004年开始拆迁，并完成拆迁的16亩用地已经移交给佑松公司。后来由于各方面原因，该项目停滞。随着小公园保育活化工作的开展，佑松公司编制了新建工程外立面风貌设计方案，并向我办提出申请，要求审核新建工程外立面风貌设计方案。

南方+：有网民提出建议，新建筑区域作为绿地、文化广场或者停车场等，对此有什么看法呢？

管委办：按照《保护规划》，该用地性质为商业用地。

南方+：众多市民朋友希望政府应该进行严格监管，对总体设计方案更要广泛征集意见，让汕头市的百年商埠重放光彩，下来政府在监管这方面会有哪些具体措施？

管委办：为确保佑松公司的新建工程外立面设计方案与核心区建筑立面风貌的协调，按照《保护条例》及《建设管理指引》的相关规定，小公园核心区新建、重建工程外立面设计方案需要经过专家委员会评审通过后，建设单位再按照相关规定进行工程报建。因此，在确保方案科学、合理、具有广泛认同度的基础上，我办将上报汕头经济特区小公园开埠区历史文化风貌和历史建筑保护专家委员会，提请专家委员会对新建工程外立面设计方案进行评审。方案经过专委会评审通过后，建设单位再按照程序要求向相关部门申请报建等相关手续。

【全媒体记者】余丹 叶彤

【作者】 余丹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端