汩汩清流润民心——岳池县高效发挥农村饮水安全工程效益

水是生命之源、生产之要、生态之基。近年来，岳池县积极抢抓实施农村饮水安全工程建设契机，采取“建大站、延管网为主，打机井、分散供水为辅”的办法，探索出一条“政府组织、部门实施、公司运作、企业管理”的保障农村饮水安全新路子，逐步建成“覆盖面广，保障性强”的农村供给水体系，实现了受益群众“用得起、管得好、长受益”的工作目标，取得了“工程建设实、管理机制新、效益发挥好”的明显成效。近五年来，全县建成乡镇集中供水式供水31处，分散式供水5690处，安装供水管网3100公里，实现年总供水能力达637.64万立方米，累计解决了42个乡镇63万农村人口饮水安全。

一个信念誓引净水到农家

坚持规划引领。坚持高起点规划农村饮水安全项目。岳池县探索“建大站、延管网、城乡供水一体化”的农村安全饮水新思路，从解决“饮水困难”向解决“饮水不安全”转变，从“有水喝”向“喝好水”转变，群众从“要我建”到“我要建”转变，增强各级各部门及受益群众建设饮水安全工程的积极性和主动性。坚持规划先行的原则，把“设计方案更优、建设标准更高、发挥效益更好、运行机制更活”的规划建设标准贯穿于始终。

坚持多元投入。强化项目资金争取，成功争取大高滩集中供水工程、回龙集中供水工程等农村饮水安全项目12个，到位资金1.1亿元。加大县级财政投入，完成中省项目配套资金2590万元，打捆使用涉农资金1670万元，投入专项资金4000余万元， 2018年县上将投入资金9000余万元。动员社会资本投入，通过融资平台融资2300余万元，通过供水企业投入资金900余万元，保障项目建设资金。

坚持监管并重。推行企业化管理，由“岳池县水利水电开发实业公司”统一经营全县农村饮水安全工程，实现了管理专业化、经营企业化、供水商品化、服务社会化、效益公益化。按照“自我组建、自我管护、自我发展”的方式，以供水管网或行政乡（镇）、村为单位组建173个供水协会，加强供水管理。探索组建农村供水协会，形成“公司（水利水电实业开发公司）+水站（34个供水站）+协会（147个供水协会）”的管护新模式，构建起“三位一体”的服务网络。

一种追求探索“岳池模式”

严格水源保护。严格实施饮用水水源保护区制度，划定响水滩、全民水库等23处饮用水源保护区，设置标志牌32个、标志桩163处，采取“清除网箱、油船上岸、关停农家乐、关闭养殖场”等措施，有效杜绝了油污、养殖污水、生活废水等进入饮用水源。投入专项资金5000余万元，实施水环境综合整治，有效避免和预防水体污染。建成投用县级水质监测中心，对全县集中供水工程的制水、加药、消毒实行了视频同步监测，保障饮水质量安全。

增强供水能力。打破乡界建大站，投入资金一亿多元，建成日供水2万立方米的大高滩集中供水工程和日供水1万立方米的回龙集中供水工程，有效解决222个村（社区）39万农村人口饮水安全。延伸管网扩规模，坚持管网由县城向周边乡镇延伸、乡镇向周边农村延伸、纵向向横向延伸，累计延伸供水管网409公里，受益人口达14.6万人。技改扩能增效益，投入资金1700万元，更新改造11处供水工程，改造输水管网140公里，新增日供水能力2700立方米，新增解决4万名群众饮水安全。

精准引水到户。坚持远近结合、集中与分散相结合，以贫困村安全饮水全覆盖为目标，实行因地制宜、分类指导、一村一策，分户解决，逐户销号，有效解决贫困人口饮水安全，并逐步实现退出贫困村一户一口机井、安装自来水进厨房、基本消除挑水吃的目标。全县完成分散式供水工程1912处，解决315个村4780名贫困人口饮水安全。通过延伸供水管网82处787公里，新增解决82个村 9660名贫困人口饮水安全。完成改造山泉水水源水池137处，解决14个村1061 名贫困人口饮水安全。

一方新政惠泽更多百姓

生活质量大幅提高。饮水工程建成后，农户可节省大量劳动时间，用于外出务工或投入其他创收活动，增加农户务工收入。自从饮用清洁卫生水后，有效地减少了疾病发生，特别是提高了妇女儿童的健康水平，提高农户健康指数。自来水进入农户后，部分家庭添置了洗衣机、热水器等设施，转变了观念，改变了脏、乱、差等陋习，为“形成好风气、养成好习惯”提供了保障，树立了文明卫生、健康向上的新风尚。

脱贫奔康步伐加快。随着饮水条件的改善和健康水源的保障，部分农户依托庭院，建起了小果园、小菜园、小鱼塘，增加了生猪、鸡、鸭等家禽的饲养量，切实增加了收入。同时，饮水工程的综合利用为农村产业发展提供保证，实现了助农增效。

干 群关系更加密切。农民群众看到水质达标、用水方便、价格合理、服务便民的实实在在效果，供水企业24小时不间断供水，供水人员及维护供水管网，开展上门服务，真正体现为民办实事的服务理念，干群关系更加密，让人民群众在饮水中得实惠、受恩泽。

潺潺水声，流淌着农民致富奔小康的希望；甜甜甘泉，荡漾着农民幸福的笑声，水声笑声交织在一起，描绘着岳池人民美好的生活画卷，岳池水务人又走上了励精图治、治水兴水的新征程。(作者：邓云红）