近日，南昌市邮政管理局联合市综管办、市公安局交通管理局印发了《关于规范邮政快递电动三轮车管理的暂行办法》，要求对全市各县区邮政、快递电动三轮车实行“统一外观标识、统一车辆编号、统一规范管理”的“三统一”备案管理，对符合标准的车辆统一发放《备案证》。
这是全国又一个城市开始为快递小哥的路权问题解套，据相关报道，目前天津、西安、成都、郑州、深圳等地已经向新能源快递车开放路权，北京、上海、武汉、太原等地给予部分开放。但对快递小哥来说，更多城市还没有传来好消息。
这意味着还有更多的快递小哥要继续跟城管、交警“躲猫猫”。对于解决“路权难”，快递公司近日声音较为迫切。为此，记者对几家大的快递公司进行了电话采访。
快递公司：
努力解决快递“上路难”，包裹也不再“上门难”
顺丰杭州区高级经理何灿林向记者介绍说：目前顺丰在杭州市的余杭区、临安区已经成立了快递协会，统一协调快递车辆的合法性问题，“但市区可能因为道路交通问题相对复杂，还未对快递三轮车出台明确的政策，不过交警、邮政等部门已经多次召集我们快递企业开会调研，相信不久杭州也会出台相关的政策。”
从全国的情况来看，何灿林说顺丰的末端配送车在各大城市呈现两大特点：人多车多，早些年快递小哥的三轮车一直无法正常上路，个别城市的执法者以疏通整治交通安全为由，随意查扣快递车辆甚至快递件，这就影响了快递件的配送效率，也对顺丰造成了一定的损失。
快递车是城乡快递件“最后一公里”中的配送主力，如果快递三轮迟迟没法做到“三证合一”，全国上百万快递小哥总是处在不合法的状态下上路，“这实际上已经成为一个民生问题了。”何灿林说。
申通新闻发言人许猛告诉记者：目前快递收派“最后一公里”最实用的交通工具就是电动三轮车，的确还存在着交通安全以及自身形象等问题，各地出台相应的上路标准，我们十分愿意积极配合，路权的确认也是对从业人员的尊重，我们希望有更多的城市尽快制定电动快递三轮车的上路标准。”许猛说。
联邦快递是一家外资快递公司，目前在中国市场有近万名员工和近3000辆配送车辆，联邦快递中国区企业传讯部经理周亚麟对记者说：作为外资企业，进入中国市场以来我们一直遵守相关的法律法规。只要有利于行业健康发展，我们一定会积极配合好各个城市就快递三轮车出台的政策，“联邦快递的末端配送以纯电动汽车为主，当前北京、上海等城市都有对纯电动物流汽车以相应的补贴，我们认为这很好。”
记者还联系了韵达快递的公共事业部负责人郭鹏程，郭表示：几家快递公司面临的是同一个市场，大家的遭遇一样，认识和观点基本一致的，“他们所说的也可以代表韵达。”
政策和专家：
国家、地方、快递三者协同，因地制宜
其实在今年3月27日，国务院就已发布《快递暂行条例》，明确规定县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。
在此之前，不少城市以快递车辆造成的行车安全问题为由，直接禁止快递车辆在市区主要路段的通行或者只能临时通行。《条例》正是看到了该问题，而作出了宏观的对策。
《条例》赢得了众快递公司的关注和掌声。 “《条例》的颁布给我们快递企业提供了很多政策支持，快递小哥不会再像以前那样一刀切地不让上路，全国不少城市也出了相应的指导政策，有的甚至为电动快递三轮车配备了专用的停车位，新建小区要求必须有相关的快递存放区。这些举措对于快递企业是极为有利的。” 申通新闻发言人许猛表示。顺丰、联邦、韵达等快递相关负责人都表示了对《条例》的颁布和各地新政陆续执行的赞许。
快递物流咨询网首席顾问徐勇在回答记者关于快递三轮车的路权问题时说，《条例》出台后目前在全国并没有形成统一行动，部分城市出台了相应的政策，而且都不尽相同，但至少开始给快递小哥以比较宽松的运营环境了，这有利于他们收发快递件，“长远看，解决好快递三轮车的路权问题是好事，但必须加快进程，全国还有许多城市处在观望状态中。”
快递小哥的“路权”就好像是他们的身份证，如果争不到身份证，快递车总是“上路难”，那城乡居民的快递包裹也一定会“上门难”。
全国人大代表、南京市长蓝绍敏曾经就电动快递三轮车的路权问题提出过三点建议：国家层面从顶层设计上给予更多的支撑；地方政府为快递业的发展创造更多的环境和条件；快递业有更多的自律和内部从业管理。现在，顶层设计上已经推出了《条例》，明确提出“不得禁止快递服务车辆依法通行”，而记者所接触到的快递公司表示也会在车辆装备的升级换代、快递员的安全教育等方面积极配合地方政府的相关规则和标准，那么现在就等中间环节对《条例》具体落实的时间表了。
当然，各个城市都面临着各自不同的行业发展问题，需要对包括道路拥堵、城市环境卫生在内的多个环节进行调研和听证，相信会有更多的城市出台配套政策支持快递小哥合法合规运营的。
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来源：青牛会原创
作者：潘国尧 卢恩伟
责任编辑：lmmandy
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