晋州便民服务中心依托科技推进政务服务改革

让政务服务像网购一样方便

晋州市便民服务中心依托科技推进政务服务改革

打开互联网可以查到所有审批事项的办理流程、到各乡镇的便民服务站可以即刻领到个体工商执照、点开微信公众号“晋州政务”可以实时掌握事项的办理程度……晋州市依托科技不断创优政务服务模式，逐步形成了实体、网上、移动、自助“四位一体”的服务模式，办事用时越来越短、效率越来越高。

“企业和群众办事线上一网通办，线下只进一扇门，现场办理最多跑一次，让企业和群众到政府办事像网购一样方便。”这是日前国务院关于《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》提出的具体要求。来到晋州市会发现在这里政务服务像“网购”一样方便已经实现。

7月3日，晋州市民崔青顺来到晋州市便民服务中心办理个体工商执照。他从填写表格到拿到执照，总共用了不到半个小时。“真的很方便，没想到这么快就办好了!”组建晋州市人民政府便民服务中心是该市2018年13件便民实事之一。如今，走进宽敞明亮的便民服务中心，涉及各个部门200余项企业和个人审批事项都可以办理，与群众生产、生活密切相关的民政、医保、社保、就业、军人服务事项也全部纳入，实现了企业和老百姓“进一家门办所有事”。为了审批便民化，全市9镇1乡1园区、224个村建起了便民服务站（室），统一外观形象、外观标识，为群众解决了“最后一公里”问题。

晋州市将互联网和政府公共服务网络等基础信息网络延伸，在我省率先实现了网上申报、网上审批、网上公示和网上监督，所有审批服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准均在政府网站进行公开，实现了全市一个窗口对外、一个标准对外、一套程序对外、一个平台上同步办公。所有行政审批材料实现了网上传递、网上签批，涉及多部门审批事项“多头并进”联合审批，涉及多个环节的系统短信自动提醒下一个环节，办事人员外出可通过移动终端浏览和签批文件。为遏止暗箱操作和随意审批，中心在审批系统嵌入电子监察功能，通过实时监控、过程跟踪、预警提示、投诉反馈、督察督办、绩效评估等措施，实现对行政审批全程监督。针对容易产生权力诱惑的环节，确定了442个廉政风险点，每遇风险环节系统会自动弹出风险警示内容和预控措施，一张全方位、多层次、立体式的监督大网如影随形，一个动作，一句话，甚至一个表情，都会在中心找到记录。据悉，晋州市依托电子政务平台加强政务服务工作多年来一直走在全国前列，2012年就被确定为国家级依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点市, 在全国电子政务效能管理优秀应用案例评选活动中，荣获全国县市级第一称号。

7月3日上午，晋州市民王先生点开手机上的“晋州政务”了解到了个体工商户注销需要的资料，就携带资料来到晋州镇便民服务站，很快就办好了注销事项。据了解，晋州市于2015年在启用实体办事大厅和网上办事大厅的基础上，依托“晋州政务”微信、微博和手机客户端成立了“晋州政务”运营服务平台，可以随时随地查询服务事项、办事指南，扫描关注二维码查询办理进展情况。点击“房产交易计算器”输入房产基本信息，马上就会测算出房产交易所需缴纳的各种税费；在对话框中输入身份证、执照、不动产等关键词，这些事项的办理流程、所需材料、办理时限马上就会弹跳出来——晋州市便民服务中心主任李建军一边用自己的手机演示“晋州政务”一边说：“这就真正把‘服务’装进了市民的口袋。” 依托自主开发设计的“掌上系列”办公软件，该市计划为每村代办员配备办公手机，让群众办事不出村、就近办理更省心。

为减少企业和群众办事长时间排队等候问题，晋州市通过设备和技术集成定制开发了集总台登记、自助申报、办事指南、办件查询、表格打印、办件表样、自助缴费、手机微信预约、离台评价等功能为一体的“行政审批自助服务终端”，通过身份证识别，办事群众可实现自助填写审批表，扫描上传审批材料、打印表格、打印回执、扫码查询等，办事效率和群众满意度大大提高。该市将于9月底前把该设备逐步布设到每一个乡镇便民服务站。

“面对面”实体政务+“键对键”网上政务+“指尖上”移动政务+“点对点”自助服务的“四位一体”智慧政务不仅方便了群众办事，而且提高了办公效率。（记者 王静）

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