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在古代，食盐是一项重要的资源，其作用不亚于如今的石油。因此，历朝历代官方一直都非常重视盐务。
为了能有效的督办盐务，从元代开始，官方便设立了都转盐运使司，机构长官为盐运使。
清朝时期，盐务发展到了一个新高度。各地盐商都赚的盆满钵满。作为盐商的主管机构，盐运使司也就成了油水最充足的部门。谁若是能够担任盐运使一职，光是收盐商和下属官员“孝敬”的银子，一任（3年）下来，进账何止十万雪花银。而在当时，盐运使的官阶为从三品，年俸禄仅为130两。
由于盐务关系国计民生，备受重视。朝廷往往还会派出巡盐御史，督察各地盐官、盐商，纠举不法。
巡盐御史一般都是由都察院委派的监察御史（从五品）担任。但也有皇帝亲自点名委派的，比如康熙年间，曹雪芹的祖父曹寅和曹寅妹夫李煦都是康熙皇帝亲自任命的巡盐御史。
巡盐御史兼具了钦差的身份，虽然在官阶上小于盐运使，但实际地位却要高于盐运使，两者属于监督与被监督的关系。因此，从三品的盐运使看到从五品的巡盐御史，往往是立在旁边大气都不敢出。
有时候，盐运使也兼任巡盐御史。让自己来监督自己，那只能说想捞多少，您自个儿看着办吧！
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