纪台女干部的一本日记被“爆出”……

农村综合治理，是动奶酪、是得罪人，难度可想而知；同时也是揭“伤疤”、去病臂，更割肉阵痛。但是，综合治理更是新时代下对广大农村的治病疗伤，强身健体，不治不行……面对这道非答不可、且关系到寿光未来长治久安的必答题，身处最前线的基层干部如何答得漂亮、答出高分？且看——

在包靠领导侯青山上门做工作做了10次、打电话做工作做了20次后，吕家三村的吕某某带着拖欠的23300元承包费，交到了村干部手中，时间定格在2018年5月5日晚上7点30分。随着吕某某在协议书上签上自己名字，历时53天的纪台农村综合治理圆满地划上了句号。

战果看数字：全镇72个村全部实现农业用电规范化管理，清理多占宅基地927处，收取村集体尾欠2760余万元，完成率均达到了惊人的99.8%，回看这惊心动魄的53天，纪台镇为何能够取得这么彻底的胜利，其中的秘诀又是什么？近日，记者从一本综治日记本中找到了答案，日记本的主人是纪台镇副镇长李兰娟，综合治理期间，她完完整整地记录了53天的工作开展情况，一天不落，事事留痕，字里行间充满了艰辛、责任和坚持。

同时间赛跑

日记本是一个简易的软皮本，从第一页到最后一页，字体秀气工整，正好记录下了纪台镇综合治理的53天。李兰娟所包靠的吴庙总支，多偏远村、落后村，是纪台镇人口最多的一个总支，也是全镇四个小组中综治任务比较重的一个总支。

打开李兰娟的笔记，每页纸上都写满了紧张和快节奏。

7：20-8：05，同工作组同志商量征收社会抚养费下发通知细节问题；8：10-8：30，到吴庙村对10户欠款户进行催促；8：40-9：40，和苗春雨、赵永丽到寨子村研究重点户承包费收取措施；9：50-11：15，和赵永丽到青邱村催促承包费收取；11：25-12：20，和赵永丽到冉家村召开两委会；下午1：30-4：00，调度相关综治社会抚养费需要配合的户；下午4：30，参加党委班子会，研究推进综合治理各项工作；晚上7：10-10：00，和赵永丽到青邱督促承包费收取……

一天的日记就是一张紧锣密鼓的工作清单，时间几乎以分钟计，从第一页到最后一页，一个奔跑的身影跃然于纸面上。纪台镇整个综治期间，李兰娟作为四组组长，每天的工作日常就是在镇党委、办公室和7个村之间来回穿梭，调度、研讨、商议，每天都像上了发条的钟表，快马加鞭连轴转，会议加现场调度，一天最多能处理到10项工作。从第1天到第53天，李兰娟“奔跑”了53天，最早凌晨5点，最晚到深夜12点，“两头见星星”的情况常有，一日三餐，拖堂不按点的情况更是家常便饭。

李兰娟只是纪台综治战场上的一个缩影，奔跑是此次综合治理所有工作组同志的真实写照。为了摸清纪台72个村的底子，在试点前纪台镇已经开展了奔跑作战，同李兰娟一样，全镇所有镇村干部，全部下沉一线大调研、大走访，开展逐村挨户走访摸排活动，先后摸排走访 72 个村、1.5 万户，在市工作组进驻前，已经做到了底子全清、情况全明，并且7个党总支包靠领导逐村召开全体党员群众代表会议，纪台党委先后召开书记办公会、党委扩大会、支部书记会26次，研究部署，拿出了全镇、总支、各村各个层面的实施方案。

3月16日，市委派驻工作组进驻纪台后，22名具有丰富农村工作经验的“老将”，同纪台镇村干部精诚合作，组建起了一支22名工作组干部+200多名镇村干部的纪台“综治突击队”，前期摸底子，后期清欠拆违，全部靠着工作组同志大脚板跑动，走村入户做工作，全镇72个村，一个不落，每个村工作组几乎都跑了5次以上，走村不落户，户户见干部，成为当时的一道亮丽风景，村委办公室、重点户家中、废旧宅基地现场，都留下了工作组同志的身影。

纪台镇党委主要负责人告诉记者，综治期间，所有的工作组同志几乎是泡在了村里，一天工作接近 12 个小时，几乎 10 个小时是在村里。“工作组同志加上我们镇村干部，共有600名同志，奔跑在综合治理的一线，前期纪台综合治理能够顺利推进就是干部们用脚跑出来的！”

和困难斗智

在农村，每一个历史遗留问题都是“硬骨头”，敲骨头就有困难和风险。翻阅李兰娟的日记，记者深深感受到农村综合治理工作远比想象的要复杂艰难，面对诸多棘手的问题，如何破需要智慧角力。

轰动一时的“楸树”事件，就发生在李兰娟所包靠的张庙村。日记上从3月20日开始，详细记录了事件的全部经过。工作组经过20多天的攻坚，才把这棵影响恶劣的“楸树”连根挖除。

20天，是“拔钉子”的20天，也是斗智斗勇的20天。为了晓之以理，镇党委领导和包片干部多次到当事人家中做工作。为了侧面突破，市领导、纪台镇领导先后5次与当事人子女沟通。为了准确核价，工作组联系3家绿化公司和1家专业评估公司，分别对该棵楸树做了市场核价。这所有的努力都无效后，工作组又先后5次联系法律顾问，咨询法律支持，最后依靠集体民主的智慧，召开全体党员、村民代表会议实名投票，38名参会代表现场投票按手印，表决通过了铲除的处理措施，赢得了全村群众的拍手叫好。

“挖除历史毒瘤，费时费力，需要各方合力。”在李兰娟日记中，文字简单平静，但是事件背后的纠结和坚持，却难以呈现。“这棵楸树周边各村都在盯着，如果不除，工作无法开展，人心无法征服，如何找到最妥帖的解决措施，不留下后遗症最考验人。”李兰娟说，工作组单为找到处理方案，先后召开了13次方案研讨会，最后综合利用行政、法律、经济手段制定出最佳方案，取得了集体智慧的胜利。

楸树挖除，李兰娟同工作组的同志都长舒了一口气，在当天日记中李兰娟也写下了感悟的文字：破解顽疾需要强大的合力和超凡的智慧，这次胜利得益于各级领导的坚强领导和工作组全体同志们的精准施策、敢于担当、合力攻坚！一点感悟就是，只要群策群力，集合智慧，天下无难事。

与“硬茬”较量

“4月8日，上午7点30，到吴庙村协调8户欠款征收工作。”记者翻阅李兰娟的日记发现，吴庙村在日记中出现频率很高。4月8日这一天，已经是工作组第7次到吴庙村开展工作了。事出有因，原来吴庙村的8户欠款户自发抱团，拒不缴纳拖欠承包费，在李兰娟综治任务中，这8户的清理工作，历时最长，费力最大，是李兰娟小组遇到的最难拔除的“硬茬”，所以在她的日记中也占据了相当的笔墨。

事件情况是这样的：吴庙村的这8户早年承包了村里30亩果园地，2004年11月，吴庙村计划对这30亩承包地重新对外发包，该村赵某、高某等8户参与竞标，强势的赵某和高某等占地在先，不允许其他户竞标，导致其他户不敢竞标，最终赵某等人以5元/亩到100元/亩不等的价格承包下了不同面积的地块，合同截止日期为2015年5月。

这个价格低于市场价格，严重有失公允，引起了村民的强烈不满。2015年合同到期后，村里对该地块的价格进行了公开投票，确定承包价格为每亩每年901元，这8户以价格太高为由，抱团拒不缴纳承包费，一直拖欠至今。

综合治理开始后，李兰娟连同综治工作组同志，迅速摸透8户承包户的基本情况，先后向两名律师咨询，最后经过村全体党员和村民代表大会确定2015年—2017年承包价格按901元/亩的标准收取，2018年—2029年，按新公投的800元/亩的标准收取。

方案出来后，这8户继续建立攻守同盟，依然不执行。面对各种无理要求，从3月25日到4月27日，整整一个月的时间，工作组和镇村干部不抛弃、不放弃，对8户逐个走访做工作，坚持落下一户也绝不收兵，同当事人细心讲明政策，分析利害关系，促使应缴快缴。但是这8户依然以各种方式和工作组抗衡，反复向工作组要条件，工作组始终坚持原则，一一否定了8户提出的各种无理要求。在这过程中，工作组既做思想工作，也搞心理战术，直到4月27日晚上12点，所有户全部同意重新签订承包合同。第二天，这8户全部缴清了所有尾欠，一共20万元。

历时一个月，通过说情说法、恩威并济，李兰娟体验到了做群众工作的最大法宝就是锲而不舍、绝不放弃。李兰娟在日记中写道，有时工作很难，看似无法翻越，但是只要树立一颗执着的心，坚持一股韧劲，充分发扬贴身缠斗精神，就一定能干必成、战必胜。