手握“猎枪”的“放羊孩子”——以色列核能力及核政策简析

察哈尔众议堂 | 手握“猎枪”的“放羊孩子”——以色列核能力及核政策简析

随着5月12日这个“最后期限”的临近，伊核问题再度被炒的沸沸扬扬。各方势力中，对伊核协议意见最大的，除了特朗普政府以外，就当属以色列了。近日以色列总理内塔尼亚胡表示，以色列掌握了伊朗核计划的秘密文件，有10万份秘密文件证明，伊朗在核协议方面向世界撒了谎，并没有放弃核计划。伊朗存在一个名为AMAD的小型项目计划，其中包含核武器项目的全部五大要素。内塔尼亚胡同时表示，美国方面已证实了这一文件的真实性。对此，伊朗方面当然是予以驳斥，并称以色列是那个常把“狼来了”挂嘴边的“放羊孩子”。

其实，以色列自己才是名副其实的中东核武国家。笔者在此对以色列的核能力以及核政策做简要梳理以便读者对其有大致的了解。

作为建国以来就与周边阿拉伯国家冲突不断的以色列，对自身的安全一直不敢掉以轻心。以色列国土狭窄、资源缺乏、人口更是不旺，就将大海里的一叶小舟，随时有被吞没的危险。因此,以色列在发展强大常规军事力量的同时,早就渴望拥有核武器,以作为自己安身立命的最后保障（这一点与朝核有相似之处）。

从20世纪40年代末起,以色列就开始为研制核武器做秘密准备。1950年,以色列成立了由国防部领导的原子能委员会。1955年,以色列政府在与美国签署了和平利用原子能协定后,以色列的核研究得到了美国的支持。1957年2月,以色列在里尚齐翁建立了第一座核反应堆，1959年又建成纳哈尔索雷克核反应堆。以色列的核计划还有当时法国的助力，在法国的协助下,以色列在迪莫纳沙漠中建起核基地。

1959年,迪莫纳核基地建成24兆瓦的大型核反应堆，其设计年生产能力为22公斤钚。据称，在1967年6月第三次中东战争爆发前夕,以色列为防万一,已经临时拼装出了2枚原始但又可用的原子弹。斯徳哥尔摩国际和平研究所编制的《2006斯德哥尔摩国际和平研究所年鉴:军备、裁军和国际安全》指出: “以色列核武库的规模不得而知,但被广泛认为有100～200个弹头。”

现在，以色列已经具备了陆基、空基和海基三大核力量组成的“三位一体”核力量结构。陆基以“杰里科”弹道导弹系列为主。空基主要由“F- 15”、“F- 16”、“幼狮”等攻击型核武器运载飞机构成。在海基方面，有消息称以色列已将美国提供的“鱼叉”巡航导弹改装为核导弹，并装备在“海豚”级攻击潜艇上。

在核政策方面，以色列一直采取“核模糊”政策，即对核能力保持沉默，既不否认也不承认。这样首先可以规避国际社会对核不扩散的压力，以色列虽然签署了《全面禁止核试验条约》,但迄今未批准该条约，这为其继续发展核武器留下了空间。同时，“核模糊”也有利于对周边不友好国家实施核威慑。如1973年“十月战争”爆发时,以色列被阿拉伯国家打得措手不及，在这种情况下,以色列高层刻意泄露以色列已紧急装配了13枚核弹,准备袭击开罗等大城市的情报,以此对敌方进行核讹诈。

另外，为了保持一家独大，以色列在自己拥核的同时，一直在全力防止中东其他国家拥有核武器。1981年6月7日,以色列空军长途奔袭炸毁了伊拉克首都巴格达以南30公里的奥西拉克核反应堆就是最好的例子。此次以色列在核问题上咬住伊朗不放，固然有配合美国的因素，但是对于伊朗真正拥核的恐惧绝对是重要原因之一。作为以色列地缘政治上的主要对手，这些年来伊朗在中东的影响力与日俱增，如果再手握核武器，那么以色列在核威慑被对冲的情况下会面临更大的压力。

综上，其实以色列这个“放羊孩子”一直手握“猎枪”，而且以色列军方曾表示,在有必要发动“先发制人”袭击的情况下,以色列有权对无核国家动用一切手段。所以如果有一天“狼”真的来了，究竟是谁更危险还不的而知呢。

作者：兰顺正，察哈尔学会·国际关系群群友、独立智库国际关系研究员、著名时事评论员

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