改革是什么？一个宏大的概念落到每个个体身上，会有不同体会。
从“车工”变为企业内部“创客”的马狄和姜滨；结束“日漂”“深漂”生活，投身家乡建设的“技术男”卜庆晗；把目光、步伐更多投向、聚往沈阳的众多老乡、校友、战友们……他们朴实的言语，描绘出改革进程中不断蝶变的真实沈阳。
“深化改革加快东北等老工业基地振兴”是党的十九大作出的重点战略安排。
沈阳人说：要完成历史和时代赋予的庄严使命，必须有非常之精神、非常之作风、非常之作为，必须付出更加艰苦的努力； 实现沈阳战略地位的历史复兴，既等不来更熬不来，只能靠实干拼出来、闯出来。
走进这座城市，让我们看看她的开拓者、建设者们如何奋进攻坚、履践使命，怎样把党的十九大描绘的宏伟蓝图变为现实。
加油干，明天一定会更好
走进沈阳机床数控车间，上百台整齐排列的 i5智能机床正在繁忙工作，几名工作人员轻步穿行其间。
“这几台智能机床，就是属于我们刚刚启动的3个创业团队的。”在金属制成的“双创”LOGO旁，沈阳机床双创业务项目经理郑云龙接待了记者。
“2017年12月，沈阳机床的综合改革方案经国务院审议通过。重组融合优质资源，打造沈机智能、沈机国际、‘双创’三大产业集群，是综合改革方案确定的十项改革措施之一。”郑云龙说，“现在，我们有了轴承座、电机座、联接盘加工3个创业团队，双创产业集群的构建方案、商业计划也已基本完成。”企业内部创业，怎样操作？目的是什么？
郑云龙告诉记者，沈阳机床综合改革不仅承担着创新突破、立出国有企业改革脱困样板的任务，还要努力发展智能制造、建设具有全球竞争力的世界一流企业。“双创”产业集群所瞄准承接的，就是智能制造以外的传统制造业务。
具体来说，每个创业团队就相当于一个小型的混合所有制企业，由集团设立的双创基金和员工出资组建。“母企业”变成了大平台，提供场地、设备等生产资源，创业团队的产销对接大部分来自于沈阳机床内部的云平台，也可以对外承接，有订单有生产即“开机付费”。
刚三十出头的马狄和姜滨是新组建的创业团队成员。马狄说：“改革就是要有变化，越改越好嘛！公司发布消息，我俩就报了名，考入了创业团队。”
“问我变在哪？首先是身份和感觉吧！”姜滨说，“以前是给企业打工，现在给自己干活；以前只要把自己的工序做好就行，现在连财务知识都得学。减少损耗，提高效率，就能多挣！只要咱加油干，明天一定会更好！”
从员工、企业的一个“点”放大延展，沈阳全面纵深推进改革的步伐清晰可见。
沈阳把国有企业作为振兴“龙头”,必须坚定不移把国有企业做强做优做大，市领导“一对一”“点对点”推进重点国企改革工作，沈阳机床、沈鼓、东药、北方重工“一企一策”改革进展顺利。
证拿到手里都是热乎的
沈阳城区中心有一座已经为沈城人民服务67年的老建筑——原市政府办公大楼，如今作为沈阳市政务服务中心新址刚刚启用。
进入一楼办事大厅，新设置的30台自助服务一体机首先进入视线。办事群众可以通过一体机自助取号，或者进行办件查询。如果想节约更多时间，还可以在政务服务中心的微信公众号或网上办事服务大厅提前预约。
提前预约的市民耿女士只用了25分钟，就拿到了施工许可证的正本副本。对于这样的办事体验，耿女士感慨道，“证拿到手里都是热乎的！”
群众体验的快，只是沈阳大力推进“放管服”改革、打造国际化营商环境带来的直接变化之一。
沈阳把打造国际化营商环境作为推动新一轮振兴发展的主要切入点，作为回应社会关切、改善民生福祉的重要抓手，哪有问题就从哪改起，哪有需求就从哪做起，举全市之力优化环境，倒逼体制机制改革创新，解决企业跨区迁移难等一系列“啃硬骨头”举措接踵推出实施。
目前，沈阳已有三批共71项优化营商环境的制度举措进行推广，行政效能提升50%以上； 通过开展专项整治，窗口服务投诉下降了90%；以问题倒逼整改，解决群众诉求12.9万件。去年1至11月，全市新登记市场主体15.6万户，同比增长63.76%。
沈阳市营商环境建设监督局负责人介绍，政务服务中心正在筹备开设商事登记一证领表、全程代办、政务APP等新业务。比如企业办理工商登记，不用再填表，带一张身份证来就可以了。“我们想通过一系列改革，真正将权力变为服务的内容和过程。”
带动更多校友投资兴沈
转型，需要人来实施；升级，需要产业支撑。如何让人才“流”进来，让技术、产业“聚”过来？改变外界对沈阳的固有印象，切实提升城市吸引力、凝聚力，迫在眉睫。
去年9月，沈阳发布24条人才新政，重创新、重服务、重人才生态营造的人才战略框架清晰呈现。
去年11月，“引老乡回家乡、引校友回沈阳、引战友回驻地”即“三引三回”活动在沈阳全面启动。
从引才育才突破、积聚发展合力，是沈阳落实创新发展理念的一个重要体现，也是实施新旧动能转换重大工程的创新之举。一大批老乡、战友、校友爱沈兴沈之情被点燃。
孙琦，中国风险投资有限公司基金管理合伙人，毕业于东北大学。在沈阳市委、市政府日前举办的“三引三回”代表座谈会上，他激动地说：“如今的沈阳，产业、人才储备和投资环境等方面优势愈发明显。我愿意和我的母校一起，带动更多校友投资兴沈。”
为什么选择沈阳？毕业于日本京都大学，曾在日本工作6年、“深漂”两年，现任东网科技产品总监的沈阳人卜庆晗这样回答：“回家乡追求梦想算理由吗？在我的梦想里，不只有升职加薪，还有我妈亲手做的烧茄子。”
沈阳对于人才的需求从未像今天这样迫切，得到的回应也真挚而热烈。
在沈阳市政府与东北大学、中国医科大学市校合作协议签约仪式上，中国医科大学党委书记朱京海激动地说：“从烽火硝烟中走来的中国医科大学把自己历史中最长、技术水平最高的一段给了沈阳，借市校合作之机，进一步夯实双方携手合作的土壤，为辽沈振兴发展共谱新篇章。”
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