编者按
江苏安惠生物科技有限公司(下称安惠)历年来传销行为屡被曝光。日前，安惠生物生产的脉根食用菌胶囊系列产品无生产许可证流入市场，被消费者举报至地方监管部门。
据天府早报消息，2016年9月6日，成都消费者陈某购买了安惠生产的脉根食用菌胶囊等5款胶囊产品。食用后感觉身体不适，经检查发现所购5种产品均无生产许可证，只有卫生许可证和营养成分表，表明只是普通食品。陈某向当地监管部门举报，得知该产品卫生许可证号有效期是2007年3月9日至2011年3月8日，已经失效。陈某还从江苏省相关监管部门网络信息公开中获知，卫生许可证可以延期的产品只包括保健食品，普通食品并不在可延期范围。这一切表明，安惠公司这5款产品属于仍在生产销售的“无证产品”。由于此5种产品均为胶囊产品，但在配料表中却未标注包装物胶囊成分，也不符合相关食品安全标准。
2016年1月27日，陈某上诉至当地法院，并向当地监管部门进行书面投诉举报。当地监管部门通过前期事实调查和取证，最终认定安惠公司所涉5种食品属于未经许可生产的“无证产品”，并依法给予行政处罚。
然而，面对消费者的举报投诉，安惠并不接受。对于当地监管部门的行政处罚，安惠更不认同，以监管部门“行政处罚无事实依据、无法律依据且程序违法为由向成都市人民政府提起行政复议”。针对当地媒体关于该事件的关注报道，安惠更是于9月9日在官网发布声明称，消费者陈某所购5款产品自2003年开始生产之日起就获得了当地的食品卫生许可证，符合相关的食品安全标准，而且每年都在江苏省备案，并检验合格。之所以该5种产品目前未获得生产许可证，是因为2009年政府职能转换和政策调整，该系列产品暂未列入生产许可证的发证范围。
2016年7月18日，安惠一审应诉，当地法院认为投诉人未能出具食用产品导致身体严重损害的证明，综合安惠方面提交的材料，初审判定“安惠所持许可证有效期继续有效，有效期已获得延长，具有合法生产资质。且涉案胶囊是暂未纳入食品生产许可证分类范围的产品，该类食品国家没有明文规定禁止生产。”驳回了陈某的诉讼和索赔请求。
陈某不服判决，继续上诉，至此，消费者陈某与安惠僵持大半年之久。安惠方面则进一步申请行政复议，事件持续升温。
一直以来，直销企业总被广大人民群众质疑在“传销”的风口浪尖，是因为其不遵纪守法，时常游离于监管之外。虽然国家出台了许多规范直销领域的法律法规，但仍有不少投机分子铤而走险。
对于直销企业来说，跨区域经营就是游离于监管带之外，脱离调查取证的范围。而类似此类事件似乎已逐渐形成为直销行业的潜规则。对于安惠公司来说，以上挣脱监管事件并非首次。
历年来，安惠公司屡遭投诉举报，打着直销幌子干传销的事。销售员“神话”产品功能屡见不鲜，声称加入该公司直销事业，必先得购买一定量产品方才拥有加入资格。据调查，北京、山西、湖北和黑龙江等地区均在安惠生物被批准直销地区范围之外，但都有安惠直销团队活动身影和开设的百菌健堂专卖店。而陈姓消费者举报的5款产品也不在商务部批准的直销产品范围之内。据可靠消息，此类游离于批准产品之外的诸多产品都被加诸于直销行列之中。
来源：直销信息专刊
安惠生物被诉以“无证产品”充斥直销市场-直销信息专刊-全国重点直销信息门户网站http://www.dangdaiw.cn/news/20171115/33762.html
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