为认真贯彻执行市交委、市运管局、市出租汽车暨汽车租赁协会2017年9月18日关于在全行业开展巡游出租汽车行业服务质量提升动员大会的会议精神，行业协会和出租车企业痛定思痛、深刻查找行业内部存在有碍生存和发展的因素，群策群力进行认真挖掘，对查摆出来的不良陋习进行了深刻剖析，对安全服务质量的考评方式进行了认真探讨。现将落实措施及方案公布如下:
一、关于出租车“板板钱”问题
出租车“板板钱问题”，历来都是市运管局和行业有指导性定价层面的敏感性问题。目前，“板板钱”按最高不能超过380元的定位执行。
经过近10年的运行，各企业和私车组基本上能够按照框架执行。随着出租车市场的高速发展以及互联网+的参与，“滴滴”、“专车”和各种网约车进军出租车市场，巡游出租车和网络预约出租车的市场博弈正在日益加剧。目前，巡游出租车行业已到了生死存亡的关键时刻。
为此，为保障和维系有着30余年历史的传统出租车阵地的生命力，行业决定用让利优惠的方式，留住长期关爱和乘坐巡游出租车的乘客，从而吸引更多的消费群体。为此，行业呼吁各企业将380元“板板钱”降为340元。虽然这对于企业的营业收入有较大的影响，但通过这样的方式，能够挽留更多的顾客，也让政府和市民看到行业真诚的姿态。此外，积极主动采取微利的经营模式，比我们丧失市场竞争能力、被新的生产力代替要实际得多。
二、关于下午1—7点交接班问题
巡游出租车交接班，普遍情况为下午1—3点、4—5点、6—7点，但这些时间段恰逢乘客需求量最大的时候，交班容易造成驾驶员拒载、甩客、选客情况的发生。
为此，行业建议各企业将出租车牌照尾号的最后一个数字作为交接班时间。若得到认可，行业将通过各种媒体进行公示，以便得到乘客的监督。
具体操作方式如下：
如牌照渝x\321，牌照最后一个数为1，这类巡游出租车，全部在下午1:00进行交接班。
如牌照渝x\289，牌照最后一个数为9，这类巡游出租车，全部在晚上9:00进行交接班。
如牌照渝x\780，牌照最后一个数为0，这类巡游出租车，全部在上午10:00进行交接班。
以此类推，这样就改变了出租车习惯性的交接班时间，让乘客在高峰时间有车坐，也便于乘客识别驾驶员是否存在拒载等违规情况，对减少投诉方面会起到较好的改善作用。
三、关于承诺微信支付“举报有奖”问题
行业协会和出租车企业对广大乘客作出承诺，在2017年9月19日至11月18日期间，做到：“你受损、我赔付”；“你举报、我奖励”；“你建议、我感谢”；“加强行业自律”。
这些有奖举报和有奖建议，能让乘客和市民“立竿见影”地得到我们承诺的事项。因此，必须要马上落实线上支付和信息回馈的问题。通过设立巡游出租车行业公众二维码，将二维码张贴砸出租车上，以便乘客扫码关注。若乘客的举报内容或合理化建议被采纳，由协会二维码后台核实后进行线上兑现。具体操作协会应尽快联系相关单位参与合作。
四、关于出租车违纪问题
（一）若巡游出租车存在拒载、不按计费标准收费、强打组合和预设目的地从事定线运输等违法行为，所属企业要从3个方面进行处置。此外，违规驾驶员全部将录入行业“黑名单”。
1、一经查处，现场通知该车车主将出租车开回企业，如果是副驾、顶班，全部要到所属企业接受抄写5遍《主城区巡游出租汽车行业承诺书》、《重庆市巡游出租汽车驾驶员服务行为准则》、《致全市巡游出租汽车行业驾驶员文明服务的倡议书》的处罚。
2、企业应扣除主驾责任工资；扣除当事驾驶员责任工资；如果是私聘，应开除涉事主（副）驾，企业将车辆回收。
3、对情节特别严重、造成严重社会影响的，企业内部要进行通报；企业若不积极配合，市运管局将取消该车的经营权。
（二）对在重点管控区域存在“转花”行为的巡游出租车驾驶员的惩罚措施。
1、责令所属企业将该车纳入重点整治对象，并写书面检查。此外，还应到企业接受抄写5遍《主城区巡游出租汽车行业承诺书》、《重庆市巡游出租汽车驾驶员服务行为准则》、《致全市巡游出租汽车行业驾驶员文明服务的倡议书》的处罚。
2、同一辆车同一驾驶人两次出现同样的违规问题，企业应劝退或开除当事驾驶员。
（三）对车容车貌存在严重缺陷的巡游出租车的惩罚措施。
1、企业督促该车进行限时整改，整改后及时到相关部门进行核实处理。
2、若超时未整改，市运管局将扣除企业安服责任考评分；若不整改，市运管局将收回该车经营权。
（四）对多次违章、多次被投诉、造成严重不良社会影响、不配合执法检查的出租车驾驶员的惩罚措施。
1、将当事驾驶员纳入行业“黑名单”。
2、市运管局扣除所属企业的安服责任考评分。
3、市运管局吊销该车的经营权。
（五）对长期不落实主体责任的出租车经营企业的惩罚措施。
1、市运管局吊销该企业部分车辆经营权。
2、市运管局在5年内，不再给该公司划拨出租车经营指标。
3、市运管局直接吊销该公司全部经营权。
五、表彰先进、弘扬正气
（一）为期2个月的整治活动结束后，市运管局和行业协会将对表现突出的先进集体和先进个人进行表彰。
1、针对雷锋星级车驾驶员，将根据实际成绩情况，对车辆进行升星。
2、对组织有力、保障有力的企业进行嘉奖。除授予先进集体荣誉称号外，市运管局将适当增加该企业的出租车经营权配额。
（二）对突出的先进集体和个人，行业将通过媒体等渠道进行大力宣传。利用强大的对内对外宣传方式，重塑巡游出租车的新风貌和新形象，重获政府和市民的青睐和赞誉。
1、对先进个人纳入对外、对上评优评先的范畴。
2、对先进集体纳入对外、对上评优评先的范畴。
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