清真兰州拉面协会黑社会团伙覆灭记

文号:河南省郑州市中级人民法院

（原审被告人）马一斯哈克，别名马国虎，男， 1988年1月19日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省和政县新营乡炭市村七社10号。

（原审被告人）王林，别名王虎，男，1982年4月16日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省和政县新营乡闫菜坪村八社17号。

（原审被告人）罗排善，男，1982年1月30日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省和政县城关镇麻藏村台新社8号。

（原审被告人）马他黑，男，1988年5月27日出生，回族，文盲，农民，住甘肃省和政县新营乡大庄村十一社3号。

（原审被告人）马热苏里，男，1988年7月20日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省和政县新营乡河沿村十三社7至1号。

（原审被告人）王社木苏，男，1980年11月13日出生，回族，初中文化程度，农民，住甘肃省和政县新营乡闫菜坪村九社9号。

（原审被告人）马么力克，别名马力克，男，1985年10月9日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省临夏县刁祁乡尕沟村六社11号。

（原审被告人）高若力有，男，1972年7月7日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省临夏县刁祁乡兰达村十社35号。曾因犯抢劫罪于2003年3月12日被青海省茫崖矿区人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金人民币2000元，2006年5月26日刑满释放。

（原审被告人）马哈三，男，1989年11月10日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省和政县新营乡炭市村六社2号。

（原审被告人）高黑麦，男，1986年12月10日出生，回族，小学文化程度，农民，住甘肃省临夏县刁祁乡兰达村十社38号。

郑州高新技术产业开发区人民法院审理郑州高新技术产业开发区人民检察院指控被告人马一斯哈克犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意毁坏财物罪、聚众冲击国家机关罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被告人王林犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、聚众冲击国家机关罪、寻衅滋事罪、妨害公务罪，被告人马哈三犯参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被告人罗排善犯参加黑社会性质组织罪、聚众冲击国家机关罪、寻衅滋事罪，被告人马他黑犯参加黑社会性质组织罪、聚众冲击国家机关罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被告人马热苏里犯参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被告人王社木苏犯参加黑社会性质组织罪、聚众冲击国家机关罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，被告人马么力克犯参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意毁坏财物罪、聚众冲击国家机关罪，被告人高合力录犯聚众斗殴罪、故意毁坏财物罪，被告人高若力有犯聚众斗殴罪、故意毁坏财物罪，被告人高黑麦犯聚众斗殴罪，被告人王哎有卜犯故意毁坏财物罪一案，于2011年8月13日作出（2011）开刑初字第290号刑事判决。原审被告人马一斯哈克、王林、罗排善、马他黑、马热苏里、王社木苏、马么力克、高若力有不服，分别提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。

原判认定：

一、组织、领导、参加黑社会性质组织

自2009年以来，被告人马一斯哈克、王林为获取经济利益，组织被告人马哈三、罗排善、马他黑、马热苏里、王社木苏、马么力克等在郑州经营拉面的回族人员成立了兰州拉面协会。马一斯哈克、王林作为协会的领导者，要求加入协会的成员交纳一百元会费，当协会成员经营的兰州拉面馆和他人发生矛盾后，由二人带领或指使组织成员出面解决，并对不服从命令和通知未到的组织成员给予罚款，由此，形成了较稳定的组织。马一斯哈克、王林领导该组织通过采取暴力、威胁、围堵等手段，先后在郑州市郑东新区、高新技术产业开发区、惠济区、金水区一带实施聚众斗殴、寻衅滋事、聚众冲击国家机关等违法犯罪活动，肆意为非作恶、欺压残害群众。马哈三、罗排善、马他黑积极参与，马热苏里、王社木苏、马么力克作为一般成员参加该组织的违法犯罪活动。他们以挑起民族矛盾为借口，对抗政府管理，阻挠政府依法行政，多次聚众围堵、冲击国家机关，进而以索要赔偿及解决民族问题为幌子，强行向受害人或有关单位索要钱款，获取非法经济利益，其中一部分留存，并在此基础上重新实施违法犯罪活动，给相关单位和群众形成了极强的心理威慑，严重扰乱了该区域正常的社会生活和经济秩序。

二、聚众斗殴

2011年3月6日11时许，被告人高合力录因其经营的拉面馆离撒拉族人所开拉面馆较近，与对方多次协商未果担心被砸，即购买木棍并纠集被告人高若力有、马么力克、马一斯哈克、王林、马哈三、马热苏里、王哎有卜等人过来帮忙。当日中午，双方各纠集30余人手持棍棒、砖头争执不休，准备械斗，后经民警调解双方离开。当日晚11时50分许，张胡才伙同韩乙地日、韩乙四么力、韩亥比卜、韩才力木、韩哈入尼、韩而乙布、韩四力哈、韩亥子日等40余人手持棍棒、砖头等器械将高合力录经营的拉面馆（位于郑东新区通泰路宏昌街）门头、桌椅等物品砸毁，并将高合力录的左肩膀、马么力克的腿部和肩膀打伤。高合力录等人不顾民警的极力劝阻，伙同高若力有、马么力克、马一斯哈克、王林、马哈三、马热苏里、王哎有卜等30余人手持棍棒、砖头将韩乙四么力开的兰州拉面馆（位于宏图街十里铺街）玻璃门砸烂、部分店内物品砸毁。经鉴定，被损毁物品价值人民币1904元。

三、聚众冲击国家机关

1、2009年12月5日13时许，贾河村村民孟祥增、张一某、孟铁棍在郑州市惠济区开元路三全食品厂对面马肖龙（另案处理）经营的兰州拉面馆就餐时，因上饭较慢与店内工作人员发生争执后被马肖龙等人殴打。郑州市公安局惠济分局新城派出所民警接警后到达现场处理，当民警正在进行询问时，被告人马一斯哈克不听民警劝阻对张一某进行殴打，后民警将马一斯哈克、张一某等人带回派出所处理。当日14时许，马肖龙带人冲进新城派出所值班大厅，并打电话继续纠集人员。15时许，被告人王林纠集被告人罗排善、马他黑、马么力克等二十余人将该所大门跺坏后冲进派出所，将派出所内茶几、桌子、烟灰缸、天花板砸碎，并将正接受询问的马肖龙及马一斯哈克抢走，当民警劝阻时，又对民警推搡辱骂，马肖龙将民警刘豪脸部跺伤，马一斯哈克、王林、罗排善、马他黑等人对巡防队员进行殴打，致贾利文面部受伤，杨磊腹部等多处受伤，并将张某衣服脱掉后追打，致张某腰部等多处受伤，还迫使民警将张某用手铐铐到栏杆上。其他民警陆续到达后，马一斯哈克、王林、罗排善、马他黑等人又在派出所院内和民警对峙至次日凌晨1时许，至马一斯哈克等人强行向新城派出所索要人民币6000元后离开。

2、2010年12月5日20时许，在被告人马热苏里经营的兰州拉面馆（位于郑东新区五洲小区）就餐的于某、刘延伟因琐事发生厮打，后民警将涉案人员传唤至中队处理。21时许，马热苏里以店内物品被损坏为由，纠集十余人冲进郑州市公安局郑东第一分局治安管理服务大队四中队值班大厅，无理吵闹，扰乱办公秩序，并以纠集人员到中队闹事相要挟要求赔偿损失2万元，直至凌晨2时许离开。次日15时许，马热苏里伙同被告人马一斯哈克、马哈三、马他黑、王社木苏等二十余人，多次冲进四中队大厅起哄闹事，致使该中队接处警、户籍管理工作无法进行，办公秩序严重混乱。迫于威胁，于某一方赔偿马热苏里人民币8000元。

3、2010年12月10日，在王尔洒经营的拉面馆（位于郑州市金水区沙门村）就餐的孙红霞等人因琐事与王尔洒发生纠纷，并将王尔洒打伤，后王义文（王尔洒的儿子）用刀将程某肩部砍伤，程伤后到煤炭医院治疗，王义文伙同被告人王林、马一斯哈克、马哈三等人到煤炭医院对程某殴打，郑州市公安局金水分局柳林派出所民警出警后将程某带至杨君刘警务室，王林又带领二、三十人连续两天围堵杨君刘警务室，阻挠民警正常办公，还多次冲进警务室推搡、辱骂民警，要求必须在警务室处理问题，不能拘留王义文，并赔偿王义文人民币6万元，否则将有更多的回民围堵警务室。后派出所被迫协调程某赔偿王义文人民币3万元。

4、2010年8月18日18时许，郑州高新技术开发区行政执法局副局长吴某带领于一某等人到被告人王林经营的拉面馆执法时，王林、古丽拒不配合，至20时许因工作无法进行而离去。22时许，王林纠集被告人马一斯哈克、马哈三、罗排善、王社木苏等五十余人以影响其做生意要求赔偿为由，冲进郑州高新技术开发区行政执法局，跺坏门锁冲进房间，将吴某、于一某强行拉至值班室并进行谩骂、推搡，限制人身自由达5个小时，期间，王林等人以控制吴某、于一某人身自由和围堵管委会、到上级机关聚集相威胁，提出索要18万元赔偿款。直至次日凌晨3时许，王林等人向执法局索要人民币7500元后方离开。

5、2011年1月10日13时许，在郑州高新技术产业开发区秦庄村中街的澳丝兰超市，郭某、秦金波夫妇因被告人王林挂着秦金波的衣服发生纠纷，后双方厮打，和王林一起的被告人马一斯哈克被打伤后，王林、马一斯哈克又纠集他人对郭某、秦金波殴打，致使郭某受伤。民警出警后将秦金波带回郑州市公安局高新技术产业开发区分局石佛接警点询问，王林、马一斯哈克遂纠集马哈三、马他黑、罗排善、马热苏里、王社木苏等二十余人围堵石佛接警点，王林、马一斯哈克提出必须对其赔偿，并带人将接警点的房门跺开后冲入，企图对正在接受询问的秦金波进行殴打，声称如不答应赔偿要求，将会聚集更多的回民。为平息事端、尽快恢复办公秩序，该接警点被迫协调秦金波赔偿马一斯哈克人民币1.5万元。

四、寻衅滋事

1、2010年4月1日中午，在罗红经营的兰州拉面馆（郑州市惠济区东赵村中街），东赵村村民孙和顺、黑建平夫妇等人在此吃饭时，该饭店老板罗小强（另案处理）纠集被告人王林、罗排善等人以孙和顺酒后在饭店门口小便为由，对孙和顺进行殴打，致使孙和顺头部受伤，后经鉴定已构成轻伤。郑州市公安局惠济分局新城派出所在处理此案时，罗小强、王林等人拒不承认。后新城派出所为平息事态，协调东赵村村委会支付孙和顺人民币1000元。

2、2010年9月14日，在罗红经营的兰州拉面馆（郑州市惠济区东赵村中街），卞玉超、卞俊龙等五人因结账问题与罗小强等人发生争执，罗小强等人持凳子将卞玉超、卞俊龙打伤。郑州市公安局惠济分局新城派出所民警到达现场向宋一某了解情况时，被告人马一斯哈克、王林及其纠集的马哈三、罗排善等人用凳子、啤酒瓶对宋一某、宋二某进行殴打，致宋一某头部、宋二某右胳膊受伤。民警要求参与打架的人员到公安机关接受处理时，马一斯哈克、王林、罗小强又打电话纠集四、五十名回民，并买来两捆木棍，以阻挠民警执法。

3、2009年10月份的一天下午，在被告人马他黑经营的拉面馆（位于郑州市金水区马头岗杓袁村），马他黑和汪学朋因装修拉面馆问题发生纠纷，马他黑等人对汪学朋、汪体升等人进行追打，当汪学朋报警被带至派出所询问后，马他黑仍不罢休，伙同被告人王林、马一斯哈克、王社木苏、马热苏里等几十人围堵郑州市公安局金水分局马头岗派出所，王林、马他黑带人从派出所一楼冲到二楼，企图在派出所内对汪学朋进行殴打，且要汪学朋赔偿3000元。为平息事端、尽快恢复办公秩序，派出所被迫协调汪学朋赔偿马他黑人民币1000元。

4、2010年8月11日17时许，被告人马他黑以吉俊省在其经营的拉面店门口停放的车辆影响生意为由，将车轮胎气放掉并索要5000元。郑州市公安局金水分局马头岗派出所民警接吉俊省报警出警后，马他黑纠集被告人王林、王社木苏等人围堵该车5个小时，并向派出所威胁如不赔偿，将会通知更多的老乡前来围堵，到时派出所不好处理，并由王林出面索要赔偿款，后马头岗派出所被迫给王林等人人民币2000元。

五、妨害公务

2010年9月15日10时许，因被告人王林经营的拉面馆（位于郑州高新技术产业开发区瑞达路与化工路交叉口向北）私用煤炉，郑州高新技术产业开发区石佛办事处执法队李某、陈某等人到该店检查，王林拒不配合，并对李某、陈某追逐、殴打。12时许，王林又纠集马哈三、罗排善、王社木苏等二十余人围堵办事处，以办事处将其物品损坏为由向办事处索要人民币4万元，声称如不赔偿将会继续堵门。 18时许，石佛办事处为防止事态扩大，激化民族矛盾，被迫给王林人民币4万元。根据以上事实和证据，原审法院判决被告人马一斯哈克犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年；犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑六个月；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；决定执行有期徒刑九年。被告人王林犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年；犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年；决定执行有期徒刑九年。被告人马哈三犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑三年；犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；决定执行有期徒刑三年零六个月。被告人罗排善犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑三年；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑三年零六个月。被告人马他黑犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑三年；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑三年零六个月。被告人马热苏里犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑一年；犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑二年零六个月。被告人王社木苏犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑一年；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑二年零六个月。被告人马么力克犯参加黑社会性质组织罪，判处有期徒刑一年；犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚；犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑一年零六个月。被告人高合力录犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑一年。被告人高若力有犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑一年。被告人高黑麦犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑六个月。被告人王哎有卜犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚。

本院认为，上诉人马一斯哈克、王林借兰州拉面协会之名，组织、领导以暴力、威胁等手段实施违法犯罪活动的犯罪组织，并通过有组织的违法犯罪活动，获取一定的经济利益，严重破坏当地的经济和社会生活秩序，其行为均已构成组织、领导黑社会性质组织罪；上诉人罗排善、马他黑、原审被告人马哈三积极参加该组织，上诉人马热苏里、王社木苏、马么力克参加该组织，其行为均已构成参加黑社会性质组织罪。马一斯哈克、王林、马哈三、马热苏里、马么力克、高合力录、高若力有、高黑麦、王哎有卜持械聚众斗殴，其行为均已构成聚众斗殴罪；马一斯哈克、王林、马哈三、罗排善、马他黑、马热苏里、王社木苏、马么力克聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，严重影响工作秩序，其行为均已构成聚众冲击国家机关罪；马一斯哈克、王林、马哈三、罗排善、马他黑、马热苏里、王社木苏随意辱骂、殴打他人，情节恶劣，强拿硬要公私财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪；王林以暴力阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。马一斯哈克、王林、马哈三、罗排善、马他黑、马热苏里、王社木苏、马么力克均系一人犯数罪，应实行并罚。原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。上诉人马一斯哈克、王林、罗排善、马他黑、马热苏里、王社木苏、高若力有、马么力克的上诉理由及马么力克辩护人的辩护意见均不予采纳。

依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。

审判长马青峰审判员冯进代理审判员马杰

二○一二年三月六日

延伸阅读

兰州拉面风波愈演愈烈 东方宫多地加盟店遭砸场

2015年08月18日09:16来源：人民网-中国经济周刊

东方宫成立4年来，在全国20余个大中城市开设了400家品牌连锁店。

东方宫厦门万达店店主赵亮说，在装修期间遭到相隔几十米的一家“西北拉面”人员4次闹事，最终经过双方“讨价还价”，他向对方写下了3万元的“欠条”。

【经济·法治】兰州拉面风波愈演愈烈

专家“劝架”各方宽容共存

《中国经济周刊》记者曹煦 |北京报道

兰州东方宫清真餐饮有限公司(下称“东方宫”)总经理马俊说，刚刚过去的7月，他主要在与两类人打交道：律师和警察。

这家由兰州市政府支持、号称代表兰州拉面行业标准的全国最大拉面连锁企业，开展连锁经营4年来在全国多个大中城市开设了400家品牌连锁店后，目前正在应对高速扩张后的最大挑战，被同行“山寨”，甚至遭遇抵制。

“正宗兰州拉面到了生死存亡的时刻。”马俊说，付诸法律是他唯一的对策。

东方宫开店要交“赔付费”

拉面市场有“行规”？

“青海拉面的人前几天又把我们的LED牌匾砸了。”山东淄博的东方宫加盟商王俊愤怒又无奈地说。

王俊告诉《中国经济周刊》记者，从店面装修阶段开始，当地的青海拉面从业者纠集了二三十名同乡，隔三岔五去威胁、恐吓装修和工作人员。

“他们这就是明目张胆的无理取闹，而且他们闹事很会挑选时机，我们本计划今年五一开业，100多万的投资也已经花出去了，他们就在开业前的装修阶段去闹，阻挠我们开业。”

“推迟开业的这3个月，每月损失都在10万以上。”王俊说，“做了这么多年生意，实在想不明白：开一个面馆竟然会这么曲折。”

王俊的遭遇不是个案，在东方宫深圳南山区研祥店试营业期间，微博博主“李舒shirin”6月8日晒出的几张图片，迅速引起网友围观。照片显示，几位男女坐在该店门口拉着条幅挡在门口，两位男士站在一旁分别举着一块展板，上面都写着“扰乱拉面行规”等字样。而该店则在人行道上也立了一块红色提示牌，抗议上述行为。

马俊告诉《中国经济周刊》记者，对峙的结果是，深圳南山区研祥店的投资人最终向闹事的两家附近青海拉面店主分别“赔付”了75万元和40万元。据其介绍，在苏州，10名青海拉面店人员参与打砸东方宫并造成10余万元的直接经济损失，有7人被警方拘留，另外3人目前已被移交检察机关等待提起公诉。

据东方宫厦门万达店店主赵亮介绍，他的门店在装修期间也遭到相隔几十米的一家“西北拉面”人员4次闹事，4次被迫关门停工，最终经过双方“讨价还价”，他向对方写下了3万元的“欠条”。

在马俊看来，拉面馆已经快成“上海滩”了，“拉面已经成了高危行业，很多加盟商不得已半夜装修、连夜挂牌，正大光明的事倒成了‘偷鸡摸狗’”。

据东方宫有关人士介绍，各地出现的拉面风波的共同点是，东方宫在当地的店面不远处已经至少有一家青海人开的牛肉拉面店。

这个“共同点”有什么特别含义吗？

据媒体援引青海省拉面服务中心董事长马青云的介绍，目前全国有10万家左右的兰州拉面馆，经营者来自青海、甘肃、新疆、宁夏等地。将近30年来，大家已经形成了行规，就是在一家拉面馆数百米内不开第二家。但是，这两年东方宫作为一个“搅局者”突然出现在市场上，给市场带来了混乱。

在马青云看来，这个行规已经延续了将近30年，全国的10万家拉面店中，9万多家都是小规模式的，不能因为一个东方宫把这些全都毁掉，“不是说我们害怕他们来击垮我们这种小规模的拉面店，就怕他破了这个规矩以后，中国这个市场有限，那全国10万家拉面店就全乱了。”

多位东方宫加盟商却对“行规”表示不认可，淄博加盟商王俊激动地表示：“没有任何一条法律规定我们开店要和他们保持距离。”

“更让经营者无奈的，是‘青拉’索要的经济补偿，这一无中生有的费用大大超出了加盟商开店之初的预期。”马俊告诉《中国经济周刊》记者，一些本来有意的投资商对可能发生的抵制表示出担心和顾虑，东方宫的开店速度明显放缓。马俊的企业开始以书面材料形式，通过人大、政协等渠道向甘肃省和兰州市两级政府反映问题。

兰州市商务局副局长王绍荣告诉《中国经济周刊》记者，兰州市政府高度重视东方宫反映的拉面风波，已责成食药、工商、公安等相关部门会商，妥善处理此事。目前兰州公安部门已经介入调查。

“市场经济下竞争很正常，但恶意竞争是不当的。”王绍荣说，“扶持兰州本土拉面走出兰州甚至走向世界，是政府意志。”

一碗面背后，是几十万人的饭碗问题

经过近30年的发展，拉面从一个西北地方面食变成了一个全国性的知名餐饮品牌。据媒体报道，上世纪80年代，青海省化隆县的农民韩录、马乙卜拉等率先到福建厦门创业，开创青海农民在东南沿海城市开办拉面馆的先河。随后越来越多的青海人在更多城市从事牛肉拉面生意。目前全国有60%至70%的兰州牛肉拉面店实际是青海人在经营。

北京昌平某拉面餐厅的青海老板马川(化名)就是其中一员。在北京昌平经营拉面已有15年的马川告诉《中国经济周刊》记者：“我刚来的时候，这边的房价每平米不到3000元，现在超过3万了。”

十几年如一日的经营，马川的店面规模也由当初十几平米变成现在的100多平米，经营品种也从原先单一的拉面到现在的西北面食、盖饭、炒菜、烤串，家里的亲戚也基本都被他陆续带到北京帮忙打理饭馆的生意。“当初自个出来闯荡也是老家太穷了，人都是逼出来的。”

对各地拉面馆风波，马川表示，“闹事、敲诈的手段不对，但是过去20多年我们青海人在全国各地开店，对拉面的名气和市场是有贡献的，这个是事实。”

一位业内人士告诉《中国经济周刊》记者，虽然青海拉面在业内声名鹊起，但传统家庭作坊式经营、品牌意识薄弱等，成为阻碍青海拉面经济提档升级的瓶颈。

长期关注拉面行业的中国清真产业联盟秘书长李小龙告诉《中国经济周刊》记者，拉面不应该是某一个地域的垄断资源，强硬的态度无助于解决问题。

在李小龙看来，“拉面的地域或派系之争背后是利益之争”，他认为应该由两地政府牵头、拉面企业代表参与，在更高层面进行一个引导，平衡各地利益诉求。李小龙呼吁拉面风波中的双方应该以理性视角思考各自的长短板，杜绝后续此类事件的蔓延。“否则争执或将长期继续下去，因为一碗面背后，牵扯着几十万人的就业和饭碗问题。”

“兰州牛肉拉面”商标早已注册，东方宫斥资百万法律维权

对东方宫来说，被“山寨”的烦恼不亚于被抵制。

记者获得的一份兰州市商务局于2010年3月5日印发的题为《关于统一中国兰州牛肉拉面连锁店外观风格的要求》的文件上写道，“由兰州市政府授权兰州东方宫清真餐饮集团面向全国推广中国兰州牛肉拉面”。

近两年随着东方宫“中国兰州牛肉拉面”的强势爆发，很多原先普通的作坊式拉面馆，看到了“背靠大树好乘凉”的搭便车效应，开始私自更换招牌外衣，山寨侵权。《中国经济周刊》记者在多家拉面馆采访了解到，这些山寨的“中国兰州牛肉拉面”店，因其省却了加盟费等开店投入，不少小拉面馆都在纷纷效仿。

国家工商行政管理总局商标局颁发的第6288786号商标注册证显示，“兰州牛肉拉面”注册商标的申请人为兰州商业联合会，商标使用期限为2010年3月28日至2020年3月28日。

据兰州当地媒体报道，该商标的获得颇为不易，由于原则上商标中不能含有县级以上地名，兰州市商务局、市商业联合会和市工商局曾多次到国家商标局说明牛肉面与兰州的特殊关系，经过历时3年的申请，终于在2010年5月获得国家商标局批准。

马俊向《中国经济周刊》记者出示了东方宫形象识别作品在国家版权局的登记证书，作品类别显示为“美术作品”，包含“东方宫中国兰州牛肉拉面”和“中国兰州牛肉拉面”两套文字和黄底红字与黑底黄字三套设计，字体为甘肃省原副省长穆永吉手书。

《中国经济周刊》记者走访了位于海淀区西苑附近的一家“中国兰州牛肉拉面”山寨饭馆，这里面积不大，服务员和厨师加起来也不超过5个人。对比可发现，这里和正规连锁店的区别是拉面的定价均为10元，低于正规店的15元；且墙上的菜单显示这里以经营小炒、盖饭等简餐为主，拉面为辅。当记者问及招牌中的“中国兰州牛肉拉面”字样是否可以无偿使用时，店员表示“不花钱，我们好多老乡都这样用”。

记者走访中还发现，目前北京市场还有很多拉面馆招牌同样是黄底红字，以“中华兰州牛肉拉面”、“中国兰州传统牛肉面”、“中国正宗兰州拉面”为名，消费者如果不留意很难发现彼此的区别。

面对拉面市场长期以来形成的这种行业现状，马俊介绍说，东方宫从调整门牌形象开始应对。在其早期的VI设计里，“东方宫”三个字很小，主要推出“中国兰州牛肉拉面”几个字，随着山寨的“兰州牛肉拉面”越来越多，2014年下半年以来东方宫要求加盟商将“东方宫”三个字放大或放在门牌的显著位置，使其更加醒目。

马俊还透露，东方宫将斥资百万用法律手段在全国进行品牌维护。“牛肉拉面是一个业态，谁去做都可以，但不能模仿盗用我们东方宫的标识。”

记者联系到东方宫此次维权聘请的北京中誉威圣律师事务所律师马柏刚，据其介绍，目前搜集证据、公证等维权的前期工作已经秘密进行完毕，首批已对北京地区对东方宫构成侵权的3家拉面馆提起诉讼，计划年底前拿到判决书后再大规模地进行维权，下一步还将在深圳和西安市场进行维权。

品牌专家、中国科学院品牌与消费者实验室创始人马谋超告诉《中国经济周刊》记者：“牛肉拉面产业市场很大，完全容纳得下不同层次的品牌业态，这个市场也需要不同档次的品牌错位竞争、共同培育，没有必要搞同质化竞争。”

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