强基提质治水优化环境 打造东南临深片区中心

以环境治理带动城市绿色发展。

塘厦

作为石马河主要流经地的东莞塘厦镇，今年以来率先响应，主动出击，以环境治理带动城市绿色发展，进一步凸显东莞东南临深片区中心的引领作用。

今年塘厦将以改善石马河水环境质量为核心，以末端治污和源头治污相结合的手段，以截污管网建设为主战场，以分散式污水处理设施建设和污水厂扩建提标为辅，进行科学、系统的治水，确保石马河流域水污染治理取得实效。塘厦提出要打赢水污染治理攻坚战，以改善石马河水环境质量为核心，力争到2020年，所有河流主要指标达到V类水体标准，水环境质量持续改善，同时保障绿水青山，提升城市品质，发挥生态资源优势，吸引承接深圳创新资源和优势产业进驻，建设东莞东南临深片区中心。

深入推进污水共治

位于莞深交界地区的塘厦镇，石马河及其支流穿越镇区而过，共有18条之多，镇内河涌总长77.4km，河网密布，水文情况复杂。

东莞市委书记吕业升指出，水污染治理既是一场“遭遇战”，又是一场“攻坚战”“歼灭战”。群众对水生态环境治理反映强烈、期待很高，全市上下必须充分认识加强水污染治理的极端重要性，充分把握水污染治理的艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，全力以赴推进水污染治理工作，推动水环境质量持续改善。塘厦作为石马河主要流经区域，一直以来在该流域水污染治理方面肩负重任。

早在东莞打响治水攻坚战之前，塘厦镇就将水污染整治作为工作的重点，在建设污水处理厂、污水处理厂提标扩容方面，早在1993年便投入资金5000多万元率先建设起全国第一家镇级污水处理厂、东莞市第一家污水处理厂-白泥湖污水处理厂，随后又建成两座污水处理厂，分别是林村污水处理厂和石桥头污水处理厂，总污水处理能力达17.5万吨/日。在2006年，建设了总长33.5公里的林村污水厂截污主干管网和石桥头污水处理厂截污主干管网，使塘厦的污水收集率和污水处理能力排在全市的前列，先后获得了“全国环境优美乡镇”、“中国绿色名镇”等称号。

现今，塘厦镇的污水处理厂有3座，污水处理能力为17.5m3/d.根据治水建设规划，2017年，林村污水处理厂进行二期扩建，现已建成，处理能力达4万m 3/d.塘厦镇污水总处理能力可达21.5万m 3/d.2020年，石桥头污水处理厂计划扩建4万m 3/d，白泥湖污水处理厂废除。建成之后，塘厦污水总处理能力可达24万m 3/d.

多项工程全面提升治理能力

塘厦镇今年计划开展的项目主要包括：截污主干管网建设工程、截污次支管网建设工程、污水处理厂扩建和提标工程、内河涌整治工程、分散式污水处理站等工程。

其中，今年将要打通截污主干管网3处穿越铁路部分，完成总长33 .5公里的截污主干管网建设。20 14 -2015年截污次支管网建设总长29 .566公里，目前已完成2 9 .5 6 6公里，完成率100%.2015- 2017年截污次支管网开工建设，计划完成50 %的工程量。20 16-2018年截污次支管网工程计划建设总长80 .3公里，争取开工建设，并完成7 .9公里的工程量。22日，塘厦镇举行水污染治理工作推进会暨2015- 2017年截污次支管网动工仪式。塘厦镇第二批次截污次支管网工程总长1 4 .9 5公里，投资约1 .22亿元，目前已完成前期立项、初步设计、施工图审查备案和招标，质量、安全监督提前介入，当天正式开工建设。

在内河涌整治方面，今年将完成谢坑水、利是陂、鸡爪河、契爷石等内河涌的整治工程。

塘厦还将建设5个分散式污水处理设施，分别是大坪污水处理站（1000吨/天）、龙背岭1#污水处理站（300吨/天）、龙背岭2#污水处理站（500吨/天）、桥陇污水处理站（500吨/天）、电光村污水处理站（100吨/天），争取今年开工。

按照“先截污，后清淤，再修复”的整治要求，塘厦制订了“一河一策”整治方案，全面开展内河涌污染整治工程。预计今年6月底前，可完成塘厦谢坑水、塘厦利士陂水等2条河涌综合整治工程；今年年底完成契爷石河、鸡爪河2条内河涌的整治工程。

塘厦环保部门负责人表示，推进农村环境综合整治，严防畜禽养殖业反弹回潮也是今年的重点工作之一。镇内各部门已经对非法养殖行为采取了多次联合执法行动，严格落实禁养区制度，并且在辖区内定期开展专项巡查，做到“发现一户，清理一户”，遏制非法畜禽养殖业反弹，巩固专项整治工作成果。

接下来，塘厦镇将坚持以绿色发展观统领环保工作，坚持环境优先的发展理念，努力推进石马河流域水污染治理项目建设、污染物总量控制、水质保障、环境综合治理等各项工作开展。

涉水重污染企业一律不准进入

在水污染治理方面，塘厦不断健全工作机制，落实督导考核，确立了由镇主要领导任塘厦“河段长”、分管领导及社区书记任“涌长”的“河长制”和“涌长制”。对工程建设严重滞后的情况，将实施专项督查督办，对影响工程进度的责任单位和责任人进行诫勉谈话。

石马河污染整治工作的目标任务，也被纳入了塘厦社区环保责任考核范畴，实施分片包干负责，设置内河涌考核断面，严格实行“一票否决”。

塘厦镇委副书记、镇长黎雪琴介绍，塘厦建设截污主干管网和次支管网，截流污水，不直排石马河，同时采用网格化严格执法，对于石马河沿线涉水企业，环保部门采用网格化管理方式，严格执法，执法检查不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光，确保检查无死角、无盲区。

塘厦污水治理设施工程指挥部将专题研究协调项目建设，采取并联审批、优先安排、交叉进行等方式简化项目审批流程，严格执行项目准入制度，严把审批关，从源头上消除污染隐患。

在近期东莞污水治理设施建设工程现场指挥部发布的全市截污次支管网工作进展情况通报来看，塘厦镇第一批次（2014-2015年）截污次支管网工程已经全面完工并通过了竣工验收。第二批次（2015-2017年）截污次支管网工程已于22日全面开工，第三批次（2016-2018年）截污次支管网工程正在进行初设编制工作。

为更高水平发展营造生态环境

塘厦镇环保分局介绍，塘厦镇在污水治理方面，起步早、投入大、建设快，但因主干工程受铁路安全制约一直难以全面贯通通水，至今尚有3处横穿广深铁路的管道仍在铺设或未施工状态。由于塘厦镇污水管网建设尚未完善，有部分污水直排入内河涌后流入石马河，给石马河污染整治带来更多的困难。在全力整治石马河的同时，还需要考虑内河涌截污问题，以减少石马河污水排入总量。

塘厦镇委副书记、镇长黎雪琴表示，水污染治理工作有序推进中，取得了阶段性的成效，为下一步加快工程建设进度奠定了坚实的基础。全镇要统一认识，坚决执行市委市政府决策部署，形成攻坚克难的工作合力。黎雪琴强调，目前塘厦各批次管网工程正在逐步推进，但是部分批次项目的进度仍需加快。另一方面，环保意识仍需增强。个别企业违法违规现象时有发生，个别社区和单位工作力度仍需加大，群众生态文明和环保理念的意识仍需加强。因此，各部门、各社区要把治水工作摆上更加突出的位置来抓，各负其责，合力攻坚，充分调动社会力量积极参与治水工作，实现治水参与力量的多元化，共同推进水污染治理工作，坚决打赢水污染治理攻坚战。

近年来，塘厦镇在截污管网建设和内河涌整治方面已累计投入约4亿元。按照规划方案，塘厦镇近两年需完成95公里截污次支管网建设和每年二条内河涌整治的任务，预计每年要投入5亿元。加上新增的石马河干流段、雁田水段、观澜河段三段河道的整治、路堤结合及景观工程，需较大投入，这给既要保持镇经济稳增长，又要搞好公共基础建设的镇财政增加了很大的压力。同时，治污工程项目建设难度大、建设前期手续繁琐、涉及的部门多、施工的难度较大等原因，导致推进进度还不够理想。

接下来，塘厦镇将坚持以绿色发展观统领环保工作，坚持环境优先的发展理念，把思想认识真正统一到市委、市政府下发的《关于全面加强我市水污染防治工作的实施意见》上来，进一步加强领导，加大投入，落实责任，强化考核，努力推进石马河流域水污染治理项目建设、污染物总量控制、水质保障、环境综合治理等各项工作开展，确保全面完成《塘厦镇水污染防治目标责任书》各项目标任务。

文：唐建丰 刘庚怀 叶颖

黄嘉雯

图：陈奕启