2016年英国当地时间6月23日就脱离欧盟举行全民公投。24日上午综合全部计票结果显示,“脱欧”一方支持率为51.89%,而赞成“留欧”的投票者占48.11%。公投结果决定英国“脱离”欧洲,尽管一些英国公民对此表示“闹着玩”,并在事后“请愿”重新投票。但是英国政府发表声明,正式拒绝数百万公众要求就英国是否留在欧盟再次举行公投的请愿,理由是先前公投所体现的民意必须得到尊重。
时隔8个月之后,英国脱欧法案将启动,英国脱欧法案将于2月下旬提交审议,英国脱欧大幕将拉开。然而在拖欧谈判中英国要为单一市场准入权付出多大代价是英欧双方关注的焦点。在相互刺探的过程中,奥地利总理科恩(Christian Kern)成为第一个向英方提出条件的欧盟国家领导人。他在接受采访时称,英国应该为脱欧支付600亿欧元的“分手费”。
英国政府启动《里斯本条约》第50条的前提是他们对能达成的协议以及离开欧盟后的生活前景有信心。而谈判的过程会很漫长,而且如果英国想和欧盟维持一定的贸易关系,那么很可能最终结果和现状没什么差别。如今英国即将启动《里斯本条约》50条、开启脱欧谈判之际,欧盟如此要求,令脱欧程序刚开启便陷入了僵局。英国上议院于上周六(3月4日)发布报告指出,考虑到未达成协议的压力,英国同欧盟其他27个成员国应该寻求一种“公平”的分手方式。英国参议院的欧盟金融事务小组委员会在报告中指出,脱欧法案面临的僵局使英国政府更难在进入欧盟市场方面获得有利的条款。委员会主席福克纳(Kishwer Falkner)在声明中称:“就算我们认为英国在脱欧后没有继续承担欧盟预算的法律义务,但这个问题还是会成为脱欧谈判中的关键问题。英国政府必须考虑到支付这笔费用背后的金融和政治成本。”
理论上英国退出欧盟的流程是这样的:
如果双方未能达成一致,那么在启动《里斯本条约》第50条后两年内,英国没有和欧盟其他27个成员国达成实质协议,英国将在法律上占据主动地位,由此不会付给欧盟要求的巨额费用。而且实际上英国随时可以撕毁条约、万事大吉。但是英国这样做,必定与欧盟诸国之间造成一定的隔阂,为脱欧之后双方的贸易往来及其他方面造成困难。
不仅仅是英国脱欧的问题,英国“脱欧”公投似乎成了一根导火索。2016年12月伦齐提出针对宪法改革计划的全民公投,主张对现有的议会两院制进行改革,主要包括削减参议院权力,提高立法效率,加快立法进程。2016年12月5日结果出炉:意大利修宪公投反对票超过赞成票,修宪被否决已成定局。同日,意大利总理伦齐宣布辞职。而今年从3月15日开始,欧洲政治大冒险就要迎来开幕式,倘若荷兰大选中右翼力量能够获胜,那么全球政治格局可能会发生巨变。而人们担心最坏的结果可能是法国、希腊甚至意大利也都有可能脱离欧盟,进而威胁欧元区生存。
今年开年以来,媒体都把目光聚焦于法国,现在距4月23日的大选首轮投票还有一个多月的时间。法国右翼政党国民前线领导人勒庞誓言,如果赢得总统选举,将带领法国离开欧元区。此外,希腊危机可能卷土重来的担忧亦重燃,意大利的反欧元政治人物可能在未来几年崭露头角。
鉴于欧洲乱象,欧元区避险情绪升级,目前作为欧洲避险手段的德国公债或瑞士法郎,已经非常昂贵,建议谨慎投资欧洲市场。
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