房产税和房地产税有什么不同?
关于房产税和房地产税的讨论持续了很长时间,从2011年至今,每一次房价暴涨都会掀起房产税的大讨论。但讨论的多了,很多人连房产税和房地产税都混淆了。
目前,我国现行税制体系中,只有“房产税”,仅限于单位和个人的经营性房地产。房产税开征于1986年,适用范围较窄,对个人住房则实行免税,因此对人们生活基本没有影响。房产税其实只针对房屋,跟“地”没关系。这是一个旧东西,不是新玩意儿。
房地产税与之前已经试点的房产税有所不同,相较房产税而言,房地产税是一个综合性概念。房地产税包括了房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等。简单一点说:“房地产税”包含了“房产税”,范围更大。
跟房产税不同,“房地产税”一定是涉及到“土地”的。
中国的土地归国有,人们拥有的只是房屋的所有权和使用权,对土地只有70年的使用权,这个70年就是导致一切问题的根源。
谁都没想到中国发展这么快,1990年到现在,房价越来越高,买房压力越来越大。拿了父母的积蓄拿来付了首付,接着再工作30年还贷款,拿到手的证书却发现上面居然说国有土地使用权只有70年?
2015年之前是两个证书
2015年之后是一个证书
房地产税出台能否降房价呢?
房地产税作为最近一年大家讨论最为激烈的话题。普遍都认为房地产税的出台有利于控制房价,这个深得民心的观点,让人们对房地产税的期望也越来越高。
通常对于房地产税能够抑制房价上涨的解释是:有了房地产税,持有多套房的成本将大增,准备购买多套房子的投机者踯躅不前和已经拥有多套房的投机者仓惶抛售。这样一来,相当于增加了供应,减少了需求,而一项商品供应量增加,需求减少势必引发降价。
那么,房地产税究竟能不能够降房价?
房地产税不是为了降房价,而是为了降低住宅的投资属性。它的推出,肯定会显著增加持有成本,所以对于现在已经拥有超过人均60平米房产的家庭、拥有多套房产的家庭来说,现在一定要考虑房产持有和配备的合理性。
不能说房地产税这一因素决定了房价。税负在住房的保有环节从无变有,会影响、引导方方面面有关主体的经济行为及选择,进而影响房价。
只有百分之零点几的房地产税当然不管用,如果像美国一样到了3%-4%的房地产税肯定能起作用。
“房地产税降房价是毫无疑问的。制定房地产税法主要是保障居民居住的需求,包括刚性的需求,要抑制住房投资性需求,特别是投机性需求。”
征收房地产税是调节贫富差距的最简便方式
征收房产税恰好可以作为从目前的以间接税为主的税制向以直接税为主的税制过度的桥梁。在中国,房地产是人们持有和保存财富的最直接手段。直接对大量房产拥有者征收房地产是发挥税收调节贫富差距作用的最简便的方式,同时也具有引导产业发展方向的作用。
笔者观点
但在我看来,房地产税是否开征,并不决定于房地产业本身,也不仅仅决定于当下的经济状况,而决定于政府对于中国社会政治、经济的现状和可持续发展的综合判断。
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