比没有机场更惨的江苏城市，没有高铁

都2025年了，眼见“基建狂魔”早已将长三角大大小小的城市用高铁串联成网。在全国最具有经济活力的江苏省，却还有一座地级市是唯一的漏网之鱼。

江苏泰州，明明在“江苏十三太保”的激烈竞争中能稳居中游，但却在江苏毫无存在感。眼见周边的地级市、县级市甚至乡镇都通上了高铁，自己却只有“环泰州高铁圈”的戏谑。

去年11月，泰州高铁南站终于开工建设，泰州的“高铁梦”总算有了眉目。这座本应承南启北的枢纽城市，等这一刻真的已经很久了。

01高铁，怎就环了泰州？

泰州所在的长三角，可是中国高铁路网最密集的地区之一。截至2024年末，长三角高铁营业里程超过7700公里，铁路营业里程突破1.5万公里，高达赤道周长的3/8，里程数超过西班牙加日本的总和[1]。

但就是这密如蛛网的高铁线路中，唯有泰州还是一片空白。放眼江苏全省，泰州竟然成了全省最后不通高铁的地级市。

可泰州并非有高山阻隔。相反，这里自古都是咽喉据郡，是承南启北的水陆要津。不仅有江阴长江大桥、泰州长江大桥双桥飞渡贯通长江南北，还有依托长江的泰州港，4亿吨级的国家一类开放口岸可以直连远海大洋[2]。

江阴长江大桥飞架南北，却难解泰州“高铁孤岛”之困 / 图虫创意

明明是苏中门户的泰州，怎就在高铁上折戟？回望高铁孤岛的伤心史，泰州总是一次次机遇擦肩而过。

这是江苏省最年轻的地级市。1996年“扬泰分家”，原属于扬州市的泰州从县级市升格为地级市，还将扬州市代管的泰兴、姜堰、靖江、兴化4个县级市划归泰州市代管[3]。

年轻的泰州彼时人微言轻，实在难以和早已有一定基础的苏南强市较量，更别说争取高铁这种重大基建项目。

分家后的泰州，1996年经济总量为293.65亿元，国内生产总值只占全省4.85%[4]。相比之下，同期无锡市约870亿元，约为泰州的3倍[5]。

老牌经济强者理所当然率先接入了高铁网络。2010年，设计最高时速350公里/小时的沪宁城际铁路贯穿起经济发展强劲的长三角核心区；2011年，设计最高时速380公里/小时的京沪高铁又进一步强化了南京、徐州等铁路枢纽的地位。

2020年，CRH380D飞驰在沪宁城际铁路，见证苏南高铁十年蝶变 / 图虫创意

相较于苏南，长江北岸的高铁发展略显缓慢，直到2018年以后，高铁建设才进入爆发期。连盐铁路、徐宿淮盐铁路、连淮扬镇高铁等，一条条钢铁巨龙的通车让过去几乎无高铁的苏北地区，也全面迈进高铁时代。

可偏偏泰州没有在这场高铁爆发中留下姓名。长期以来，泰州主要依赖的仍是2005年通车的宁启铁路。尽管该线在2015年完成电气化改造后开行了动车组，但其设计时速仅仅200公里/小时，尚未达到高速铁路的标准。

2005年通车，宁启铁路仍是泰州铁路独苗 / 图虫创意

环顾泰州四邻，相邻的6个地级市已建成多条高铁线路，形成了对泰州的“包围”之势。这座本应承南启北的城市，就这样成为高铁网络的孤岛。

02孤岛突围，终于等到你

一句“环泰州高铁圈”的玩笑，藏着的却是泰州发展的切肤之痛。

它虽然居江苏之中，但却处于“三不靠”的尴尬境地：不靠南京、不靠上海、不靠铁路大动脉[6]，边缘化位置显得尴尬而孤独。

晚霞中的南山寺与电视塔，守着未通高铁的泰州 / 图虫创意

连经济体量也稳居江苏中游，只能做一个长期稳定又平平无奇的“中等生”。2024年，泰州完成地区生产总值7020.95亿元，在江苏13个设区市中稳居第9位[7]。

向前看，它落后于第8名盐城758.23亿，追赶起来压力不小；向后看，它领先第10名镇江1480.94亿，短时间内地位稳固[7]。

于是乎，高铁成了泰州一块长久未解的心结，也是泰州人企盼破除“居中魔咒”的灵丹妙药。毕竟，只有有了高铁，居中的地理区位才能真正称得上是优势。

而纵观泰州铁路的未来布局，一条十字跃然纸上，让江苏之中的优势几乎发挥到极致。

先是一条东西走向的大横轴，近联上海、南京，远达武汉、成都。这条2022年开工的沪渝蓉（北沿江）高铁属于国家“八纵八横”高速铁路网，是沿江高铁主通道的重要组成部分，更是途经泰州的第一条国家干线高铁[8]。

沪渝蓉高铁施工稳步推进，助力泰州构建东西向高铁大动脉 / 视觉中国

再是一条南北走向的大纵轴，纵贯鲁东南、江苏及浙江沿海地区。这条2024年底开工的盐泰锡常宜铁路，是八纵八横高速铁路网沿海通道的辅助通道，穿起多条东西走向高铁线路，宛如长三角的中轴线，号称江苏中部的“换乘之王”[6]。

一纵一横正在泰州高铁南站交汇，泰州至上海的通行时间将缩短至1小时左右，泰州至南京的通行时间将缩短至1小时内[6]。昔日的“高铁孤岛”一步到位，直接锁定未来长三角区域交通枢纽。

而高铁网络的建成，将与泰州强大的水运优势形成叠加效应。泰州本身水运发达，它拥有97.8公里的长江黄金岸线资源，境内水网纵横，内河航道通航里程达2550公里，航道网密度居全江苏省第一，千吨级船舶畅通无阻[9]。

靖江长江岸线，泰州水运网络的重要组成部分 / 图虫创意

眼看“高铁孤岛”即将突围成功，泰州其实早已谋划深远。默默生长的泰州，早就已经把目光锁定在了更宏大的远方。

03握手上海，问鼎长三角

身为江苏之中的泰州，在抱大腿的时候做出了最“疯狂”的选择：它没有选择融入近在咫尺的苏锡常或者南京，而是把橄榄枝直接抛给了国际都市大上海。

选择上海并非是泰州心血来潮。泰州的目光并不局限于眼前的一亩三分地，它的目标是全面融入长三角。

早在千禧初年，泰州就提出了要接轨大上海的雄心壮志。泰州意识到，与上海都市带的接轨就是与长江三角洲内所有核心城市接轨，尤其是与苏锡常次都市圈的这些强邻接轨[10]。

2020年7月1日，泰州开往上海的C3809次列车从泰州站开出 / 视觉中国

在长三角一体化中，泰州是上海辐射苏中、串联江苏的跳板。反观南京都市圈，其重心明显向西倾斜，着力点在于联动安徽；而苏锡常都市圈本身与上海的产业联系已高度紧密，甚至部分同质化，泰州唯有直接锚定上海。

选择上海也并非是泰州自不量力。泰州接轨上海最硬核的底气，就是手中一张生物医药的王牌。截止2022年，泰州医药产业规模已占全国的二十分之一、江苏的四分之一，连续19年领跑江苏，还拥有全国唯一的新型疫苗和特异性诊断试剂产业集聚试点[11]。

坐落于泰州的中国医药城现代化研发中心，大健康产业蓬勃发展 / 图虫创意

这是两大高地之间的战略握手。泰州在上海建有6家区域离岸创新中心，立足上海，辐射全球。与此同时，复旦大学、上海交大等沪上院校与泰州共建研究院和实验室，复旦张江、迈博太科等上海药企把自己的基地放在泰州发展[12]。

泰州和上海各方面的联系也在增强。如今泰州年接待上海游客远超500万人次，6成以上企业与上海建立合作关系，7成以上进出口货物通过上海口岸[12]。

泰州和上海不断深化联系，7成以上进出口货物通过上海口岸 / 图虫创意

功夫不负有心人，泰州已然嵌入上海都市圈联动发展的宏大版图中。去年上海大都市圈正式扩展到“1+13”的格局，泰州作为新朋友赫然在列[13]。高铁开通后，泰州更是与长三角核心城市正式迈入“半日工作圈”“一日工作圈”。

两条高铁巨龙的建设，正在彻底碾碎“环泰州高铁圈”这张贴了太久的戏谑标签。高铁呼啸而至，不仅填补了江苏高铁版图最后的空白，更将泰州这个“地理中心”的“交通边缘”，精准锚定在长三角一体化的宏伟蓝图之上。这远不止一座城市的交通崛起，更是一种在漫长蛰伏中默默积蓄的力量。

参考文献：

[1] 解放日报. (2025). 长三角铁路营业里程破1.5万公里. Retrieved 21 June 2025 from https://hzjl.sh.gov.cn/n1315/20250108/cc8312220b0c4cdcb23435283b138dd9.html

[2] 泰州市人民政府. (2023). 泰州概况. Retrieved 21 June 2025 from https://www.taizhou.gov.cn/qjtz/tzgl/tzgk/art/2023/art_95dfe07aef124acebbbf3653a99fcabd.html

[3] 国务院公报. (2007). 中华人民共和国行政区划(1996年). Retrieved 21 June 2025 from  https://www.gov.cn/test/2007-03/23/content_559199.htm

[4] 泰州市统计局. (1998). 泰州统计年鉴1997.

[5] 无锡市统计局. (1998). 无锡统计年鉴1997.

[6] 梅剑飞, 田墨池, & 张文婧. (2024). 长三角“中轴线”，构筑江苏“两小时交通圈. 新华日报. Retrieved 21 June 2025 from  https://www.zgjssw.gov.cn/yaowen/202412/t20241228_8442690.shtml

[7] 江苏省统计局. (2025). 2024年江苏13个设区市地区生产总值. Retrieved 25 June 2025 from http://js.news.cn/20250207/cc50f8c085f74529a091be9e6087b177/c.html

[8] 泰兴市人民政府办公室. (2024). 沪渝蓉（北沿江）高铁泰兴段完成首座合龙. Retrieved 21 June 2025 from https://www.taizhou.gov.cn/xwzx/sqdt/art/2024/art_0a0a6229fa7040709c36be2cad3b0a99.html

[9] 于建勇. (2023). 泰州铁水联运高质量发展对策研究. 铁路工程技术与经济, 38(5), 53-57.

[10] 张树俊, & 张华. (2003). 主动接轨大上海. 现代经济探讨, (12), 68-70.

[11] 中国日报. (2023). 江苏泰州：跨江融合 全力打造崛起中部的产业增长极. Retrieved 25 June 2025 from https://js.chinadaily.com.cn/a/202303/08/WS6407e2c1a3102ada8b23270b.html

[12] 周建平, & 赵晓勇. (2025). 泰州主动融入上海、服务上海，走好新时期的“沪泰路”. 新华日报. Retrieved 21 June 2025 from https://www.zgjssw.gov.cn/shixianchuanzhen/taizhou/202504/t20250402_8472578.shtml

[13] 经济日报. (2024). 差异化布局、联动式发展——都市圈塑造区域增长极. Retrieved 22 June 2025 from http://www.news.cn/fortune/20240718/21385d348b5e41c8bfe9a3d83a55021c/c.html

撰文 | 野庐