全联车商:呼吁车企重视经销商国六a车辆去库存压力

2023年5月9日，生态环境部等5部门联合发布了《关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告》（以下简称《公告》），公告明确了自2023年7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。同时针对部分实际行驶污染物排放试验（即RDE试验）报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至2023年12月31日。该项政策措施是生态环境部在充分调研论证的基础上，积极响应行业呼声，着眼汽车市场稳定发展、助推企业特别是汽车经销商纾困解难的具体举措，对稳定当前汽车市场形势和企业预期，缓解汽车经销商去库存压力将发挥重要作用。

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，防治机动车污染排放，改善环境空气质量。2016年12月，原环境保护部联合国家相关职能部门联合发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB 18352.6—2016），明确要求国六标准的实施分为A、B两个阶段，第一阶段自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国6a限值要求。第二阶段自2023年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国6b限值要求。同时，明确提出道路实际排放测试（以下简称RDE）试验在2023年7月1日前仅监测并报告结果。在具体实施环节，RDE试验结果符合标准限值要求的，企业可自主选择在试验报告上登记“仅监测”或“满足标准限值”。自2023年7月1日起，所有“仅监测”车型不能继续生产及销售。

随着国六标准B阶段全面实施时间的临近，自2022年四季度开始，汽车经销商面临的去库存压力逐步增加。但在三年疫情的影响冲击下，汽车经销商面临的经营压力明确加大，企业盈利能力明显降低，加之进入2023年后，汽车市场持续受到多重因素冲击，市场行情持续低迷，导致部分不符合RDE试验要求的国六b车辆库存积压严重。在多重因素叠加影响下，部分经销商向中华全国工商业联合会汽车经销商商会反映企业面临的经营压力，希望相关职能部门能够重视国六标准B阶段全面实施后对汽车产业和经销商带来的影响。

为此，中华全国工商业联合会汽车经销商商会在2023年初，围绕这一问题组织开展了深入细致的调研工作，广泛听取汽车经销商诉求，了解掌握汽车经销商库存情况和面临的困难问题，在充分调研的基础上，商会向相关主管部门上报了专题报告，呼吁国家重视企业面临的经营压力，建议对即将全面实施的国六标准B阶段进行适当调整，受到主管部门高度重视，同时也让主管部门进一步了解了行业的真实情况，为主管部门做出正确决策提供了有力支持。进入二季度，结合市场和企业对国六标准B阶段实施问题存在的各种猜测和不实消息，商会又及时与会员企业逐一进行了沟通，向企业介绍了商会了解掌握的情况，为企业尽早作出正确的应对措施留出了时间。

从中华全国工商业联合会汽车经销商商会目前调研掌握的情况看，不符合RDE试验要求的国六b车辆是经销商面临的主要库存压力，随着《公告》的发布，经销商对这些车辆的去库存的压力得到有效缓解。但同时，调研中也发现，部分经销商仍然有相当数量的国六a车辆，有的甚至占到经销商现有库存的三分之一左右。这些车辆留给经销商的销售时间已经非常有限，应引起汽车生产厂家和广大经销商的高度重视。为此，中华全国工商业联合会汽车经销商商会呼吁汽车生产企业：

一、与广大经销商一起，积极采取应对措施，共同面对现有国六a车辆去库存压力。现阶段，汽车经销商都面临巨大的经营和生存压力，不要让经销商单独面对国六a车辆去库存压力。

二、认真贯彻落实公告要求，按期停止生产不符合国六排放标准6b阶段的汽车，到期不私自生产。

三、根据市场需求合理确定生产计划，不突击生产，不强行向经销商压库。7月份后，尽早将生产和库存的不符合RDE试验要求的国六b车辆配置给经销商，为经销商尽快消化不符合RDE试验要求的国六b车辆留出充足时间。

下一步，中华全国工商业联合会汽车经销商商会将与广大汽车经销商一起持续关注《公告》贯彻落实情况，也欢迎会员企业和广大汽车经销商积极向商会反映有关情况问题。汽车经销商商会作为广大汽车经销商的家，始终与广大经销商站在一起，共同面对存在的困难问题，共同推动中国汽车市场稳定发展。