年勇:忽悠新概念要付出代价 制造业三方面亟待提升

（原标题：年勇:忽悠新概念要付出代价 制造业三方面亟待提升）

　“美国一直以来没有放弃制造业。去年美国服务业占经济总量的81%，但其中60%以上都是为制造业服务的。目前中国制造业仍然显现出较多的不足。”年勇表示，“如果我们中国对这个认识不清楚，天天忽悠新概念，我估计中国要为此付出沉重的代价。”

　　“现在我们取得的成就，实际上是我们用三四十年的时间，走完了西方发达国家近300年的工业化道路。这么短的时间内急速追赶，势必缺失了很多东西，少了很多环节。” 年勇说，一是产业基础十分薄弱、二是产业生态上不去，三是产业环境亟待提升。

“我们这个社会目前最大的误导就是制造业不行了，制造业落后了，要讲大数据、云计算、区块链、量子计算之类，才跟得上形势，才与时俱进。这是当前社会最大的问题。” 近日，以“新制造时代”为主题的“2020中国互联网制造峰会”在厦门召开，国家发改委产业司原司长年勇在会上表示，“当前，制造业还是我们国民经济的基础，是我们科学技术的基本载体，一个国家的科技水平和经济实力体现在哪里？唯一的标志就是制造业发不发达。”

国家发改委产业司原司长年勇

“美国一直以来没有放弃制造业。去年美国服务业占经济总量的81%，但其中60%以上都是为制造业服务的。目前中国制造业仍然显现出较多的不足。”年勇说到，“如果我们中国对这个认识不清楚，天天忽悠新概念，我估计中国要为此付出沉重的代价。”

在年勇看来，人类历史就是科学技术不断为制造业赋能的历史，不断发明新的科学技术，不断应用在制造业上，促进制造业的发展进步。尽管改革开放40年来，我们的制造业取得很大成就，发展成世界第一大制造体系（总规模），但存在的问题还是很多，距离发达国家的差距，尤其是高端制造业的差距还非常巨大。

“现在我们取得的成就，实际上是我们用三四十年的时间，走完了西方发达国家近300年的工业化道路。这么短的时间内急速追赶，势必缺失了很多东西，少了很多环节。”年勇说，归纳起来比较突出的有三个方面：

第一，产业基础十分薄弱。其中最为突出的就是基础研究，基础研究对后面的应用至关重要。但现实是我们重大的基础理论、重大的原创核心技术几乎是空白。

第二，产业生态上不去。制造业的整个产业链不完整，这个问题非常突出，有的环节是空白的。为智能制造服务的关键基础设施还差得很远。

第三，产业环境亟待提升。其中，一是认知偏差，不重视制造过程、制造经验。工业化的进程可以缩短，但不可以省略。二是引导偏差，很多引导策略不系统、不完整、碎片化，没有办法执行，针对性和可操作性都很差，重点也不突出。三是执行偏差，在推进制造业智能化或者推进智能制造过程中，没有看见主导力量，各自为政、一片散沙，造成资本、人力、物力的浪费。

“这就是我们今天面临的形势，就是这么严峻。” 年勇表示，“今天面临什么短板、瓶颈，那就是我们明天要努力的方向。”

第一，要夯实基础。有大学的问题、研究机构的问题、企业的问题，这些基础都要夯实，没有这个基础想飞是不可能，必须全社会有这个意识。

第二，健全生态。一个是健全智能制造产业链，把短板补上。一个是推进智能制造的基础设施建设，包括工业互联网、5G。一个是人才体系的建设，没有人什么都干不成。

第三，完善环境。首先，提升认知水平。其次，加强引导，要破除引导策略的碎片化。再次，推动实施。

“从这个意义上讲，智能制造的推进可能需要一个制造业巨头来引领来主导，没有的话，这个事情就很难做。” 年勇说到，“同时又有巨大的实力来提升信息技术水平，掌握了大量信息技术的关键，这样，两方结合才可能引领智能制造的发展。”（经济日报-中国经济网 记者郭涛）