北京
（原标题：呵呵，布林肯辩称"芯片出口管制不是为了遏制中国"）
原创 杨蓉 观察者网
拜登政府自上台以来，层层收紧对华芯片出口管制，不断以所谓“去风险”为幌子制造风险。尽管如此，美国国务卿布林肯26日接受美媒采访时竟辩称，美方管制并非为了“遏制或阻碍”中国发展。
当地时间4月26日，美国全国公共广播电台（NPR）刊发对布林肯的专访。报道显示，当被问及美国对华“芯片禁令”在多大程度上改变了两国竞争时，布林肯继续为美国推行“小院高墙”科技封锁策略辩护。
“我们非常重视的一件事是，在涉及最高端技术时，我们要确保我们不提供或出售可能被用来对付我们、破坏我们自身安全的东西。因此，我们所做的就是努力在一个非常小的院子里筑起一道非常高的围墙。”他宣称，这并不是“经济脱钩”，也不是要切断与中国的贸易和投资，“只要做到公平，这些事情（观察者网注：指贸易和投资）对我们和他们都是有利的”。
当记者提问，这种政策是否“不可避免地”阻碍了中国发展时，布林肯辩称，华盛顿关注的只是“最敏感的技术”，中国仍能获取“绝大多数芯片”。他还说：“我们的重点不是切断贸易，也不是遏制或阻挡中国。事实上，中国经济的增长和强大符合我们的利益，但我们也希望确保在经济方面，我们的公司和工人有一个公平的竞争环境。”
4月26日，布林肯在美国驻华大使馆举行的记者会上回答记者提问 图片来源：视觉中国
只是就连美媒也认为，拜登政府仍在寻求更加严厉的对华经济关系，尤其是对半导体技术的管制。4月26日晚，布林肯结束了为期三天的访华行程返美。《纽约时报》26日称，尽管布林肯此访“基调友好”，美方官员一直强调中美在经济、教育和文化上的联系对双方都有利，但拜登政府正在推进的几项措施旨在限制中国进入美国经济，遏制中国获得美国技术。
报道指出，拜登政府还一直在考虑进一步的对华芯片出口管制措施。华盛顿智库战略与国际研究中心的贸易专家艾米丽·本森（Emily Benson）表示：“通过明确试图削弱中国的技术能力，特别是在先进的人工智能（AI）方面，美国已将出口管制推向美中议程的前沿。”
事实上，美国商务部长雷蒙多去年夏天访问中国后，也在回国后受访表示，美国将继续向中国出售“数十亿美元”芯片，只是不会向中国出售其“最强大”“最尖端”的芯片，声称这是“负责任管理”中美竞争的做法。但就她做出这番表态的一个多月后，美方发布了对华半导体出口管制最终规则。该最终规则在2022年10月出台的临时规则基础上，进一步加严对AI相关芯片、半导体制造设备的对华出口限制，并将多家中国实体增列入出口管制“实体清单”。
今年3月29日，拜登政府又无预警宣布修订对华芯片限制规则。这份长达166页的新规明确，对中国出口的芯片限制也将适用于包含AI芯片的笔记本电脑，这意味着美国芯片对华限制扩大到更广泛的消费电子领域。新规于不到一周后的4月4日生效。英国广播公司（BBC）当时分析认为，美国频频出招，正全方位试图减缓中国半导体业发展的发展脚步。
图为荷兰光刻机芯片巨头阿斯麦 资料图
彭博社3月初引述知情人士披露，美国政府正在推动荷兰、德国、韩国和日本等盟友联合行动，进一步收紧向中国出口半导体技术的管控，填补现有“漏洞”，包括敦促上述国家禁止其工程师为中国先进半导体工厂维修芯片制造设备。不过，报道称，这一行动并不顺利，一些国家的反应比较冷淡。
德国芯梦达半导体（Neumonda）营运长马尔科·梅茨格尔（Marco Mezger）称，在美国制裁下，中国确实无法获得一些关键的极紫外光刻（EUV）技术，但他同时对BBC表示：“条条大路通罗马……尽管制裁减慢了中国半导体产业的发展进程，但也推动了中国本土企业在先进芯片和封装技术方面的发展。”
刚刚离任的荷兰光刻机巨头阿斯麦CEO彼得·温宁克更曾公开反对这些措施，警告这最终或促使中国在高端芯片制造设备领域成功研发出自己的技术。“你越给他们施加压力，他们越有可能加倍努力。”他说，“如果他们不能得到这些机器，他们就会自己研发这些机器。这需要时间，但最终他们会达到目标。”
中国外交部此前指出，美方以“国家安全”为借口限制对华芯片出口，但实际上有关举措完全超越了国家安全概念的边界，使普通民用芯片的正常贸易受到很大的限制。美方还裹挟一些国家打压中国的相关企业，这更与安全沾不上边，是典型的经济胁迫。
中国外交部发言人毛宁在1月的一次例行发布会上说，事实清楚表明，美方处心积虑打压中国芯片产业发展，既不是出于“国家安全”的考虑，更不是什么正当的竞争行为，而是毫无原则底线的单边霸凌行径，剥夺新兴市场和发展中国家追求幸福生活的权利。美方行为严重冲击国际产供链稳定，毒化国际合作氛围，助长分裂与对抗。这种自私自利的做法注定会搬起石头砸自己的脚。
延伸阅读
【环球网报道 记者 张晓雅】美国商务部长雷蒙多又开口了。
据美国Axios新闻网报道，雷蒙多在当地时间21日播出的美媒采访节目中称，出于对“国家安全”的考虑，她专注于阻止中俄获得美国先进芯片。
图为美国商务部长雷蒙多
报道称，雷蒙多告诉美国哥伦比亚广播公司（CBS）记者莱斯利·斯塔尔，作为对俄罗斯“入侵”乌克兰的回应，美国商务部已停止向俄罗斯出售所有半导体芯片。雷蒙多称美国的出口管制措施挫败了俄方发动战争的能力，“你知道，我们的工作很有成效，因为在我们开始这项工作后不久，我们就听到俄罗斯人从冰箱、洗碗机中取出半导体的故事……”
CBS称，美国商务部团队负责监管禁止任何企业向俄销售搭载美国芯片产品的行为，并且不仅限于俄罗斯。美国总统拜登曾在国情咨文中说，要确保美国最先进技术不在中国使用。中方多次表明，反对美方以竞争为幌子打贸易战、科技战。
“与中国的贸易为美国创造了75万个就业岗位。”CBS记者斯塔尔表示，“如果停止贸易，我们就会失去这些工作岗位。”
雷蒙多对此声称，“我们希望在绝大多数商品和服务上与中国开展贸易”，“但对于那些影响我们国家安全的技术，答案是否定的。”雷蒙多还借这一话题扯上台湾问题，渲染所谓“风险”。
Axios新闻网声称，雷蒙多这番话的言外之意是：美国官员越来越担心中国正利用美国技术来发展其军力，而先进芯片被视为中国开发新武器的关键。
一段时间以来，美国频繁在半导体技术领域对华发难，甚至施压盟友意图打压中企。中国外交部发言人汪文斌4月3日在记者会上就美方此举表示，中方一贯认为，国与国之间开展贸易科技合作应当有利于维护全球产供链稳定畅通，维护自由开放的国际经贸秩序，不应针对第三方或损害第三方利益。美方为维护自身霸权，将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，为此不惜牺牲盟友利益。
4月11日，有记者在外交部记者会上提问称，美国商务部官员昨天表示，美国以协助中国军方采购人工智能芯片为由，把4家中国公司列入出口“黑名单”。美方同时对协助俄罗斯军事活动的中国企业采取了出口限制措施。外交部发言人毛宁在回应时表示，我们坚决反对美方滥用“实体清单”等出口管制工具遏制打压中国企业，敦促美方停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化。中方将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。关于中俄的合作，毛宁表示，这几天我们已经反复强调了中方的立场，中俄有权利开展正常的经贸合作，这种合作不应受到干扰和限制，我们一贯反对美方的非法单边制裁。
【环球网报道】据路透社17日报道，美国和荷兰政府正在就限制光刻机生产企业阿斯麦为出售给中国客户的有关设备提供服务进行谈判，在此背景下，阿斯麦公司首席执行官（CEO）彼得·温宁克17日称，目前该公司没有理由不为已经出售给中国客户的设备提供服务。
图为阿斯麦公司首席执行官温宁克 图源：英媒
路透社提到，美国正试图说服包括荷兰在内的盟友，要让中国自行制造先进芯片变得更加困难。报道称，美国和荷兰政府正进行有关谈判，讨论限制阿斯麦为中国客户在当前销售禁令生效前采购的“受限”芯片制造设备提供维护等服务。
报道称，温宁克17日在阿斯麦2024财年第一季度财报发布后称，“两国政府之间已经进行了讨论……当然，我们也在提建议”。“我认为，有一些事情需要政府讨论，作为他们所谓国家安全利益的一部分。” 温宁克称，目前没有什么阻止该公司向中国客户提供服务。
报道还称，阿斯麦首席财务官罗杰·达森称，在该公司未完成的订单中，来自中国客户的订单所占比例大概是20%。他还称，中国的芯片制造商正在扩大一些“成熟”芯片的生产。
“中国的需求强劲，因为他们的产能正在增加。” 达森称，多年后中国在全球市场上所占份额会变得更大。“与今天相比，他们的自给自足能力会增强。”他称。
本月早些时候，据美国彭博社4月13日引述多名知情人士的消息报道，美国近来施压荷兰和日本等盟国进一步限制中国获得半导体技术的企图遭遇挫折，荷日两国都在抵制这些额外限制措施，希望用更多时间评估现有出口限制所带来的影响，同时观望谁将在美国11月总统大选中胜出。报道称，美国正敦促荷兰政府采取行动，阻止阿斯麦为中国客户在当前销售禁令前采购的“受限”芯片制造设备提供维护等服务，美国官员还希望日企限制出口一些用于芯片生产的高端化学品。
对于拜登政府不断收紧对华芯片出口管制措施，加大对中国半导体行业打压力度，中国外交部曾回应说，美方以“国家安全”为借口限制对华芯片出口，但实际上有关举措完全超越了国家安全概念的边界，使普通民用芯片的正常贸易受到很大的限制。美方还裹挟一些国家打压中国的相关企业，这更与安全沾不上边，是典型的经济胁迫。美方行为严重冲击国际产供链稳定，毒化国际合作氛围，助长分裂与对抗。这种自私自利的做法注定会搬起石头砸自己的脚。
本文来源：观察者网
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