二手车行业或临拐点 汽车"档案"仍是最大痛点

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网易汽车8月11日报道 近日中国汽车流通协会发布了2017年上半年的二手车交易情况，数据显示，上半年我国二手车累积交易量达到583.71万辆，同比增长21.53%，同比增长远远大于新车交易量增速。目前，二手车新兴从业者和电商平台增长非常迅速，二手车行业竞争异常激烈，但车辆数据不透明、信用体系亟待完善和税收政策等问题成为二手车市场发展的桎梏。

二手车市场信息混乱 汽车“档案”亟待透明化

二手车交易不透明，车辆信息不对称，缺乏诚信机制，一直是遏制着二手车行业发展。对于消费者而言，二手车行业的最大弊病正在于此。

在二手车市场，每辆车都是“一车一况，一况一价”。购买二手车，除去价格，消费者更关心车辆历史情况。毕竟，事故车、翻新车、泡水车等问题车或许会混在市场交易中，不只消费者购车无安全感，二手车商收车也无安全感。

如何解决二手车消费者疑虑？

在二手车行业建立完善信息系统，对所有二手车进行统一管理与监控将是最有效的方式，而第一步就是将车辆历史记录透明化。当消费者对意向车辆的维修保养记录、出险事故、真实里程数等背景信息都了解的时候，信任危机也就不再存在。但实际上，目前车辆全部的历史记录信息分属在不同行业领域，或会涉及到中保信、汽车4S店、工信部、交通运输部、国家质监局、车辆评估机构、交管局、汽车流通协会以及汽车主机厂商等部门，信息还没有完全被整合。比如，在车辆维修保养记录方面，需要在相应品牌4S店中进行查询。在车险方面，可以在保险业务平台进行查询，也可在全国各省市的机动车信息共享平台进行查询。但只有打通这些相关各领域渠道，才能直观查询车辆维修保养记录及出险情况。

不过，致力于打通二手车领域信息流通，目前，在各省市已相应出现一些第三方车况数据查询平台，通过查询车架号（VIN码），查询汽车的历史维修记录。车辆VIN码是特定的汽车识别代码，一辆车对应一个VIN码，相当于汽车的“身份证”。同时将车辆历史记录和车辆现场检测报告结合，或能更方便消费者进一步了解二手车车辆信息。

实际上，车况信息公开透明化也不应只局限在二手车领域，应是汽车行业需要共同建立的事情。据了解，交通运输部正在推进全国汽车维修电子健康档案系统建设，希望实现消费者“一车一档”的汽车健康档案查询、维修服务评价等功能。汽车电子健康档案系统，即为每辆车建立从购置到报废全过程的电子维修记录，形成以车辆识别码（VIN码）作为唯一身份标识的“一车一档”汽车电子健康档案系统。

交通运输部公路院汽车电子健康档案项目中心主任阳冬波表示，汽车电子健康档案系统一旦成熟完善，可能将助力于未来二手车市场的交易可以更加公开、透明和规范。据悉，2017年为试点阶段，2018年将全面推进汽车维修电子健康档案系统建设工作。

对二手车领域来讲，车况透明化必然可以活跃流通渠道，同时建成二手车流通体系信息共享体系，对建立二手车市场主体信用记录及建设二手车行业诚信机制，都是重要的一步。

避税现象严重 二手车税改势在必行

根据我国现行税收政策，对二手车行业中经销和经纪两种经营行为征收不同数额增值税。经销公司需按交易价格2%缴税，而经纪公司和个体交易者不缴增值税。也就是说，二手车商如果以10万元收购一辆车，之后以12万元卖出，需要缴税约2500元。而经纪公司和个体交易者只需向二手车交易市场开办方缴纳每次百元的服务费用。因此也就造成了有些经销公司会借由经纪公司交易避税，从而使二手车行业整体纳税金额极低，近乎不产生税收。同时二手车交易在各省无税收，地方政府对二手车行业就少了积极性。而造成这种现象的原因就在于税制不统一，桎梏着二手车行业发展。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，二手车税收改革关系着行业发展，重要性不亚于解除限迁。有行业专家表示，二手车行业属于服务行业，可以按服务性增值税征收，即征收利润2%税费。据了解，中国汽车流通协会也正在积极推动按差额征税的二手车增值税改革方案落实，已经将相应建议方案上报了财政部、国税总局、商务部。沈进军表示，“或许这项税收政策不久后就会落地。”

改革增值税征收方式将会大幅降低经销企业的经营成本，减低经销企业缴税负担，同时统一税制，将所有二手车经营者作为税收主体，进而重构市场结构。

在限迁政策方面，据相关数据显示，截至今年6月，已经有13个省135个城市已经下发了要求取消二手车迁限文件。同时中国汽车流通协会正组织各届力量力推二手车临时产权登记制度的建立。据协会预计，2017年二手车交易量将有望突破1250万辆。到2020年，中国二手车交易量有望达到2000万辆，比2016年翻番。随着限迁政策和税收改革的进一步落实，以及汽车电子健康档案系统的全面建设，二手车行业或许真的要爆发了。