非亲非故，塞尔维亚为何是中国的铁杆朋友

在世界上中国的朋友不少，但“铁杆朋友”不多，塞尔维亚就是其中之一

那么塞尔维亚和中国的关系到底是如何一步步成为铁杆的呢？双方有什么牢不可破的政治关系呢？这可能要分为几个阶段

一，中塞关系，铁托时期

二战时铁托率领南斯拉夫解放军取得胜利，开始重建南斯拉夫，南斯拉夫地处欧洲与亚洲的十字路口，受多种文化影响，北面东正教和南面穆斯林在一个国家中生活，文化冲突与隔阂不小

但强人铁托有能力摆平内部矛盾，组建了一个由六个国家和两个自治省构成的“南斯拉夫社会主义联邦共和国”

铁托任内各民族间相处融洽，经济快速发展，他在二战废墟中重建南斯拉夫

1945-1965年，南斯拉夫年工业增长率达到9.1%，GDP平均以每年6.5%的速度增长，农业人口从77%下降到31%

1970年代，南斯拉夫的人均收入超过1500美元，这在当时并不低，属于中等发达国家水平

1978年，南斯拉夫36%的家庭有了小汽车，48%家庭有电冰箱，56%家庭有电视

经济成功发展，军事上铁托也毫不松懈，当时的南斯拉夫是世界第五军事强国，绰号“巴尔干之火”

但铁托时代，中国和南斯拉夫的关系整体上并不好，因为南斯拉夫和苏联关系糟糕

铁托认为，二战时是他自己带队打游击的，牺牲了30万士兵性命，在希特勒铁蹄下建立了南斯拉夫

他说：“我们和其他东欧国家不同，并不依靠苏联红军的力量，所以苏联没权利来管我。”

斯大林则认为：南斯拉夫光复的战功完全属于苏军，是苏联的支持才让南斯拉夫新生，所以南斯拉夫要乖乖听话

这是最初的矛盾，战后铁托要重建，需要苏联原料和物资，本以为同为社会主义国家，苏联会欣然帮忙，可苏联只是把南斯拉夫视为压榨对象，就像对待殖民地一样

苏联代表访问南斯拉夫，公开对铁托说：“你们搞这些（工业）干什么，苏联有你们想要的一切，想要什么我们卖给你就行了，别自己搞”

其中最令铁托愤怒的是，苏联要来南斯拉夫开采石油，这也是建立工业的机会，可两国谈判中充满着对南斯拉夫不利的条款

比如开采和建厂必须用苏联原料，且五年内免出口税，五年后也只收所得税，其他所有关税都要免除，另外苏联企业在南享受“治外法权”，南斯拉夫只能使用开采剩下的油产物等

同样的情况也发生在其他与苏联合作的企业与技术项目上，苏联都是一种老大哥高高在上的傲慢姿态

铁托愤怒于苏联，苏联也不满铁托

苏联早早的在南斯拉夫安插下间谍网，南国的经济计划局局长，财政部长等高官都是苏联间谍，他们不光将南内部情报泄露给苏联，还一直在密谋换一个更听话的人上来

“苏南交恶”，可以说并不意外，而在“中苏交恶”前，苏联一直是中国的“老大哥”，所以苏联和南斯拉夫交恶，中国和南斯拉夫的关系也好不了

1957年，南斯拉夫公开自绝于“社会主义阵营”，铁托公然缺席在莫斯科举行的十月革命40周年庆祝大会，跟着铁托又高调拒绝在多国宣言上签字

1958年，南斯拉夫召开七大会议，明确不承认国际共产运动苏联是老大，此外铁托还开始公开称赞躲避东南一岛上的老蒋，属于严重踩踏中方红线行为

但铁托对内，民族势力能摆平，经济发展能稳定，对外又有着世界第五的军事实力，所以只要南斯拉夫不倒向美国，他保持中立苏联都能忍受

而在这一时期，南斯拉夫与中国的关系是相当糟糕，一直到1977年“中南关系”才终于拉出冰库，“解冻”了

现在我们查阅官方网，依旧能查到中国和南斯拉夫的点点滴滴

1977年铁托访华，受到沿街8万群众的热烈欢迎，晚上中方为铁托准备了盛大晚宴，邓在晚宴上举杯，用一句话定调：

“过去的事情就让它过去好了，就像风，一风给吹了吧”

当时已经85岁的铁托也很赞成这说法，毕竟“中南之间”并没什么深仇大恨，以前中南关系不好，很大原因是南斯拉夫与苏联交恶

而1977年“中苏关系”早不好了，和南斯拉夫恢复关系也是情理之中

晚上铁托回到驻地，深夜了还夹着两瓶酒下来对中方人员说，今天我很高兴，我们和中国恢复了关系，兄弟们我们再一起喝几杯庆祝庆祝，我来请客

自此中南关系，算是回到了正轨

但是好景不长，1980年铁托去世，这位强人的死亡立刻引起内部的不稳定

接班人“米洛舍维奇”公开提出，要恢复1974年之前的塞尔维亚主权，这意味着“塞尔维亚”将在“南斯拉夫联邦”里高人一等

内部的斯洛文尼亚和克罗地亚纷纷反对，同时米洛舍维奇开始削弱科索沃、梅托希亚等内部省份的自治权，这引发了他们将成为“二等公民”的担忧

于是抗议和罢工频发，过去靠着强人铁托，能压制住内部“不同文不同种”的差异，如今内部问题快速恶化，各地对于国家的认同感丧失，内部多地开始寻求独立

此时美国等西方势力也从背后介入，鼓动独立以肢解南斯拉夫

根据美国解密的文件（NSDD133一节），里根政府于1984年就明确了美国对南的政策，“以努力推动演变，推翻南斯拉夫政权”为主要目标

二，中塞关系，同病相怜的“精神盟友”

上世纪80年代末，苏联即将垮台，东欧剧变引发一波独立潮，南斯拉夫内部也纷纷要求独立，克罗地亚开始了大选，斯洛文尼亚推翻了执政党，强烈的新势力抬头

1990年情况愈演愈烈，名义上南斯拉夫还是个联邦国家，但内部已经开始瓦解，斯洛文尼亚和克罗地亚给南斯拉夫下了“最后通牒”

克罗地亚说，要么让南斯拉夫变成像欧共体一样（也就是后来的欧盟一样），要么我们就独立

塞尔维亚方面，当即拒绝提议，战争玄机爆发

1991年6月，斯洛文尼亚和克罗地亚先后发表“独立宣言”

战争正式打响是6月27日，但只打了十天，7月7号南斯拉夫撤军，也被称之为“十日战争”，斯洛文尼亚宣布胜利

在当时的历史环境下，一来东欧剧变各国独立浪潮势不可挡，二来苏联解体，美国一超独霸，西方势力介入，南斯拉夫光靠塞尔维亚根本不可能维持的住

斯洛文尼亚独立后，克罗地亚，波斯尼亚，马其顿也都爆发了独立战争，并且我们看地图

斯洛文尼亚和“塞尔维亚主体”离得是最远的，所以战争打的是最短的，而克罗地亚，波斯尼亚，黑山等国的独立，都是打了多年的内战

1991-1995年，克罗地亚战争

1992-1995年，波斯尼亚战争

而这里面让塞尔维亚最不能忍的，是“科索沃独立”，科索沃本来就不是个国家，他是塞尔维亚内的一个自治省

像克罗地亚，斯洛文尼亚这些加盟国想要独立也就算了，但一个内部自治省也想独立，塞尔维亚绝不会松手

科索沃内部，80%是信奉伊斯兰教的“阿尔巴尼亚族人”，他们组建起游击队和塞尔维亚开战

战争96年开打，一直打到99年，和之前独立战争不同的是，这次西方直接下场了

西方国家调查称，塞尔维亚在科索沃发动大规模屠杀，对科索沃整村整村的无差别灭绝，包括对老人、妇女和儿童的屠杀

在齐雷斯、利科沙内、普雷卡兹、伊兹比卡、雷扎拉，波克莱克、斯塔诺奇卡托沃等多处村庄发现“塞族人针对阿尔巴尼亚族人的大屠杀”

跟着联合国谴责，美国率领北约介入，开始对塞尔维亚和其军队展开大规模轰炸

轰炸的强度和烈度相当剧烈，塞尔维亚的工厂、桥梁、道路、电台、通讯系统、电力系统都被摧毁

1999年5月7日，更发生了美国5枚导弹连续命中中国驻南斯拉夫大使馆的恶性事件，导致3名中国人牺牲，多人受伤

克林顿诡辩称，由于拿着过时的地图所以“误炸”了中国大使馆，但多枚导弹命中同一目标，怎么可能是误炸

根据未经证实的坊间传闻，说是当时塞尔维亚打下了美国的F-117战机

之后该战机的残骸就放在贝尔格莱德的博物馆里展示，而当时据传塞尔维亚把战机的带有隐形涂料的表皮，发动机喷口耐高温部件等都给了中国，中国要带回国研究前，就先放在了大使馆地下

所以美国才连发五枚导弹“误炸”了中国大使馆

那么问题来了，为什么塞尔维亚愿意把美国先进战机的残骸，交给中国呢？

这背后和中国多年来不遗余力的外交上支持塞尔维亚有关

1977年“中南”正式融冰后，中国和南斯拉夫的关系稳步提升，到了90年代南斯拉夫内战，国家被肢解，当时中国的国力也不强，做得最多的是外交上的支持

在联合国中方始终支持“南斯拉夫联盟”（今塞尔维亚），反对北约介入轰炸，当时中国就是最坚定支持“南联盟”的大国

而这背后也藏着一份同样的担忧，西方肢解南斯拉夫，不由让中国担忧西方同样在长期挑唆西藏、新疆、台湾等问题，也长年试图肢解中国

中塞两国，有这么个相同的担忧存在，是中塞两国能感觉亲近的重要因素，两国都有种同被西方强权欺压的“同病相怜”的感觉，这也是为什么当时塞方愿意将战机残骸交给中国的原因

而在战争方面，因为北约的强势介入，塞尔维亚当局（南联盟）被迫接受和谈，科索沃也正式开启独立进程

2008年，科索沃通过独立宣言，单方面宣布脱离塞尔维亚，塞尔维亚坚决反对

在联合国，科索沃已获得101个会员国承认，但中国、俄罗斯、印度等国反对，因为中俄常任理事国拥有一票否决权，科索沃也不可能加入联合国

反肢解，反霸权，成为中塞两国的信任关系基础，但当时也仅限于此，毕竟中国自身实力有限

可以说中塞关系真正有实质性的进展，还是要到一带一路战略时期

三，中塞关系，一带一路战略下的实质提升

2013年中国首提“一带一路”战略，2015年塞尔维亚正式加入，成为第一批加入的欧洲国家，这个决定给塞尔维亚带去了“新生”

要知道90年代的“南斯拉夫内战”被誉为二战后最惨烈的战争，后期北约连续轰炸让塞尔维亚几乎成为废墟

国家满目疮痍，以及西方战后的孤立，让塞尔维亚经济发展举步维艰，就这样艰难的过了二十年

一个没人愿意理睬，没人愿意帮助的中东欧国家，直到一带一路的出现

一带一路战略，本质是基础设施援建，以及贸易商路打通

欧盟作为世界重要市场，中国需要打通入欧的商路，货物从希腊“比雷埃弗斯港”卸下后，直接上铁路，通过匈塞铁路，经过塞尔维亚到匈牙利，进入欧盟市场

所以塞尔维亚，其实是中国打通欧洲商路的重要一环，为此塞国加入一带一路后，这个被西方冷落孤立和遗忘的国家，获得了中方的相当帮助

帮助主要是基建两大块，一块是“贝尔格莱德绕城基建”，一块是“多瑙河走廊”

绕城基建，包含4条隧道，22座桥梁，2组大型立交桥

多瑙河走廊，则帮助塞国打通交通阻塞，包括多瑙河上的12座桥梁，20座环岛，和双向四车道高速

而不管是“绕城基建”还是“多瑙河走廊”，都是服务于“匈塞铁路”这条主线的，最终目的都是帮助中国打通欧洲商路

而今塞尔维亚最大的三家出口公司，全是中企，像是河北钢铁、紫金铜业和紫金矿业，而第五大出口企业也是中国的玲珑轮胎

中国在匈牙利有一系列的电动车产能投资，塞尔维亚有钢铁厂和矿场，这些都是中国汽车产能的重要支持

塞尔维亚的钢铝和矿石，能直接运去匈牙利的中国工厂

当中塞合作紧密，西方又拿出老一套的一带一路债务陷阱来指责中国，说塞尔维亚被中国的债务控制，对此武契奇驳斥说：

虽然塞尔维亚借了中国的贷款，但塞国债务占国内生产总值的比重也只有51%，相比欧元区国家的债务占GDP比重，平均高达92%

就连德国的债务比重也超过86%

所以武契奇说，构陷中国债务陷阱，是不成立的，借此挑拨中塞关系，也是可笑的

事实是，中国企业为塞国带去了“新生”，让塞尔维亚经济开始发展，生活水平开始提高，也让中塞两国从过去精神上的“同病相怜”，转变成实质的“经贸互惠”

未来等匈塞铁路及其延伸段建成，塞尔维亚将真正成为中欧商路上不可或缺的国家

更重要的是，这是一个西方势力难以渗透，难以破坏的国家

四，中塞关系，雪中送炭的铁杆朋友

精神上，中塞是同样担忧西方压迫和肢解的精神朋友

经济上，中塞是互利共赢的一带一路战略上的经济朋友

而两国的情谊，更体现在疫情时期

我们说“锦上添花易，雪中送炭难”，疫情时期塞尔维亚又又一次被欧洲抛弃

2020年初，塞尔维亚疫情进入爆发期，全国700万人口，1.6万人感染，死亡330人，感染后的死亡率超过2%

并且感染数量正快速增加，特别是首都贝尔格莱德地区，塞尔维亚缺药、缺疫苗、缺口罩、可谓什么都缺，如果以2%这么高的死亡率感染下去，那全国将死亡14万人

此时欧洲国家也是一片混乱，各国都在疯抢防疫物资，德法等大国严控防疫物资流出，像塞尔维亚这种国家根本不可能从欧洲获得帮助

危难时刻，武契奇哽咽着向中国求援

他说：危难之际，欧洲没有童话，唯一会向我们伸出援手的国家，只有中国

听到老朋友的求援，中国立刻组织专家组携带抗议物资飞往塞尔维亚

武契奇亲自到机场迎接中国专家组，他感谢中国的援助，亲吻五星旗，而中国专家组也帮助塞方建立了先进的病毒实验室

塞尔维亚开始打响抗疫反击战，口罩、消毒液、呼吸机等到位，专家组走遍塞国六大主要城市，传授防疫经验

一个月后，塞尔维亚疫情出现明显下降，民众恐慌和抢购情绪大幅减少

武契奇激动的感谢中方雪中送炭般的援助，他说中塞是经得起风浪考验的铁杆朋友，塞尔维亚会不遗余力的与中国站在一起

也是在2020这一年，武契奇下半年被叫去了美国，出现了这张著名的“坐小板凳”照片

美国叫武契奇过去，是不想让塞国那么亲中，于是特朗普搞了个“塞尔维亚和科索沃”，经济正常化协议，让两方能进行有效的经济交流

但特朗普摆脱不了美国高高在上的态度，以老大哥姿态对塞尔维亚尽显傲慢，一副你签也得签，不签也得签的模样

实质上特朗普根本不关心塞尔维亚和科索沃怎么样，要知道2008年美国是第一批承认科索沃独立的国家，特朗普只是想把那么亲中的塞尔维亚往回拉一拉

但这次访美行，也让武契奇更坚信了美国无论谁当总统，都是一副霸权的蛮横样，美方对于塞国的拉拢，即没真心，也没诚意

特朗普主导的这次“塞科协议”，反倒让塞国更亲中了

总的来看，塞尔维亚是中国的全面战略伙伴，也是中国的铁杆朋友，更是一带一路上的关键节点国，两国在政治、经济、互信上，都达到了历史未有的新高度

2022年武契奇以60%的压倒性优势，战胜对手18%的得票获得连任，任期5年

2023年武契奇所在政党又在国会横扫对手，获得165个城镇在内的议会席位

尽管西方多次尝试抹黑和干扰塞国选举，但两场大选，证明了塞国人民压倒性的支持武契奇，支持他选择的“亲中路线”

这次中方出访塞尔维亚，数万人来到政府广场热烈欢迎，一眼看去，人海望不到头

真的很少看到去一国访问，另一个国家有那么多民众自发上街欢迎的，可见中国在塞尔维亚的人气之高

而中塞关系，也是自上而下的全方位的铁杆友情，是经受住了多次考验的友情，不是西方能随意挑拨的

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