日前,发生在黑龙江省齐齐哈尔市第34中学校体育馆屋顶坍塌事故调查报告出炉,报告显示,体育馆坍塌事故是一起因违法违规修缮建设,违规堆放珍珠岩致使雨水滞留,导致体育馆屋顶荷载大幅增加,超过承载极限,造成瞬间坍塌的重大生产安全责任事故。
2023年7月23日,黑龙江省齐齐哈尔市第34中学的这起坍塌事故,造成11人死亡、7人受伤,直接经济损失1254多万元。简单来说,这起事故是多方原因造成,其中直接原因是体育馆的屋顶经过多次维修,大量增加荷载不堪重负,加上在屋顶违规堆放珍珠岩,因珍珠岩堆放造成雨水滞留不断增加荷载,多种原因叠加造成网架结构严重超载变形,导致体育馆屋顶瞬间坍塌。
如果说直接原因让人难过,间接原因则让人愤怒。调查报告显示,从建设单位到施工单位,从监理单位到监管部门,一系列安全责任关口全线失守。先是建设单位责任不到位,不仅擅自开工、管理缺失,居然还组织虚假竣工验收;其次是施工单位质量和安全责任严重缺失,违法违规出借资质,无施工许可擅自开工,安全管理人员未到岗履职,实际项目经理不具备执业资格;然后是监理单位质量和安全生产主体责任不落实,现场监理人员数量不足,发现违法行为不予制止,还伪造监理记录;最后是行业监管部门履行监管职责不到位。可以说,这就是一起不负责任的施工方加上瞎了眼的监理单位和监管部门共同造就的安全责任事故,但凡有一个环节能够稍微负起一丁点儿责任,这起毁掉11个家庭的惨剧就可以避免。
发生如此严重的安全事故,责任人自然不可能逍遥法外。事故相关责任人中,除去因病死亡的2名责任人员外,51名相关责任人被追责,有6人被司法机关采取强制措施,涉及建设单位、施工单位、劳务公司等多个方面;有5人被建议移送司法机关处理,包括项目经理、总监理工程师等;还有33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职、专业技术岗位等级降级等不同处分,另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。
我认为,无论是建设单位还是监管部门,都要为自己的过错负责,该罚的罚、该判的判,唯有依法追究责任人的责任,才能告慰死者及其亲属,才能让“生命至上”理念更加深入人心。当然,必须说明的一点是,追责的力度再大,处理的再严厉,也无法挽回11条鲜活生命。
为什么施工规范会沦为摆设?为什么监督管理没有到位?为什么形式主义的安全检查总是无法禁绝?答案是有些人始终抱有侥幸心理,对安全事故缺乏最起码的敬畏,对安全生产失去了最根本的责任,在这种心态驱使下,发生事故是必然,不发生事故才是偶然。
安全事故的警钟不鸣则已,一旦敲响就可能是血的教训!我们需要的是真实、用心、严格的安全责任落实,不要总是在事故发生后才认真起来;不要每次都等到无辜百姓遇难后,监管者才意识到检查不到位;不要总是等舆情汹涌而来时,才想到用安全检查来平息愤怒。要知道,安全检查是为了避免事故发生,而不是为事故埋下引线!
我坚信,通过齐齐哈尔体育馆坍塌事件的调查和追责,肯定能够让全社会对安全生产产生更加广泛的重视和警醒,避免很多安全事故的发生。但让我悲观的是,这种重视和警醒能够持续多长时间?
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