杨飞扬：发挥好成都“主干”作用 构建成德眉资物流一体化

近日，省政府印发的《成都都市圈发展规划》引起了社会各界的广泛关注。现代物流业是构成现代都市圈的重要维度之一，一定程度上影响着都市圈发展阶段、发展效率和发展质量。

成都都市圈物流业如何协同发展？今后有着哪些发展新机遇？

针对这些热议话题，记者今天采访了四川省人民政府口岸与物流办公室物流专家、西部陆海新通道建设专家、中智物流智库总经理杨飞扬。

“省委省政府深入实施‘一干多支’发展战略，打造以成都为中心的现代化都市圈,有利于提高成都国家中心城市发展能级、增强辐射带动能力。”杨飞扬称，现代物流业是构成现代都市圈的重要维度之一，具有产业和环境“二元属性”，构建起以现代物流业为成德眉资同城化的重要纽带，有利于促进资源要素自由流动，增强产业联动性和承载力。

今年上半年，杨飞扬带领团队专门对成德眉资物流一体化发展作了课题研究。杨飞扬认为，打造成德眉资物流一体化发展，有利于进一步发挥成都的“主干”和“极核”作用。《成都都市圈发展规划》明确提出提升国际门户枢纽能级，而目前成都都市圈只有成都拥有航空口岸和铁路口岸，并且已构建起国际枢纽效应，放大成都开放平台价值，增强成都国际门户枢纽的辐射带动力，成德眉资物流业一体化发展很重要。

杨飞扬称，通过专门课题研究发现，当前成德眉资同城物流尚存在发展不平衡不协调、面临激烈外部竞争、物流“同城同网”尚未破局等问题。实现成德眉资物流业协同发展，首先要树立全域一盘棋思想，从整体格局、共同利益出发，坚持成都的驱动性引领作用，促进资源要素流动配置，实现资源要素同用、竞争优势同构、物流运营同体、物流环境同享，使德眉资实现把成都航空港、铁路港、高铁动货枢纽“搬到家门口”，共同实现同城物流无差别待遇。

《成都都市圈发展规划》提出“搭建‘通道+物流+产业’供应链综合服务平台”。杨飞扬认为，成德眉资在产业发展都有各自特点和优势，而把这些产业资源要素进行整合，形成协同共享、优势互补，就需要通道和物流来无缝衔接，要统筹优化同城物流节点设施空间功能布局。

她建议称，可以采用“港+港区”的铁路型物流节点设施发展模式、“离港服务站”的航空物流港发展模式、构建“三条物流发展走廊”等实现同城物流节点设施空间功能布局统筹优化。

在“港+港区”发展模式上，以位于青白江的成都国际铁路港作为主港，以德阳国际铁路物流港、眉山青龙铁路物流园、资阳公铁物流港及成都市域内的铁路型物流节点设施（如蒲江寿安铁路物流港、新津普兴铁路物流中心、金堂淮州铁路物流中心等）作为“港区”，形成“港区一体”发展格局，共同做大做强铁路物流枢纽。

在航空物流港发展模式上，以天府国际航空物流港为核心，借鉴上海浦东国际机场等“虚拟空港"经验，以发展增量为导向，成德眉资共建成都到东盟及南亚6小时、成都到欧洲12小时的亚蓉欧洲际航空货运中转枢纽和分拨中心。

构建“三条物流发展走廊”则是指统筹同城核心物流节点设施，构建“成都-德阳-绵阳”“成都-资阳 -遂宁”“成都-眉山一雅安、乐山”物流发展走廊，强化“国际+国内”“城际+城乡”物流运行一体化组织、多种运输方式连接、不同类型物流节点设施串联。

成都日报·锦观新闻 记者 杨富 供图 受访者 编辑 宋和霄 校对 李旻