邻邦扫描：2018年韩国军情报告

（原标题：邻邦扫描：2018年韩国军情报告）

参考消息网1月25日报道 2018年的韩军可谓“长袖善舞”：一边在裁军、减少演习、拆除非军事区哨所等方面做足文章，配合南北关系回暖的外交氛围。与此同时，其又不断加紧主战装备更新迭代，3种骨干武器体系建设持续推进，大批新锐舰艇下水或列装海军。2018年，韩国军情动态“很有戏”。

将领任命 不拘一格

2018年，韩国高级军事将领与往年一样经历了走马灯式的轮换，但这拨新上任的将军们更年轻，出身也更加多元，显示出文在寅政府用人不拘一格的特点。

2018年6月22日，驻韩美军第8集团军副司令金泰业的就职仪式在平泽美军基地内举行。这是韩国将领首次担任驻韩美军主力部队高级指挥职务，目的在于巩固韩美同盟。金泰业历拥有丰富的国际交流经验，遴选出这种“外交式”将领到美军任职的做法无疑是正确的。但考虑到美韩同盟中两国地位并不平等，这个职位所担负的重点任务估计更多是协调关系、化解分歧，金泰业这个副司令当起来想必不会轻松。

2018年9月21日，韩国原空军参谋总长郑景斗就任韩国新一届国防部长。1960年出生的郑景斗是个很有“学术范儿”的将军，平时最爱钻研各种理论书籍，还时常以军人身份参加学术界活动。郑景斗获防长提名后，韩国KBS电视台爆料称前者涉嫌论文剽窃，但高层当局力挺郑景斗，称其“作为国防领域专家，在军事作战和国防政策方面经验丰富，追求变化和发展，办事雷厉风行。”相信他就任后能提升韩军联合作战能力、巩固韩美同盟并大力推进国防改革。最终，郑景斗顺利就任防长。

2018年11月22日，郑景斗就任后仅2个月，就大刀阔斧地启动了军方高层人事变革，尤其推进将领年轻化成为主旋律。以韩国海军为例，新任参谋总长沈承燮毕业于韩海军士官学校第39期，比前任小4期，明显属于破格提拔。除了他之外，韩海军所有39期（含）以前的在役高级军官全部退役。沈承燮麾下2员干将——新任参谋次长权爀民（1962年生）和新任作战司令朴基庆（1963年生）都是第40期毕业生。此番“大换血”后，整个韩海军核心指挥层平均年龄一下子年轻了4至5岁。

资料图片：驻韩美军平泽基地资料图，可见驻扎的美军“长弓阿帕奇”武直机群。（韩联社）

资料图片：韩国军队实战演习资料图。（图片来源于网络）

部队态势 静中有动

2018年堪称半岛局势的“转舵之年”，朝韩领导人先后于2018年的4月27日、5月26日、9月18至20日进行了3次会晤，并签署《关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言》和《9月平壤共同宣言》两份重要文件，两国军方也于2018年12月确认非军事区内双方哨所试点拆除工作全面完成。

在这种氛围里，韩军也拿出具体行动表达“善意”。针对朝方最为敏感的韩美联合军演，韩军对其规模进行了一系列压缩和调整。如“鹞鹰”演习因与平昌冬奥会重叠，不仅被延后，演习时长也较从前缩减了一半，美军则减少了演习期间出动的轰炸机、核潜艇等战略武器的频次。“关键决断”演习虽于2018年4月23日启动，但韩美均强调前者属于“防御性例行演习”，对整个过程也未加渲染报道。此外，韩美还取消了原定于2018年8月举行的“乙支自由卫士”联合军演。

纵观2018年韩军各军兵种实施的各项重大演习和训练，明显突出了“以非战争军事行动为主”的特点。例如，为确保韩国平昌冬奥会顺利举办，韩陆军第23师于2018年1月10至11日在平昌冬奥会冰上项目举办地江陵市一带举行安保演习。2018年5月14日，韩海军第1舰队救助作战队（SSU）与本国海警在江原道附近海域举行深海搜索救助联合演习。2018年6月14日，韩空军在首尔国际机场举行海外紧急救助演习。2018年7月17日，韩国海空军又在江原道附近海域举行联合船舶救援演习。这些演习与之前各种杀气腾腾的实弹射击演习和兴师动众的联合军演相比，堪称“人畜无害，岁月静好”。

除了在军演上收缩规模和降低烈度，韩国还决定裁军并缩短军人服役期限。2018年7月27日，韩国国防部向文在寅总统汇报了国防改革2.0的主要内容，重点提及根据半岛安保环境变化，建议到2022年将韩军总兵力缩减至50万人。其中，海空军兵力基本保持不变，主要是陆军将裁掉11.8万人。韩军还计划到2022年5月，将陆军和海军陆战队的服役期由21个月缩为18个月，海军服役期由23个月缩至20个月，空军服役期由24个月缩短到22个月。与此同时，军方高层也要“裁员”，将军员额将从436名大幅降低至360名。

综上来看，韩军大有“解甲归田”的既视感，但这只是表面现象，韩军推行裁军、缩短服役期等措施也是迫于无奈。近些年来，韩国的人口出生率一直低于1.5%，加速进入老龄化社会，2016年韩国20岁的适龄男性约35万人，预计到2020年会进一步缩减至25万人。再加上服役期漫长，导致韩国征兵难、逃兵役、军中自杀等问题愈演愈烈，维持一支60多万人庞大规模的军队日渐成为韩国“难以承受之重”。

值得注意的是，此番韩国军改虽削减了部队规模，对于质量建设却愈发重视。其方案中明确指出，尽管半岛局势趋于平缓，但韩军仍会继续推进杀伤链体系、国产导弹防御体系、大规模报复体系的建设，并积极发展卫星侦察、中程地对地弹道导弹、远距离精确打击等能力。而在现役军人减少的同时，韩国民兵人数将大量增加，前者占全体国民的比重不仅会由5%上升到10%，而且大部分都是战斗人员。据悉，韩国为推进国防改革2.0，已制定了2019至2023年度花费270.7万亿韩元（约合2500亿美元）的预算，军费年增长率达7.5%。总体来看，韩军发展态势可谓“静中有动”。

资料图片：韩国海军“马罗岛”号两栖攻击舰下水仪式现场图。（图片来源于网络）

装备发展 突飞猛进

2018年韩军在武器装备方面进展迅速。

2018年1月19日，张保皋-Ⅱ型潜艇（214级）“洪范图号”在韩国蔚山现代重工船厂正式移交韩海军。张保皋-Ⅱ型潜艇的水中作战自持力、隐蔽性、侦察能力、火力输出等主要性能都得到大幅提升，其搭载的燃料电池系统可保证潜艇连续潜航10余天而不必上浮。2018年5月14日，韩海军独岛级两栖攻击舰的2号舰“马罗岛”号（LPH-6112），在釜山影岛韩进重工业造船厂举行下水仪式。“马罗岛”号与首舰“独岛”号排水量相同，都是14000吨，舰长199米，宽31米，最大速度23节，能一次性运输1000名全副武装的士兵及装甲车等重型装备，还可搭载直升机和2艘气垫登陆艇。2018年9月，韩国海军吨位最大的后勤支援舰“昭阳湖”号、韩国首艘排水量达3000吨的潜艇“岛山安昌浩”号分别服役和下水，其中“岛山安昌浩”号配有6具潜射导弹垂直发射管，可用来发射射程500公里以上的玄武2型导弹。2018年11月，韩海军首艘专业训练舰“汉山岛”号（ATH-81）下水，该舰长142米，排水量4500吨，最大航速24节，最大航程（18节经济航速）1.2万公里，舰上设置有可容纳400余人的居住空间，还可作为救助伤者的医院船使用。

韩国空军虽然没有海军那么“阔气”，但也落了个“大件”——号称“战力倍增器”的空中加油机。2018年11月12日，一架A330MRTT型多功能空中加油机正式入役韩国空军。这种加油机其由A330-200客机改造而来，机长59米，翼展60米，可搭载108吨燃油。据测算，韩空军F-15K、KF-16和2019至2021年间即将引进的40架F-35A战机经空中加油后，滞空时间至少能延长1小时以上。陆军方面，由韩国自行研发的K-2主战坦克已完成全部测试工作，将陆续入役与K-1共同撑起韩陆军的门面。

资料图片：韩国空军试飞首架A330MRTT加油机。（图片来源于网络）

除上述已入列或研发完毕的武器装备，韩国国防部于2018年还通过了一系列武器引进、量产和升级提案，包括能抵消对手部分导弹威胁的以色列“绿松”相控阵反导雷达、射程达40公里的最新型“爱国者-3”防空导弹、能够探测到小型无人机的区域防空雷达、可大幅提升韩军对潜侦察攻击能力的海上反潜巡逻机，以及装有自动射击控制系统的105毫米自行高炮等等，都将在未来若干年里列装部队。

当然，2018年韩国军备发展也经历了一些坎坷。特别是在去年9月，由洛马公司和韩国航空宇宙产业（KAI）联手推出的T-50A高级教练机，落败美空军高教机升级换代项目（APT），这对韩国打造“军工强国”的勃勃雄心无疑是一记重拳。2018年10月，韩国防卫事业厅又曝出印度尼西亚参与隐身战斗机KF-X研发，却拖欠2300亿韩元（约合2亿美元）资金一事。鉴于印尼很可能退出KF-X后续研发，或进一步加重韩国5代机的“难产”。（作者/李克宽）