布鲁塞尔为何发生恐袭 实为完全不设防城市

没有了小于连，谁来拯救布鲁塞尔

光亭

简直是完全不设防

在国人的心目中，比利时首都布鲁塞尔就是一个充满着童话色彩和巧克力醇香的地方，撒尿小孩于连更是带来了一抹童趣和幸运。不过在欧洲众多的大都市中，布鲁塞尔却是名副其实的政治之都，在欧盟的四个主要机构中的三个：欧洲理事会、欧盟委员会和欧盟理事会总部都位于布鲁塞尔，北约总部也在布鲁塞尔，另外200多个国际行政中心及超过1000个官方团体的日常会议举办地。而且布鲁塞尔地处欧洲中心，与西欧各大主要城市的距离都在300公里之内，是欧洲重要的交通枢纽，通过国际机场、铁路和公路，可以非常便捷前往欧洲各地。

另一方面，布鲁塞尔的莫伦比克区是穆斯林聚居区，大批穆斯林年轻人被宗教极端主义蛊惑，投身或者支持所谓的“圣战”，所以被誉为“圣战者的温床”。2004年西班牙马德里地铁爆炸案、2015年法国巴黎《查理周刊》袭击案和“欧洲之星”铁路袭击未遂案的参与人员都与莫伦比克区有关。特别是2015年11月造成惨重人员伤亡的巴黎连环恐怖袭击案，恐怖分子的指挥中心、后勤中心都是设在莫伦比克区。巴黎恐怖袭击的头号嫌疑犯，也是整个欧洲都在通缉的重要恐怖分子，萨拉赫·阿卜杜拉-萨拉姆居然就在莫伦比克区隐藏了四个月之久，而且当他被捕后，立即就引发了穆斯林社区年轻人的抗议示威，可见这里“圣战者温床”的说法名不虚传。另外由于比利时实行非常宽松的枪支法案，布鲁塞尔还有欧洲最大的军火黑市，据说有高达30万件各种武器，伊斯兰国和其他一些极端组织的武器有相当一部份来自这个地下武器黑市。

照理说，这样一个在政治上地理上如此重要，宗教极端主义思想和枪支又如此泛滥的地方，安全保卫应该非常严密，但事实远非如此，虽然布鲁塞尔国际机场的登机安检还比较严格，但机场候机大厅却可以随意出入——而此次连环恐怖袭击中，就有两次爆炸发生在机场候机大厅。市区火车站和地铁几乎既没有任何安检设备，也没有专职安检人员，简直是完全不设防的。这样的安全保卫措施，不要说和以色列这样高度防备恐怖袭击的国家相比，就连我们中国的一线城市都远远不及。而位于欧洲中心的比利时，交通便捷，人员来往频繁。但作为申根成员国之一的比利时，对持有申根成员国护照的人员在通过边境时是免予检查的，即时是对非申根成员国公民的边境检查，也完全是走走形式做做样子。因此，比利时的反恐安全保卫，如果要用什么词语来形容的话，就只有形同儿戏了。

事先预防缺乏重视

近年来发生在欧洲的多次恐怖袭击，或多或少都和比利时有些关联，不是参与的人员就是所使用的武器来自比利时。而2015年11月震惊世界的巴黎连环恐怖袭击案，更是在布鲁塞尔策划指挥，相关的后勤保障也都是在布鲁塞尔完成。事件发生后，比利时警方逮捕了包括萨拉赫·阿卜杜拉-萨拉姆在内的十多名涉案嫌疑人。这些情况已经再清楚不过地说明，布鲁塞尔已经成为了欧洲反恐的最前线，但是比利时警方显然并没有意识到这点。

今年3月18日，萨拉赫·阿卜杜拉-萨拉姆及其1名同伙在布鲁塞尔的莫伦比克区被捕，这固然是欧洲反恐斗争的重大胜利，但同时也蕴含着巨大的危机。首先，在抓捕萨拉赫·阿卜杜拉-萨拉姆时所发现的一些证据就已经可以察觉恐怖组织正在策划一次重大的恐怖袭击行动，虽然还不了解正在策划中的恐怖袭击的具体细节，但也应该引起足够的警觉和重视。再退一步来说，即使没有发现新的恐怖袭击的蛛丝马迹，但是萨拉赫·阿卜杜拉-萨拉姆被捕后，立即就引发了穆斯林社区年轻人的抗议示威，并进而还发生了小规模的骚乱。目前在莫伦比克区的穆斯林已经有4万人，其中不少年轻人没有工作，很难融入到当地社会，对现实极度不满，非常容易受到极端组织的蛊惑和影响，在加入伊斯兰国的成员中，来自比利时的就有300人之多，是仅次于法国和英国的欧洲第三大来源国。在这些思想激进的年轻人中，萨拉赫·阿卜杜拉-萨拉姆俨然就是英雄，那么完全有理由相信，恐怖组织必然会进行疯狂的报复，就是从这一点来说，也应该提高反恐怖警戒级别，对重点目标和人口密集的公共场所加强必要的安全保卫。

但是非常可惜，对于这些再明显不过的迹象，比利时警方似乎毫无察觉，事先的预防几乎一点都没有，正是在这样完全不设防的状态下，遭到了连环恐怖袭击。

如何防范恐怖袭击

历史上，比利时还没有像英国、西班牙和法国那样遭到过严重的恐怖袭击，对于恐怖袭击可以说是完全没有切肤之痛的直接感受，自然缺乏足够的应对经验，对于明显的恐怖袭击迹象也缺乏足够的警觉和预估，可以说是在浑浑噩噩中遭到了这场恐怖袭击。

在当今恐怖袭击的危险越来越大的形势下，又该如何防范呢？首先必须要注重情报搜集和分析，任何恐怖袭击都不是古惑仔的街头斗殴，人员、武器、资金、交通工具、通信工具，涉及的方面还不少，自然会有一些蛛丝马迹出现，在这个阶段，相关情报的搜集和分析就至关重要，准确的情报，就可以将恐怖袭击扼杀在摇篮。

其次，加强重要目标和人员密集场所的安全保卫。比如在以色列，不要说是机场、地铁，就是规模稍大一点的超市、电影院，都有安检，甚至会要求开包检查，这样严格而全面的安全戒备，就是平安的最大保障。我们平时可能在乘地铁时会觉得安检太麻烦，甚至还有不愿安检而和安检人员冲突的情况，但只有在恐怖袭击发生后，才会意识到这种安检可是直接关系到大家的平安。培养普通民众的这种安全意识教育，也是防范恐怖袭击的重要一环，形成对恐怖袭击的“人民战争的汪洋大海”，或许在推崇自由的欧洲，这种情况是难以落实的，但是人人具有反恐意识却是完全可以做到的。例如，这次布鲁塞尔恐怖袭击中，在地铁站的爆炸是遥控爆炸物，如果普通民众反恐意识比较强，一旦发现不明无主遗留物，立即报警，或许就可能避免恐怖爆炸。

同时，加强重要目标的安全警戒和巡逻也是应对恐怖袭击相当有效的措施，在重点目标周围不间断出现军警巡逻和检查，本身就是一种预防措施，会使恐怖分子在策划恐怖袭击时，就会顾虑容易被发现被阻止而干脆改变袭击目标。

虽然，穷凶极恶的恐怖分子，特别是进行自杀式袭击的亡命之徒，确实是对安全保卫的巨大挑战，但有效的情报搜集和分析，广大民众普遍的安全意识，对重点目标的重点警戒，无疑将是防范恐怖袭击的有效手段。